Решение от 24 ноября 2022 г. по делу № А41-44454/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-44454/22
24 ноября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.



Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело №А41-44454/22

по иску Федеральное агентство лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>)

к Администрация городского округа Люберцы Московской области (ИНН <***>,

3-и лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Росреестра по Московской области,

о истребовании земельного участка,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Люберцы Московской области об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка КН 50:22:0060416:353 площадью 18 045 кв.м.

В обоснование иска истец ссылается на то, что часть земельного участка КН 50:22:0060416:353 площадью 18 045 кв.м. согласно сведениям лесоустроительной документации относится к землям лесного фонда, входит в границы ООПТ "Красковский".

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, в собственности городского округа Люберцы Московской области находится земельный участок КН 50:22:0060416:353, площадью 21 749 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения конно-спортивной школы, расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 09.07.2014 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. К данным категориям относятся в том числе земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда (подпункты 1, 2, 5).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ) отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Поскольку действующим законодательством не допускается отнесение одного земельного участка к нескольким категориям земель, для взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости принят Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ).

В редакции Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ (статья 5) в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ указано, что в случае, если земельный участок согласно сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости относится к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила упомянутой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 г.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ положения части 3 данной статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий.

Пунктом 8 ст. 12 ФЗ N 172 установлено, что положения части 3 статьи 14 Закона о переводе земель применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок (часть 8 статьи 14 Закона о переводе земель).

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:353 образован и поставлен на кадастровый учет до 01.01.2016, местоположение границ земельного участка описано координатами характерных точек в системе координат МСК-50.

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется в порядке, установленном статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060416:353 входит в границы городского поселения Красково, генеральный план которого утвержден решением Совета депутатов городского поселения Красково Московской области от 25 декабря 2012 года N 158/40.

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы МО от 02.10.2019 N 318/39 "Об утверждении Генерального плана городского округа Люберцы Московской области", спорный земельный участок входит в границы городского округа Люберцы.

Между тем, границы особо охраняемой природной территории местного значения, природного рекреационного комплекса "Красковский" утверждены решением Совета депутатов городского поселения Красково от 09.12.2015 N 39/06, т.е. после отнесения спорного земельного участка к категории земель – земли населенных пунктов.

Таким образом, принадлежность земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060416:353 к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, утвержденными границами городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров