Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А63-9657/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело №А63-9657/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Новопавловск

об обязании демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...>

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

администрации Кировского городского округа Ставропольского края, г. Новопавловск (далее – истце, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Новопавловская (далее – предприниматель) об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения, произвести демонтаж нестационарного торгового объект расположенный по адресу: <...>

Заявлением мотивировано тем, что после прекращения 17.05.2018 договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Новопавловска предприниматель не демонтировал нестационарный торговый объект.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, возражений относительно рассмотрения спора по существу не представили, в связи, с чем суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель администрации подал ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02 мая 2017 года администрацией муниципального образования города Ноовопавловска и предприниматель заключили договор №33 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу <...>. Период размещения объекта был установлен с 17 мая 2017 года по 17 мая 2018 года. В период действия договора, ответчиком на земельном участке возведен нестационарный торговый объект, предназначенный для осуществления торговой деятельности (предоставления услуг).

В связи с истечением срока действия договора 17.05.2018 администрация Кировского городского округа направила в адрес предпринимателя уведомления о необходимости демонтировать нестационарный торговый (от 15.10.2019 г. № 6522, от 13.01.2020 г. № 153)

Представленные истцом в материалы дела акты обследования 11 октября 2019 года, от 02 марта 2020 года с приложенными к ним фотоматериалами по результатам обследования, которыми был установлен факт незаконного размещения нестационарного торгового объекта.

Неисполнение предпринимателем условий договора в части демонтажа нестационарного торгового объекта после окончания срока договора и уведомления администрации от 15.10.2019 г. № 6522, от 13.01.2020 г. № 153 о необходимости демонтировать нестационарный торговый объект послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов.

Как указано в пункте 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

При этом федеральным законодательством не исключается возможность размещения НТО на землях и земельных участках, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, с предоставлением земельного участка (на основании договора аренды).

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», торговая деятельность осуществляется хозяйствующими субъектами, предусмотренными настоящим Федеральным законом и зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2). В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Указанный нестационарный торговый объект не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Кировского городского округа Ставропольского края, каких-либо договоров на право размещения данного объекта Администрацией Кировского городского округа Ставропольского края не заключалось, разрешений на установку объекта не выдавалось, земельный участок под объектом ответчику не предоставлялся

В силу вышеприведенных норм, а также с учетом пункта 3.2.13 договора от 02.05.2017 № 33 его прекращение влечет обязанность предпринимателя демонтировать нестационарный торговый объект.

Поскольку нестационарный торговый объект добровольно до настоящего времени не демонтирован, он подлежит демонтажу в принудительном порядке на основании решения суда, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Новопавловск, ОГРН <***>, ИНН <***> в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в законную силу судебного решения демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...>.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 решения в установленный срок предоставить администрации Кировского городского округа Ставропольского края право самостоятельно демонтировать и вынести нестационарный торговый объект за границы место его размещения, с последующим отнесением всех понесённых расходов на ответчика.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Новопавловск, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова