Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А28-5141/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-5141/2018
г. Киров
12 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения оглашения 05 декабря 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 12 декабря 2018 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, помощником судьи Донских А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Камский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612814, Россия, Кировская область, пгт. Светлополянск, Верхнекамский район, ул. Новая, 23; 610005, <...>)

о взыскании 882 306 рублей 90 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1, по доверенности от 29.12.2017;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающий комбинат «Камский» (далее – Комбинат, ответчик) о взыскании 882 306 рублей 90 копеек в качестве компенсации вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Исковые требования основаны на положениях статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), подпункта «е» Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 (далее – Правила санитарной безопасности), Правилах заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 (далее – Правила заготовки № 337), постановлении Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – Постановление № 273), договоре аренды лесного участка от 28.11.2008, и мотивированы тем, что истец не выполнил работы по очистке мест рубок от порубочных остатков.

Комбинат исковые требования не признает, в отзыве на исковое заявление указывает на то, что заготовка древесины в делянках, где зафиксировано наличие порубочных остатков, осуществлялась в период до 31.12.2016, следовательно, требование о возмещении вреда возникло до 30.05.2017 (дата введения наблюдения в отношении ответчика – дело № А28-2819/2017) и потому является реестровым, подлежащим рассмотрению в рамках дела о банкротстве Комбината.

Кроме того, ответчик считает требования истца необоснованными, поскольку в технологических картах, согласованных истцом, указан иной вид уборки лесных участков: вместо очистки лесосек от порубочных остатков предусмотрен сбор порубочных остатков в кучи, валы с оставлением последних для естественного перегнивания.

В судебном заседании 05.12.2018 истец поддержал исковые требования. Ответчик явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального одекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрение дела завершено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителей, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

24.11.2008 между Комбинатом (арендатор) и Департаментом лесного хозяйства Кировской области (арендодатель, в настоящее время - Министерство) подписан договор аренды № 8-8, по которому арендодатель передает арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 33045 га.

Местоположение участка: Кировская область, Верхнекамский район, Кайское лесничество, Камское участковое лесничество, кварталы 157-165, 173-181, 190, 192-198, 207-215, 224-226, 228-233, 243-247, 249-266, 268-271, 273-282 условный номер 43-43-01/388/2008-507, учетная запись в государственном лесном реестре № 8.11-2008-07.

Также 28.11.2008 названными лицами заключен договор аренды № 8-9, по которому во временное пользование арендатора передавался лесной участок площадью 18445 га, местоположение: Кировская область, Верхнекамский район, Кайское лесничество, Чусовское участковое лесничество<...>, 11-21, 30-40, 49-57, 70-73, условный номер 43-43-01/540/2008-92, учетная запись в государственном лесном реестре № 8.10-2008-07.

Участки передаются арендатору для использования в целях и объемах согласно приложением № 3.

Согласно пункту 11 договоров арендатор обязуется использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.

Срок действия договоров – 15 лет с даты государственной регистрации (пункты 20 договора). Договоры зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В 2016 году Комбинат осуществлял заготовку древесины на арендованных земельных участках, подавал лесные декларации с указанием объема использования лесов в целях заготовки древесины.

Согласованные истцом технологические карты предусматривают такой способ очистки лесосеки как, укладка порубочных остатков на волоки, уплотнение их проходами трактора с целью предотвращения повреждения и уплотнения почвы во время трелевки.

В июне 2017 года лесничими в присутствии представителя Комбината (либо без его участия при условии предварительного извещения) проведены осмотры лесосек, в ходе которых были выявлены факты неочистки лесосек от порубочных остатком, а также невывоза срубленной древесины, о чем в июне 2017 года составлены соответствующие акты.

В связи с этим генеральный директор Комбината был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.25, части 1 статьи 8.31, части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Рассчитав размер ущерба, причиненного лесному хозяйству в связи с совершенными нарушениями, истец в июле 2017 года вручил ответчику претензионные письма с требованием о внесении соответствующих сумму в федеральный бюджет.

