Решение от 25 января 2019 г. по делу № А65-31311/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31311/2018

Мотивированное решение составлено 25 января 2019 года.

Решение принято путем подписания резолютивной части 11 декабря 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Татарстан Шайдуллин Ф.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Росздравнадзора по Республике Татарстан к обществу с ограниченной ответственностью «Закамский Медико-Фармацевтическимй Центр «Содействие», г. Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>)" о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росздравнадзора по Республике Татарстан (далее – заявитель; административный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Закамский Медико-Фармацевтическимй Центр «Содействие» (далее – ответчик; общество) о привлечении к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ без вызова сторон, путем вынесения (подписания) 11 декабря 2018 года резолютивной части. Мотивированное решение изготовлено по инициативе суда в связи с обжалованием ответчиком по делу резолютивной части решения.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, заявлений, ходатайств не заявили.

Ответчик представил возражения на заявление.

Как усматривается из представленных по делу документов, Управлением Росздравнадзора по Республике Татарстан на основании приказа врио руководителя от 13.09.2018 № 213 в отношении общества проведена внеплановая документарная проверка по вопросу соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В ходе проведенной проверки должностным лицом установлено, что медицинская деятельность ответчиком осуществляется с нарушением лицензионных требований и требований Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, в части организации осуществления медицинской деятельности.

По результатам проверки в отношении ООО Закамский Медико-Фармацевтическимй Центр «Содействие» составлен акт проверки № б/н от 04.10.2018 и выдано предписание, а также в присутствии законного представителя юридического лица составлен протокол об административном правонарушении № б/н от 04.10.2018 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.

Заявитель в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО Закамский Медико-Фармацевтическимй Центр «Содействие» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с положениями части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 7 статьи 3 Закона о лицензировании лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Пунктом 2 статьи 8 Закона о лицензировании установлено, что лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 настоящей статьи.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 12 Закона о лицензировании медицинская деятельность отнесена к видам деятельности, подлежащей лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности).

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что ответчик имеет лицензию № ЛО-16-01-003394 от 28.04.2014 на осуществление медицинской деятельности.

Из заявления в суд и протокола об административном правонарушении по настоящему делу следует, что ответчиком осуществляется деятельность с нарушением лицензионных требований и условий, а именно:

1. В нарушение подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности отсутствуют заключившие с ООО «ЗМФЦ «СОДЕЙСТВИЕ» трудовые договора работники, необходимые для выполнения заявленных работ (услуг): при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: терапии, общей врачебной практике; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: гастрэнтерологии, дерамтовенерологии, кардиологии, онкологии, психиатрии, рефлексотерапии, травматологии и ортопедии, урологии, функциональной диагностике.

Представлено штатное расписание медицинской организации на 2018 год с перечнем штатных единиц и должностей медицинских работников, осуществляющих медицинскую деятельность в ООО «ЗМФЦ «СОДЕЙСТВИЕ». Штатные единицы и должности по вышеуказанным специальностям отсутствуют, трудовые договора с врачами по этим специальностям не представлены.

2. В нарушение подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности не соблюдается установленный порядок предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" (далее -Правила).

В нарушение пункта 17 Правил в договорах на оказание платных медицинских услуг отсутствуют:

- сведения об адресе места нахождения медицинской организации, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа;

- перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских услуг;

- телефон потребителя;

- подпись лица, заключающего договор от имени исполнителя (от имени исполнителя заключает договор ФИО1, подписывает договор врач ФИО2). (договора №9316 от 18.06.18, 2009 от 09.04.18) ФИО3).

3. В нарушение пункта 11 Правил на сайте отсутствуют следующие сведения:

- данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.

4. В нарушение пункта 6 Правил при заключении договоров на платные медицинские услуги, а также в первичной медицинской документации пациентов отсутствуют данные о предоставлении в доступной форме информации о возможности получить данную услугу бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (медкарты ФИО4, ФИО5, ФИО6).

Таким образом, заявителем вменяется ответчику административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, по четырем эпизодам, образующим один состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно подпункту «д» пункта 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, нарушение которого вменяется заявителем ответчику, наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское или иное необходимое для выполнения заявленных работ (услуг) профессиональное образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием), относится к лицензионным требованиям к соискателю лицензии.

Из указанного, как правильно отметил ответчик в возражениях на заявление, следует, что Положением установлена обязанность иметь включенные трудовые договора со специалистами, а также наличие данных специалистов в штатном расписании медицинской организации только для соискателей лицензии, и после получения лицензии медицинская организация может не иметь указанных специалистов в штате при условии, что по данным направлениям (специальностям) медицинская деятельность не ведется.

Заявителем не доказано, что в обществом «ЗМФЦ «Содействие» оказываются первичная врачебная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях по: терапии, общей врачебной практике; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по гастрэнтерологии, дерматовенерологии, кардиологии, онкологии, психиатрии, рефлексотерапии, травматологии и ортопедии, урологии, функциональной диагностике. Ни в акте проверки, ни в протоколе об административном правонарушении не описано событие вменяемого ответчику правонарушения в указанной части, доказательства оказания ответчиком услуг по указанным направлениям в проверенный период материалы дела не содержат.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, событие административного правонарушения. Суд считает, что описание события административного правонарушения, как одного из главных составляющих состава административного правонарушения, должно содержать сведения (пояснения) о том, в чем выражается и как установлено вменяемое событие административного правонарушения.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае, административный орган в пункте 1 протокола об административном правонарушении при описании административного правонарушения ограничился лишь фиксацией отсутствия у ответчика в штатном расписании штатных единиц и должностей медицинских работников по вышеуказанным специальностям, не устанавливая факта оказания ответчиком услуг по этим направлениям. Из указанного описания невозможно установить кто, когда, кому оказал медицинские услуги по тем направлениям, по которым у ответчика отсутствуют специалисты.

Указанные обстоятельства в силу неполного описания события административного правонарушения и отсутствия доказательства фактов, вызывают неустранимые сомнения в виновности ответчика, что согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ исключает само событие вменяемого ответчику правонарушения по первому эпизоду, изложенному в пункте 1 описательной части протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии по данному эпизоду состава вменяемого ответчику правонарушения.

В соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также:

а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи;

б) соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

в) соблюдение установленного порядка предоставления платных медицинских услуг;

в.1) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения;

г) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.

Протоколом об административном правонарушении ответчику вменяется нарушение подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности.

Порядок предоставления платных медицинских услуг установлен Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 (далее – Правила).

В пункте 17 Правил изложены требования к содержанию договора между потребителем (заказчиком) и исполнителем, заключаемого в обязательном порядке в письменной форме при оказании медицинскими организациями платных медицинских услуг. Так, договор должен содержать:

а) сведения об исполнителе:

наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа;

б) фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон потребителя (законного представителя потребителя);

фамилию, имя и отчество (если имеется), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица;

наименование и адрес места нахождения заказчика - юридического лица;

в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг;

е) должность, фамилию, имя, отчество (если имеется) лица, заключающего договор от имени исполнителя, и его подпись, фамилию, имя, отчество (если имеется) потребителя (заказчика) и его подпись. В случае если заказчик является юридическим лицом, указывается должность лица, заключающего договор от имени заказчика;

ж) ответственность сторон за невыполнение условий договора;

з) порядок изменения и расторжения договора;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

В ходе судебного разбирательства судом из имеющихся в материалах дела документов, а именно договора № 9316 от 18.06.2018 о предоставлении платных медицинских услуг установлено, что в нарушение пункта 17 Правил в договорах на оказание платных медицинских услуг отсутствуют:

- наименование организации и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа;

- перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских услуг;

- подпись лица, заключающего договор от имени исполнителя (судя из преамбулы договора от имени исполнителя договор заключает директор ФИО1, а фактически подписывает договор иное лицо или не подписывает никто).

