Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А56-107511/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107511/2019
15 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОРГАНИЗАТОР ПЕРЕВОЗОК" (адрес: Россия 196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр-кт д.83, ОГРН: 1089847002728);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЛИНИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (адрес: Россия 192071, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул БУДАПЕШТСКАЯ 38/А/10-Н, ОГРН: 1147847099674);

о признании недействительным

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 17.06.2020, от ответчика – не явился, извещен,

установил:

СГКУ «ОРГАНИЗАТОР ПЕРЕВОЗОК» (далее истец, Заказчик, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «КЛИНИГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее ответчик, Исполнитель) о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта № 1126725 от 29.12.2018.

Протокольным определением суд возобновил судебное разбирательство.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика.

Представитель истец поддержал заявленные требования.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных требований.

29.12.2018 между СПб ГКУ «ОРГАНИЗАТОР ПЕРЕВОЗОК» и ООО «КЛИНИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» заключен государственный контракт №1126725, предметом которого являлось оказание Исполнителем услуг по комплексной уборке (клининговых услуг) зданий, сооружений и помещений СПб ГКУ «Организатор перевозок» на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2019 году (далее Контракт).

Цена Контракта согласно пункту 3.1 составляла 3877669 руб. 45 коп., в том числе НДС 591508 руб. 90 коп.

Срок оказания услуг исполнителем (пункт 4.1 Контракта), начиная со следующего дня после даты заключения Контракта, но не ранее 01 января 2019 года, по 30 июня 2019 года включительно.

Место оказания услуг (пункт 4.2 Контракта) определялось согласно Приложению №2 к Техническому заданию и составляло 34 адреса Заказчика. Периодичность и вид оказываемых Услуг определен в Приложении № 3 к Техническому заданию.

В силу п. 4.4 Контракта Исполнитель оказывает Услуги в объеме согласно Приложениям № 2, 3, 6, 7, 8, 9 к Техническому заданию с соблюдением требований к количественным характеристикам Услуг согласно п.7 Технического задания.

04.04.2019Исполнитель выставил решение № 003 о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

В связи с нарушением Исполнителем обязательств по Контракту, а именно п. 6.3.1 (несоблюдение временного интервала уборки помещений), п. 6.3.2 (несоблюдение объема выполненных работ) Заказчиком были выставлены претензии № 01-18-1556/19-0-0 от 20.03.2019 (нарушения в период январь 2019, сумма неустойки 381626,91 руб.), № 01-18-1743/19-0-0 от 29.03.2019 (нарушения в период февраль 2019, сумма неустойки 169848,10 руб.), № 01-18-2574/19-0-0 от 13.05.2019 (нарушения за март 2019, сумма неустойки 308056,49 руб.).

Услуги за январь 2019 - март 2019 приняты и оплачены Учреждением, что подтверждается экспертными заключениями и поручениями на оплату расходов.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия. Претензия осталась без ответа, что послужило истцу основание для обращения с настоящим иском в суд.

Статья 450.1 ГК РФ предусматривает право на односторонний отказ от договора (исполнения договора), которое может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с ч. 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон № 44-ФЗ), ч. 1 статьи 307.1 ГК РФ к договорным обязательствам, возникшим из государственного (муниципального) контракта, применяются в первую очередь нормы Закона № 44-ФЗ, которые являются

специальными по отношению к нормам ГК РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).

Согласно п. 19 статьи 95 Закон № 44-ФЗ, Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

В ответном письме исх. № 01-18-1944/19-0-0 от 09.04.2019 Учреждение уведомило Исполнителя об отсутствии со стороны Заказчика нарушений условий Контракта, дающие основание для одностороннего отказа от исполнения Организацией условий Контракта.

Необоснованность заявления Ответчика о несоблюдении Заказчиком норм Закон № 44-ФЗ при исполнении Контракта, подтверждается постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020 года по делу №А56-82092/2019, имеющим преюдициальное значения для настоящего дела.

По заключению суда решение ответчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, нельзя признать законным и обоснованным, данное решение является недействительным, как не соответствующее требованиям Закона № 44-ФЗ.

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить, судебные расходы по госпошлине на основании статьи 110 АПК РФ отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КЛИНИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» № 003 от 04.04.2019 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 1126725 от 29.11.2018.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КЛИНИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» в пользу САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОРГАНИЗАТОР ПЕРЕВОЗОК» 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Радынов С.В.