Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А54-3856/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3856/2020
г. Рязань
29 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>, <...>)

к муниципальному казенному предприятию "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>; <...>)

к Сапожковскому городскому поселению Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (ОГРН <***>; <...> Октября, д. 25)

о взыскании задолженности по контракту на поставку газа от 01.01.2020 №11-4-12377/20 за период с января по март 2020 года в сумме 4716280 руб. 53 коп. и пени в сумме 31464 руб. 74 коп., начисленных за период с 19.02.2020 по 28.04.2020,


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2018;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному казенному предприятию "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования - Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области, к Сапожковскому городскому поселению Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области о взыскании задолженности по контракту на поставку газа от 01.01.2020 №11-4-12377/20 за период с января по март 2020 года в сумме 4716280 руб. 53 коп. и пеней за период с 19.02.2020 по 28.04.2020 в сумме 38456 руб. 91 коп.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поддержал поступившее в материалы дела заявление об уменьшении размера исковых требований в части взыскания пени до суммы 31464 руб. 74 коп. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме. Уменьшение исковых требований принято судом.

Суд с согласия истца, при отсутствии возражений со стороны ответчиков, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уменьшения, в обоснование указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту на поставку газа №11-4-12377/20 от 01.01.2020 в части своевременной и полной оплаты полученного газа.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела судом установлено:

Между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (поставщик) и муниципальным казенным предприятием "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (заказчик) 01 января 2020 года заключен контракт на поставку газа №11-4-12377/20 (л.д. 15-20, далее - контракт), по условиям которого поставщик обязуется с 01.01.2020 по 31.12.2020 подавать заказчику через присоединенную сеть газ горючий природный - природный газ, нефтяной (попутный) газ и/или отбензиненный сухой газ (далее - газ), а заказчик обязуется получать газ, оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей газопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа (пункт 2.1. договора).

Ежегодный объем поставки газа определен в пункте 2.3 контракта.

В силу пункта 2.11. контракта установлено, что месяцем поставки газа, периодом поставки газа и расчетным периодом является календарный месяц.

Цена и порядок расчетов установлены разделом 5 контракта.

Согласно п. 5.8. контракта окончательный платеж за месяц осуществляется Заказчиком в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки. в размере фактической стоимости выбранного газа.

В соответствии с п. 5.10. договора обязательства заказчика по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Контракт считается заключенным в день его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 9.1. договора).

Во исполнение условий контракта №11-4-12377/20 от 01.01.2020 истец в январе-марте 2020 года поставил Заказчику газ в объеме 650,274 тыс. куб. м. газа стоимостью 4716280 руб. 53 коп., что подтверждается актами сдачи-приемки газа от 31.01.2020, от 29.02.2020, от 31.03.2020, с приложениями и универсальными передаточными документами (счетами-фактурами) №3563 от 31.01.2020, №11529 от 29.02.2020, №19502 от 31.03.2020 подписанные электронной подписью (л.д. 24-35).

Ответчик (МКП "Сапожковское ЖКХ") оплату полученного газа не произвел, задолженность составила 4716280 руб. 53 коп.

30.04.2020 года истец направил ответчику претензии №НД-334п и №НД-355п от 28.04.2020, с предложением в пятидневный срок оплатить задолженность и пени (л.д. 36-42).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного газа послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из контракта на поставку газа №11-4-12377/20 от 01.01.2020, который по своей правовой природе являются договором энергоснабжения и регулируется нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии, согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт поставки истцом и принятия ответчиком - МКП "Сапожковское ЖКХ" газа за период с января по март 2020 года в заявленном объеме подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Ответчик - МКП "Сапожковское ЖКХ" задолженность не оплатил, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 4716280 руб. 53 коп.

Доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств в части оплаты за указанный период в полном объеме ответчик суду не представил.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой, если ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу указанной нормы закона обстоятельства, на которые ссылается истец, а именно, наличие на стороне ответчика неисполненного обязательства по оплате поставленного газа в общей сумме 4716280 руб. 53 коп., суд считает признанными ответчиком, так как они им прямо не оспорены, несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, представленных в дело.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности в силу статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты газа за период с 19.02.2020 по 28.04.2020 в сумме 31464 руб. 74 коп.

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу четвертому статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с учетом изменений, вступивших в силу с 05.12.2015) управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени судом проверен. Возражения со стороны ответчиков относительно правильности представленного расчета, контррасчет пени не представлены.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного газа, исковые требования в части взыскания пени в сумме 31464 руб. 74 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Истец просил при недостаточности денежных средств у основного должника - муниципального казенного предприятия "Сапожковское ЖКХ" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области производить взыскание в порядке субсидиарной ответственности с Сапожковского городского поселения Сапожковского муниципального района Рязанской области в лице администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области за счет казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Согласно статье 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

По смыслу вышеуказанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Как следует из абзаца 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13), имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 №13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее. Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ). По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

С учетом вышеизложенного, требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению за счет ответчика с муниципального казенного предприятия "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности взыскание суммы задолженности подлежит с главного распорядителя бюджетных средств в отношении основного должника - с Администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 46739 руб. относится на ответчиков и подлежит взысканию в пользу истца. В связи с уменьшением размера исковых требований в части пени излишне оплаченная госпошлина в размере 35 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного предприятия "Сапожковское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Сапожковское городское поселение Сапожковского муниципального района Рязанской области (ОГРН <***>, <...>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с Администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (ОГРН <***>; <...> Октября, д.25) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>, <...>) задолженность в сумме 4716280 руб. 53 коп. и пени в сумме 31464 руб. 74 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 46739 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Рязань" (ОГРН <***>; <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 руб., перечисленную по платежному поручению № 5934 от 03.06.2020.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.


Судья А.С. Котова