Решение от 10 октября 2022 г. по делу № А32-15233/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-15233/2022
г. Краснодар
10 октября 2022 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ЦУП ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 1 183 743,12 руб., пени в размере 190 631,65 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Гнедой М.С. по доверенности

от ответчика – не явился

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЦУП ЖКХ» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 183 743,12 руб., пени в размере 190 631,65 руб.

В материалах дела имеются ходатайства ООО «ЦУП ЖКХ» об уточнении исковых требований, с учетом последнего истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.11.2021 по 31.12.2021 в размере 513 116,81 руб., пени за период с 16.08.2021 по 28.02.2022 в размере 66 740,06 руб.

Ходатайство об уточнении заявленных требований следует удовлетворить как основанное на положениях ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦУП ЖКХ» в адрес ответчика был направлен проект договора на отпуск тепловой энергии, который не был заключен.

В отсутствие заключенного договора ООО «ЦУП ЖКХ» осуществляло поставку тепловой энергии на объекты, принадлежащие ответчику.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ООО «ЦУП ЖКХ» надлежащим образом исполняет обязательства по поставке тепловой энергии на отапливаемые объекты, а также предъявляется платежные документы на оплату тепловой энергии.

При этом ответчик ненадлежащим образом, принятые на себя обязательства в части оплаты потребленной тепловой энергии не исполняет, в результате чего за указанный период образовалась задолженность в размере отпущенного коммунального ресурса.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своей обязанности по оплате тепловой энергии в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правила данной нормы закона распространяются на договоры теплоснабжения, что следует из ст. 548 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В приложениях № 3 и № 3/1 к проекту договора на отпуск тепловой энергии № 287, направленного истцом в адрес ответчика указаны акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в данных местах (на границе) установлены узлы учёта тепловой энергии, по которым ответчик осуществляет передачу показаний истцу в объёме и качестве принятой тепловой энергии.

Своими действиями ответчик подтвердил факт исполнения договора.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (аб. 10 п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Факт поставки тепловой энергии и ее объем подтверждается материалами дела, в частности счетами-фактурами, актами о реализации тепловой энергии.

В обоснование возражений относительно заявленных требований ответчик указывает, что истец неправомерно производит расчет исковых требований как коммерческому потребителю, в то время как спорными точками поставки являются общежития, следовательно, при расчете за коммунальные ресурсы надлежит использовать тарифы, установленные для группы потребителей «население».

Отклоняя указанные доводы, суд отмечает следующее.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией, заключены соответствующие договоры ресурсоснабжения (п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).

Договоры ресурсоснабжения заключенные между ответчиком и нанимателями в материалы дела не представлены.

На момент заключения договора, в период времени его исполнения, ответчиком не предоставлялись сведения: о проживающих лицах, их количестве, адресах, занимаемой площади (общая, жилая), наличие полотенцесушителя, ванн, душевых кабин, моек со смесителями, моек без смесителя, и иная информация необходимая для применения тарифа «население».

Предоставление данной информации предусмотрено:

- п.п. 6, 7 «Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»,

- п.п. 6, 12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утв. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,

-п.п. 35-37 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

- а так же действующими методиками для применения нормативов.

Ответчиком не представлены сведения о заселённых либо высвобожденных помещениях, количестве лиц проживающих, занимаемой площади.

Из представленного отзыва, следует, что ответчик в данном споре относит себя к управляющей организации, при таких обстоятельствах, при наличие подтверждающих документов сторонам надлежало заключить два договора: первый поставки ресурсов для категории население и второй на договор поставки ресурсов на общедомовые нужды (ОДН). Первый договор необходим истцу для предъявления его в органы исполнительной власти с целью получения субсидии на выпадающие доходы.

Однако пренебрегая действующими Правилами, ответчик не осуществил возврат подписанного договора в тридцатидневный срок, как это предусмотрено п. 41 (4) «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а 15.12.2021 (исх. от 30.11.2021 № 194/175-ТО 69/75/38/511) с протоколом разногласий, без обоснований своей позиции, осуществил возврат договора истцу, практически к окончанию срока, действия условий договора.

Впоследствии представленный ответчиком протокол разногласий был отклонен.

В силу ч. 2.1. ст. 162 ЖК РФ договор управления МКД подлежит официальному опубликованию в информационной системе, сети «Интернет», сайта «ГИС ЖКХ», но данная информация отсутствует по настоящее время.

Таким образом, ответчиком не представлены документы, позволяющие его отнести к управляющей компании.

Для отнесения объектов указанных в договоре, к жилым помещениям необходимо проведение анализа на соответствие их строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и правилам (п.4 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утв. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, что обеспечивается, проверяется в момент регистрации объектов недвижимости и прямо предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 3 Правил 42 предусмотрено, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Принятие решений по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда является полномочием федеральных органов исполнительной власти (абзац первый п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 № 179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации»).

Такое решение ответчиком в материалы дела представлено не было.

Пунктом 14 Правил 42 предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Пункт 15 Правил 42 устанавливает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Сведения об объектах указанных в договоре, в публичной кадастровой официального сайта сети «Интернет», а так же едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества, отсутствуют.

ФГАУ «Росжилкомплекс» не направило в материалы дела обоснованного расчета и первичных документов, которые бы свидетельствовали об отсутствии у него задолженности перед истцом за спорный период.

Арбитражное судопроизводство в Российской Федерации основывается на принципе состязательности (ст. 9 АПК РФ). Принцип состязательности состоит в том, что стороны в арбитражных судах обязаны сами защищать свои интересы: заявлять требования, приводить доказательства, обращаться с ходатайствами, а также осуществлять иные действия для защиты своих прав. В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных обязанностей (абз. 2 ч. 3 ст. 41, ст. 65, ч. 4 ст. 131 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом первой инстанции спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 ст. 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

Рассматривая требования, суд также отмечает, что задолженность за предыдущий период была предметом рассмотрения в рамках дела № А32- 41962/2021 и взыскана с ответчика в полном объеме.

Учитывая, что наличие у ответчика задолженности перед истцом подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено, суд считает исковые требования истца о взыскании задолженности в размере 513 116,81 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 16.08.2021 по 28.02.2022 в размере 66 740,06 руб.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Ответчик в ходе рассмотрения спора арифметическую и методологическую правильность произведенного истцом расчета пени не опроверг, контррасчет в материалы дела не представил, ходатайств о снижении размера пени и применении положений ст. 333 ГК РФ не заявил, в связи с чем, несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 15 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный истцом расчет пени с учетом положений п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» судом установлено, что он составлен арифметически и методологически верно, в связи с чем, требования истца о взыскании пени признаются судом обоснованными и подлежащими взысканию с ответчика в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «ЦУП ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за период с 01.11.2021 по 31.12.2021 в размере 513 116,81 руб., пени за период с 16.08.2021 по 28.02.2022 в размере 66 740,06 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 597 руб.

Выдать ООО «ЦУП ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 12 147 руб., уплаченной на основании платежного поручения от 29.03.2022 № 1108.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.В.Семушин