Довод ответчика, изложенный в возражениях на заявление, о том, что наименование, стоимость, сумма платных услуг указывается в Акте оказания медицинских услуг, который является приложением к договору, суд не считает обоснованным, поскольку акт оказания медицинских услуг должен составляться после фактического оказания медицинской услуги, а не на стадии заключения договора, который в силу подпунктов «в», «г», «д» пункта 17 Правил должен содержать перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором, их стоимость, сроки и порядок их оплаты, а также условия и сроки предоставления платных медицинских услуг.

Довод ответчика о том, что договора оказания платных медицинских услуг, оказанных ФИО2, подписывает ФИО2 на основании доверенности, не только не нашел подтверждение доказательствами, но и противоречит преамбуле договора, где имеются сведения о представлении учреждения в лице директора ФИО1, действующей на основании Устава, а не ФИО2, действующей на основании доверенности.

При этом, довод ответчика о том, что сведения об адресе места нахождения медицинской организации имеются в пункте 8 договора, суд признает обоснованным, но не исключающим факт отсутствия в договоре иных вышеописанных недостатков.

Следовательно, нарушение ответчиком требований подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности в части оформления договоров на оказание платных услуг нашло свое подтверждение, что свидетельствует о наличии по данному эпизоду состава вменяемого ответчику административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении также следует, что в нарушение пункта 11 Правил на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствуют следующие сведения:

- данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

- график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.

Факт отсутствия сведений можно было бы опровергнуть лишь доказательством наличия таких сведений. Вместе с тем, ответчик не только не представил доказательства наличия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" требуемых сведений, но и не выразил несогласия с этим эпизодом в своих письменных возражениях на заявление.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается одна сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Следовательно, нарушение ответчиком требований пункта 11 Правил также нашло свое подтверждение, что свидетельствует о наличии и по данному эпизоду состава вменяемого ответчику административного правонарушения.

Далее, вывод заявителя, изложенный им в пункте 2 описательной части протокола об административном правонарушении, о нарушении ответчиком пункта 6 Правил в части отсутствия в договорах и (или) в медицинских картах данных о предоставлении в доступной форме информации о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, не находит своего правового подтверждения.

Пунктом 6 Правил действительно императивно предусмотрена обязанность медицинских организаций при заключении договора на оказание платных услуг потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Между тем, указанные нормы не предусматривают информирование потребителя о возможности получения бесплатной медицинской помощи именно путем включения такой информации в текст заключаемого с потребителем договора или в медицинскую карту. По смыслу и содержанию данных правовых норм информация должна быть предоставлена потребителю медицинской организацией в доступной форме и перед заключением договора, но требование об обязательном включении ее непосредственно в сам договор или в медицинскую карту отсутствует.

Таким образом, указание в протоколе и в заявлении на отсутствие указанной информации в представленных договорах на оказание платных медицинских услуг и в медицинских картах не свидетельствует о нарушении обществом рассматриваемых правовых норм и совершении вменяемого ему правонарушения по данному (четвертому) эпизоду. Административный орган при выявлении и описании и этого эпизода не выполнил задач, предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факты нарушения ответчиком, являющимся обладателем лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензионных требований в части отсутствия на сайте организации в сети «Интернет» и в договоре на оказание платных медицинских услуг обязательных сведений, предусмотренных соответственно пунктами 11 и 17 Правил, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, ответчиком отрицается не в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности материалами дела в действиях (бездействии) ответчика по двум эпизодам (второму и третьему) состава вменяемого ему административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при административном производстве судом не установлено. В ходе административного производства заявитель действовал законно в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав ответчика, протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом с участием представителя ответчика. Срок давности привлечения к административной ответственности, равный в данном случае одному году со дня обнаружения правонарушения, не истек. Вина ответчика подтверждается материалами административного дела.

Оснований для признания совершенного ответчиком правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях (КоАП РФ) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик ранее к административной ответственности не привлекался, сведений о том, что совершенные ответчиком правонарушения причинили кому-либо вред или создали угрозу причинения вреда, в материалах дела не имеется.

Указанные обстоятельства суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами и считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Закамский Медико-Фармацевтическимй Центр «Содействие, находящееся по адресу: 423585, <...>, внесенное в единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по РТ 24.12.2002 под ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Ф. С. Шайдуллин