Поскольку добровольно данные требования Комбинатом выполнены не были, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Рассмотрев ходатайство ответчика об оставлении иска без рассмотрения, суд пришел к следующему выводу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, признаются текущими платежами. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом как следует из пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Дата причинения вреда кредитору, за который несет ответственность должник в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается датой возникновения обязательства по возмещению вреда для целей квалификации его в качестве текущего платежа (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63).

Следовательно, моментом возникновения обязанности ответчика по уплате денежных средств в связи с нарушение лесохозяйственных требований, является дата обнаружения (установления) допущенных им при заготовке древесины нарушений, зафиксированных в актах осмотра лесосек от июня 2017 года, то есть после принятия судом заявления о признании Комбината несостоятельным (банкротом) (определение Арбитражного суда Кировской области от 20.04.2017 по делу № А28-2819/2017.

Таким образом, обязанность ответчика по компенсации вреда, причиненного лесам, возникла после возбуждения дела о банкротстве. Поэтому иск Министерства о взыскании с Комбината соответствующей задолженности подлежит рассмотрению в общем исковом порядке.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Из пункта 1 статьи 25 ЛК РФ следует, что заготовка древесины является одним из видов использования лесов.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 ЛК РФ).

Согласно статье 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ (статья 88 ЛК РФ). Также ими подается лесная декларация, представляющая собой заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (статья 26 ЛК РФ). В частности, в лесной декларации указываются сведения о видах и объемах использования лесов на декларируемый год.

В силу пункта 53 Правил заготовки № 337 (действовали до 19.09.2016) организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

В технологической карте разработки лесосек указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок машин и механизмов, объектов обслуживания; площадь, на которой должны быть сохранены подрост и деревья второго яруса, процент их сохранности, способы очистки от порубочных остатков, мероприятия по предотвращению эрозионных процессов, другие характеристики.

Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Способы очистки указаны в пункте 61 Правил заготовки № 337.

В действовавших на момент осмотра мест рубок Правилах заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды РФ от 13.09.2016 № 474, присутствуют нормы, запрещающие при заготовке древесины оставлять на лесосеке невывезенную в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесину, не выполнять или несвоевременно выполнять работы по очистке лесосеки (пункт 12 названных Правил).

Исследовав представленные истцом акты осмотра лесосек от июня 2017 года, фотоматериалы, технологические карты и другие материалы дела, суд признает доказанным факт невыполнения Комбинатом обязанности по очистке лесосек от порубочных остатков. Размер неочищенной площади, указанный в актах, ответчик не оспорил.

Ссылка Комбината на особый способ очистки, согласованный в технологических картах, отклоняется, поскольку представленные истцом фотоматериалы свидетельствуют о том, что укладка порубочных остатков в волоки ответчиком также не выполнена: фактически порубочные остатки хаотично разбросаны по участку.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиненный лесам, обоснованно исчислен Министерством на основании Постановления № 273. По существу данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, исковые требования о взыскании с Комбината 882 306 рублей 90 копеек в счет компенсации вреда, причиненного лесам, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины на основании части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу относится на ответчика и подлежит взысканию с него в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Камский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612814, Россия, Кировская область, пгт. Светлополянск, Верхнекамский район, ул. Новая, 23; 610005, <...>) 882 306 (восемьсот восемьдесят две тысячи триста шесть) рублей 90 копеек в счет компенсации вреда, причиненного лесам.

Денежные средства подлежат перечислению по следующим реквизитам:

- КБК 053 1 16 25071 01 6000 140 (суммы, начисленные в целях возмещения вреда, причиненного лесам нарушением лесного законодательства)

- ОКТМО 33607428101

- Получатель: УФК по Кировской области (Министерство лесного хозяйства Кировской области)

ИНН <***> КПП 434501001

- Расчетный счет 40101810900000010001

- Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КИРОВ г. Киров

БИК 043304001

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Камский» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 612814, Россия, Кировская область, пгт. Светлополянск, Верхнекамский район, ул. Новая, 23; 610005, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 20 646 (двадцать тысяч шестьсот сорок шесть) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья В.А. Киселева