Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А41-88876/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-88876/22
26 мая 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к ООО «Плитинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании очистить лесосеку от порубочных остатков в квартале 43 выделах 1-4, 8, 10, 11, 13, 14, 16/2, 3, 4, 9, 11, 12, 14, квартале 45 выделе 1/2, квартале 46 выделе 3/3, квартале 46 выделах 4, 6, 8, 9/5, 7, 9, 10 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи г.о. Балашиха Московской области,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Плитинвест» (далее - ответчик) с требованиями об обязании за свой счет в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу очистить от порубочных остатков лесосеки в квартале 43 выделах 1-4, 8, 10, 11, 13, 14, 16/2, 3, 4, 9, 11, 12, 14, квартале 45 выделе 1/2, квартале 46 выделе 3/3, квартале 46 выделах 4, 6, 8, 9/5, 7, 9, 10 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи г.о. Балашиха Московской области.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи насаждений от 18.01.2021 N 01-12-2021 в соответствии с которым продавец, действующий на основании государственного контракта от 13.01.2021 N 0148200004920000216 обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины в соответствии со статьями 19, 75 - 77 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора.

Согласно Разделу 2 (Условия заготовки древесины) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период не позднее срока окончания договора - 24.12.2021.

В ходе осмотра 27.12.2021 земельного участке лесного фонда выявлено, что в нарушение пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» общество не очистило от порубочных остатков лесосеку.

По факту выявленных правонарушений в отношении общества 25.02.2022 составлены протоколы об административном правонарушении №12-038/2022, № 12-037/2022, №12-036/2022, №12-039/2022.

Комитетом лесного хозяйства Московской области в адрес ООО «Плитинвест» 04.03.2022 направлена претензия об устранении в месячный срок нарушений лесного законодательства.

Однако, в ходе осмотра 07.06.2022 земельного участке лесного фонда выявлено, что в нарушение пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах" на лесном участке в квартале 46 выдел 4.6.8,9/5.7.9.10 Горенского участкового лесничества согласно ГК № 0148200004920000216 от 13.01.2021 г. мероприятие «Проведение выборочных санитарных рубок. 19.0 га» рубкой пройдено 19.0 га., требуется доочистка и вывозка древесины. На лесном участке в квартале 46 выдел 3/3 Горенского участкового лесничества согласно ГК №0148200004920000216 от 13.01.2021 г. мероприятие «Проведение выборочных санитарных рубок. 7,0 га» рубкой пройдено 6,5 га. требуется доочистка и вывозка древесины.

На лесном участке в квартале 43 выдел 1,2,3,4,8,10,11,13,14,16/2,3.4.9,11,12,14 Горенского участкового лесничества согласно ГК №0148200004920000216 от 13.01.2021 г. мероприятие «Проведение выборочных санитарных рубок. 12.8 га. очищено 11.0 га. требуется очистка и вывозка древесины.

На лесном участке в квартале 45 выдел 1/2 Горенского участкового лесничества согласно ГК №0148200004920000216 от 13.01.2021 г. мероприятие «Проведение выборочных санитарных рубок. 2.5 га.» рубкой пройдено 2.5 га требуется вывозка.

По состоянию на 28 октября 2022 года в квартале 43 выделах 1,2,3,4,8,10,11,13,14,16/2,3,4,9,11,12,14 , квартале 45, выделе №1/2, квартале №46 выделе 3/3, квартале 46, выделах №4, 6, 8, 9/5,7,9,10 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи г.о. Балашиха Московской области, Лесосека очищена не полностью от порубочных остатков, требуется доочистка и вывозка древесины.

В связи с тем, что ответчиком требования претензии не исполнены в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно подпункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно частям 1, 8 и 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины (статья 16.1 Лесного кодекса).

В соответствии с пунктами 1, 9 Лесного кодекса заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Технологический процесс заготовки древесины включает в себя несколько связанных между собой этапов, включая непосредственно работы по валке лесных насаждений, их трелевке до погрузочных площадок и очистке мест рубок от порубочных остатков; завершается заготовка древесины вывозом заготовленной древесины из леса и последующей доочисткой лесосек (раздел IV приложения N 1 к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 N 367).

Согласно пункту 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила N 1614).

Согласно пункту 26 Правил N 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 6114 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В силу пункта 28 Правил N 1614 в отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Пунктом 29 Правил N 1614 предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.

Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно пункту 30 Правил N 1614 места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Таким образом, лесопользователь, в силу действующего законодательства, обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Доводы общества о том, что акты осмотра лесных участков и протоколы об административном правонарушении не могут считаться допустимыми доказательствами подлежит отклонению, поскольку факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств в виде невыполнения со стороны общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков может быть подтвержден указанными доказательствами.

Кроме того, в приложении к акту осмотра территории лесного участка от 07.06.2022 с содержится фототаблица.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вопреки доводу ответчика о надлежащем способе очистки порубочной лесосеке, согласно Разделу 2 (Условия заготовки древесины) договора купли-продажи насаждений от 18.01.2021 N 01-12-2021, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой путем сбора порубочных остатков в кучи с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период не позднее срока окончания договора - 24.12.2021.

Факт нарушения договора, выразившийся в том, что ответчик не произвел очистку лесных участков после проведения сплошной санитарной рубки в установленный срок подтвержден актами осмотра лесосеки от 27.12.2021, подписанными директором ответчика без замечаний.

Доводы ответчика о нецелесообразности проведения очистки при наличии договорного условия о взыскании неустойки, отклоняются судом, поскольку согласно п. 18 договора, уплата неустоек не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных договором. Истцом избран надлежащий способ защиты права.

Таким образом, поскольку факт выявленного комитетом нарушения в виде невыполнения со стороны общества работ по очистке мест рубок от порубочных остатков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных комитетом требований об обязании общества в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу очистить от порубочных остатков лесосеки в квартале 43 выделах 1-4, 8, 10, 11, 13, 14, 16/2, 3, 4, 9, 11, 12, 14, квартале 45 выделе 1/2, квартале 46 выделе 3/3, квартале 46 выделах 4, 6, 8, 9/5, 7, 9, 10 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи г.о. Балашиха Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Плитинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за свой счет в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу очистить от порубочных остатков лесосеки в квартале 43 выделах 1-4, 8, 10, 11, 13, 14, 16/2, 3, 4, 9, 11, 12, 14, квартале 45 выделе 1/2, квартале 46 выделе 3/3, квартале 46 выделах 4, 6, 8, 9/5, 7, 9, 10 Горенского участкового лесничества Ногинского лесничества вблизи г.о. Балашиха Московской области.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


СудьяЮ.С. Таранец