Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А55-23185/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 12.10.23г.

Полный текст решения изготовлен 18.10.23г.

18 октября 2023 года

Дело №

А55-23185/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 05.10.23г. – 12.10.23г. дело по иску

Министерства имущественных отношений по Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленный парк "Самара"

привлечь Министерство Строительства Самарской области (443010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

об освобождении земельного участка

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 02.12.22г.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 20.04.23г.

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

В судебном заседании 05.10.23г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12.10.23г. года до 9 часов 30 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.

Министерство имущественных отношений по Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленный парк "Самара" о взыскании 1 880 641 руб. 88 коп., в том числе 1 838 179 руб. 92 коп. неосновательное обогащение за период с 25.10.2022 по 31.12.2022, 42 461 руб. 96 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.11.2022 по 15.03.2023.

Определением от 20.09.23г. суд привлек к участию в деле Министерство Строительства Самарской области (443010, <...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Министерство строительства Самарской области, извещенное о времени и месте судебного заседания (ув. 12577) в судебное заседание не явилось, представило отзыв на иск. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что между Правительством Самарской области и ООО «Агропарк «Самара» заключен Инвестиционный меморандум в сфере реализации на территории Самарской области инвестиционного проекта по созданию в городском округе Самара агропромышленного парка «Самара» от 07.11.16г. В соответствии с условиями Меморандума строительство третьей очереди объекта было запланировано в период с мая по сентябрь 2023 года, Министерством строительства Самарской области не завершена работа по внесению изменений в документацию по планировке территории в части закрепления в ней на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0213001:1454 функциональной зоны и иных параметров предусматривающих строительство третьей очереди агропромышленного парка «Самара».

Ответчик просил отложить рассмотрения дела, отложение судебного разбирательства является правом, но не обязанностью суда, если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании. Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд не усмотрел невозможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании. О предоставлении каких-либо дополнительных доказательств ответчиком не заявлялось в соответствии с ст. 158 АПК РФ ходатайство ответчика удовлетворению не подлежит.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0213001:1454 площадью 29 520,00 +/- 60,13 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Самара, Кировский, ш. Московское (16 км), находится в собственности Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На данном земельном участке расположена восточная парковка площадью 27 555 кв.м, инвентарный номер 41012200000000000105.

По результатам проведенного аукциона, по продаже имущества, находящегося в собственности Самарской области между Самарской областью в лице Главного управления организации торгов Самарской области и ООО «Агропромышленный парк «Самара» был заключен договор купли-продажи вышеуказанной парковки.

Во исполнение указанного договора купли-продажи между Министерством имущественных . отношений Самарской . области и ООО «Агропромышленный парк «Самара» 25.10.2022 был подписан акт приема-передачи имущества.

Истец обосновывает свои требования тем, что нахождение парковки, принадлежащей ООО «Агропромышленный парк «Самара» на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0213001:1454, подтверждается также актом осмотра от 17.01.2023г.

Поскольку у ответчика отсутствуют оформленные надлежащим образом правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, такое использование земли является неправомерным.

Одним из основных принципов земельного законодательства являетсяплатность использования земли, согласно которому любое использованиеземли осуществляется, за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельногокодекса РФ).

В силу статей 1102-1105 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно прилагаемым расчетам за ответчиком числится неосновательное обогащение за пользование указанным земельным участком, рассчитанное в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 07.11.2016 № 631.


Министерством в адрес ответчика была направлена претензия о взыскании суммы неосновательного обогащения (письмо от 24.03.2023 № МИО-ОЗ/3801-исх). На настоящий момент задолженность ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что между Правительством Самарской области и ООО «Агропарк «Самара» заключен Инвестиционный меморандум в сфере реализации на территории Самарской области инвестиционного проекта по созданию в городском округе Самара агропромышленного парка «Самара» от 07.11.16г. В соответствии с условиями Меморандума строительство третьей очереди объекта было запланировано в период с мая по сентябрь 2023 года, Министерством строительства Самарской области не завершена работа по внесению изменений в документацию по планировке территории в части закрепления в ней на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0213001:1454 функциональной зоны и иных параметров предусматривающих строительство третьей очереди агропромышленного парка «Самара».

