Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А56-112704/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-112704/2024
07 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ответчик: Северо-Европейское Межрегиональное Территориальное Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании суммы штрафных санкций в размере 55 500 руб. за непредоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме СЗВ-М за апрель 2022 года

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Европейское Межрегиональное Территориальное Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (далее – страхователь) о взыскании суммы штрафных санкций в размере 55 500 руб. за непредоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме СЗВ-М за апрель 2022 года

Определением от 15.11.2024 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на иск. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Поступившее в арбитражный суд исковое заявление с приложением размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.kad/arbitr.ru в режиме ограниченного доступа.

Ответчиком в адрес суда направлено ходатайство, в котором указал, что в его адрес не поступало определение суда, не известен код доступа.

Вместе с тем, в материалах дела содержится доказательство направления определения суда в адрес ответчика (РПО № 19085498846895) и сведения о получении копии определения суда 24.12.2024 г.

Исследовав материалы дела, суд  установил следующее:

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 377п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, о чем 01.01.2023 внесена запись в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 27.10.2022) (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1)страховой номер индивидуального лицевого счета;

2)фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представлены страхователем в ОПФР по СПБ и ЛО (далее - ОПФР) по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г., по форме СЗВ-М за апрель 2022 г. с нарушением установленного законом срока.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленному Законом № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022) на основании представленных страхователем отчетов по форме СЗВ-М, уведомлений о приеме сведений, приложений к уведомлению о приеме сведений ОПФР составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в которых указаны дата, место, и время рассмотрения актов.

Акты направлены заинтересованному лицу по почте заказным письмом.

Возражения на акты от страхователя не поступили.

Акты и материалы проверки рассмотрены в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Согласно ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Закона №с 27-ФЗ, ОПФР приняты Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за несвоевременное представление отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г., по форме СЗВ-М за апрель 2022 г. в отношении 111 лиц, в котором заинтересованному лицу начислен штраф в размере 55 500,00 руб.

Расчет штрафа произведен на основании абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (500 рублей в отношении каждого застрахованного лица): 500х111 (количество застрахованных лиц) = 55 500.

Решения направлены заинтересованному лицу по почте заказным письмом.

Поскольку заинтересованным лицом не была исполнена обязанность по уплате штрафных санкций по ч.3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ (в ред. от 27.10.2022), ОПФР заинтересованному лицу направило требования об уплате финансовых санкций в размере 55 500,00 руб.

Требования направлены страхователю заказными письмами. Требования заинтересованным лицом не исполнены.

09.09.2024 судом вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.10.2024 № А56-103110/2022.

В соответствии со ст. 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса РФ Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины по данной категории исков.

Факт несоблюдения приведенных требований закона обществом не опровергнут.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 167-ФЗ).

Порядок и сроки привлечения страхователя к установленной абзацем третьим статьи 17 Закона № 167-ФЗ ответственности пенсионным фондом соблюдены.

Определенный пенсионным фондом размер финансовой санкции соответствует правилам абзаца третьего статьи 17 Закона № 167-ФЗ и отвечает принципам разумности и справедливости.

Вследствие изложенного, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой региональное отделение фонда освобождено в силу закона, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ, подлежит взысканию в федеральный бюджет с общества.

руководствуясь статьями 110, 117, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Северо-Европейского Межрегионального Территориального Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) суммы штрафных санкций в размере 55 500 руб. за непредоставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, по форме СЗВ-М за апрель 2022 года

Взыскать с Северо-Европейского Межрегионального Территориального Управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.