Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А42-2830/2019

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-2830/2019
город Мурманск
10 июля 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 09.07.2019.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 10.07.2019.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Письменной Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (ул.Подстаницкого, д.1, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (ул.Северная Застава, д.24, г.Североморск, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 10 701 руб., третье лицо - Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ул.Звенигородская, д.5, г.Санкт-Петербург; ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1, по доверенности, паспорт; от ответчика - не явился, извещен; от третьего лица - не явился, извещен,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее - истец, НКО «ФКР МО») обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик, ФГКУ «1973 ОМИС») о взыскании 10 701 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении помещения с кадастровым номером 51:06:0030107:5285, общей площадью 41,0 кв.м, расположенного по адресу: ул.Сивко, д.9, кв.62, г.Североморск, за период с 01.12.2014 по 31.01.2019.

Определением суда от 27.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - третье лицо, ФГКУ «Северо-Западное ТУИО»).

В обоснование заявленных требований истец, со ссылкой на положения статей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закон Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» (далее Закон № 1629-01-ЗМО), указал, что ответчиком не оплачены взносы на капитальный ремонт за спорный период.

В представленных возражениях на отзыв ответчика истец указал, что факт принадлежности ФГКУ «1973 ОМИС» спорного помещения подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

В представленном отзыве на исковое заявление ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска, поскольку спорное помещение ему не принадлежит и он не является собственником данного помещения, так как во исполнение приказов Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 29.10.2014 № 2031 и от 23.09.2015 № 2176, согласно акту приема-передачи спорное помещение передано ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» на праве оперативного управления.

В предварительном судебном заседании суд, с учетом мнения представителя истца, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 03.07.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.07.2019.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске и возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

С учетом обстоятельств дела, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 30.07.2013 № 423-ПП истец является региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.02.2019 и из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2019 ответчику на праве оперативного управления принадлежит помещение с кадастровым номером 51:06:0030107:5285, общей площадью 41 кв.м, расположенное по адресу: ул.Сивко, д.9, кв.62, г.Североморск (дата государственной регистрации 21.06.2002, за регистрационным номером: 51-01/01-24/2002-776).

В период с 01.12.2014 по 31.01.2019 ответчиком не были оплачены в полном объеме взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома, в результате чего образовалась задолженность в сумме 10 701 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 06.12.2018, в которой ответчику сообщалось о наличии задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома и содержалось требование об оплате задолженности в течение 30 дней с даты направления претензии; ответчик был предупрежден, что в случае невыполнения требований претензии, истец будет вынужден обратиться в суд.

Требование претензии ответчиком исполнено не было, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП и опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» на интернет-портале http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений многоквартирных домов с 1 декабря 2014 года.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Пунктом 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Поскольку собственники помещений в спорном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 1 Закона Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО взносы уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на основе платежных документов, выставляемых специализированной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» тем собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в срок до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 169-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2015 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 1 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей и в размере 3 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2016 - 2018 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2019 - 2021 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства Мурманской области и составляет 10 701 руб. за период с 01.12.2014 по 31.01.2019.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом не принимаются по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании положений пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таким образом, право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации и возникает непосредственно с момента осуществления такой регистрации.

Как следует из выписок из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 21.02.2019 и из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2019, помещение с кадастровым номером 51:06:0030107:5285, общей площадью 41 кв.м, расположенное по адресу: ул.Сивко, д.9, кв. 62, г.Североморск, зарегистрировано на праве оперативного управления за ФГКУ «1973 ОМИС» 21.06.2002 за регистрационным номером: 51-01/01-24/2002-776.

Доказательств регистрации в установленном порядке права оперативного управления либо иного вещного права на спорное помещение за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» либо за иным лицом суду не представлено.

С учетом изложенного, спорное помещение находится в оперативном управлении ФГКУ «1973 ОМИС», доказательств обратного в материалы дела не представлено, следовательно, ответчик как фактический владелец помещения в доме является субъектом обязательств, предусмотренных статьей 158 ЖК РФ, и обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества, обязанность по уплате которых вытекает из норм ЖК РФ, и их неуплата противоречит законодательству Российской Федерации.

Таким образом, оснований для освобождения ответчика от оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.12.2014 по 31.01.2019 не имеется.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период ответчик суду не представил.

С учетом изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 10 701 руб.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением № 1038 от 13.03.2019 произвел оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «1973 отделение морской инженерной службы» Министерства обороны Российской Федерации в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в размере 10 701 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия.

Судья О. В. Никитина