Между Правительством Самарской области и ООО «Агропарк «Самара» заключен Инвестиционный меморандум в сфере реализации на территории Самарской области инвестиционного проекта по созданию в городском округе Самара агропромышленного парка «Самара» от 07.11.2016 (далее - Меморандум).

ООО «Агропарк «Самара» 20.02.2021 направило в адрес Правительства Самарской области письмо по вопросу внесения изменений в Меморандум в части закрепления в нем необходимости предоставления Инвестору земельного участка с кадастровым номером 63:01:0213001:1454, площадью 2,9 га, на условиях, аналогичных условиям предоставления земельных участков для первой и второй очередей Агропромышленного парка «Самара».

В соответствии с процедурой, установленной отдельными нормативными правовыми актами Самарской области, данный вопрос был вынесен сначала на заседание Рабочей группы по инвестиционным проектам при Совете по улучшению инвестиционного климата в Самарской области (решение единогласно принято 16.04.2021), а затем на заседание Совета по улучшению инвестиционного климата в Самарской области, проведенного под председательством Губернатора Самарской области ФИО3 (решение единогласно принято 29.04.2021).

Однако процесс согласования и подписания указанных изменений в Меморандум затянулся фактически на один календарный год. Причиной тому послужила несогласованность позиций органов исполнительной власти Самарской области по вопросу судьбы объекта движимого имущества «Восточная парковка».

08.04.2022 между Правительством Самарской области и Инвестором подписано дополнительное соглашение № 2 к Меморандуму, предусматривающее реализацию третьей очереди инвестиционного проекта.

В соответствии с условиями Меморандума (с учетом дополнительного соглашения № 2) строительство третьей очереди объекта запланировано в период с мая 2022 года по сентябрь 2023 года, а для строительства третьей очереди инвестиционного объекта необходимо предоставление Инвестору со стороны Правительства Самарской области земельного участка площадью 29 520 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0213001:1454. Условием предоставления Инвестору земельного участка площадью 29 520 кв. м (кадастровый номер 63:01:0213001:1454) является приобретение Инвестором объекта движимого имущества «Восточная парковка», который расположен в границах указанного земельного участка и является собственностью Самарской области.

Выполняя свои обязательства в рамках заключенного Меморандума в сентябре 2022 года ООО «Агропарк «Самара» подало заявку в электронной форме на участие в аукционе по продаже имущества, находящегося в собственности Самарской области.

По итогам аукциона право собственности на объект движимого имущества Восточная парковка площадью 27 555 кв.м., инвентарный номер 41012200000000000105, находящийся по адресу: Самарская область, г. Самара, в границах Московского шоссе, Ракитовского шоссе, Волжского шоссе, ул. Ташкентской, ул. Демократической, перешло к ООО «Агропарк «Самара» на основании договора купли-продажи, заключенного с Самарской областью (в лице Главного управления организации торгов Самарской области) с подписанием 25.10.2022 соответствующего акта приема-передачи имущества.

Данное движимое имущество не имеет привязки к указанному земельному участку, а также не подлежит кадастровому учету как объект недвижимости

Истцом в обоснование своих исковых требований представлены акты осмотра земельного участка от 17.01.23г., от 28.09.23г. с фотоматериалами из которых следует, что на земельном участке находится парковка автомобилей, столбы освещения, подъездные пути к стадиону «Арена», при этом в актах указано, что лиц использующих земельный участок с кадастровым номером 63:01:0213001:1454 установить не удалось.

Представление Прокуратуры Самарской области от 30.06.23г. №Прдс-07/4-282-23/20360001 также не подтверждает использование ответчиком спорного земельного участка.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств пользования ответчиком спорным земельным участком в спорный период.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 1102,1105 ГК РФ суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, взысканию не подлежат, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.110,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева