Решение от 6 марта 2019 г. по делу № А55-18390/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

06 марта 2019 года

Дело №

А55-18390/2018

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 27 февраля 2019 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", Россия 443056, г. Самара, Самарская область, ул. Луначарского д. 56

к Открытому акционерному обществу "Авиакор-авиационный завод", Россия 443052, г. Самара, Самарская область, ул. Земеца 32, корп.106

о взыскании 1 838 432 руб. 62 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 19.02.2018,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 06.11.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Авиакор-авиационный завод" о взыскании 1 838 432 руб. 62 коп., в том числе: 1 787 861 руб. 87 коп. - задолженность по договору № 621/08 от 09.04.2008 за третий квартал 2015 и первый квартал 2018 года, 50 570 руб. 75 коп. - неустойка.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уменьшении размера заявленных требований, просил взыскать Открытого акционерного общества "Авиакор-авиационный завод" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" 1 469 435 руб. 87 коп., в том числе: 1 363 502 руб. 84 коп. - задолженность по договору № 621/08 от 09.04.2008 за третий квартал 2015 года и первый квартал 2018 года, 105 933 руб. 03 коп. – неустойка за период с 21.04.2018 по 23.09.2018.

Уменьшение размера заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве требования не признает, по причине недостоверного расчета размера платы, представил ходатайство о снижении неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Между Муниципальным предприятием города Самары «Самараводоканал» и Открытым акционерным обществом «Авиакор - авиационный завод» (далее - Ответчик, Абонент) заключен договор N9 621/08 от 09.04.2008 г. на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения (далее - Договор).

Пунктом 1 соглашения от 01.07.2012 г. о замене стороны в Договоре установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» (далее - Истец, Предприятие ВКХ), становится стороной по Договору, принимает все права и обязанности МП г. Самары «Самараводоканал» по Договору за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании Договора до 01.07.2012 г.

В соответствии с условиями Договора были отобраны пробы в контрольном колодце и проведены анализы отобранных проб за 3 квартал 2015 г., 1 квартал 2018 г.

Согласно пункта 2.10. Договора качество отводимых стоков от Абонента в систему канализаций" предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями — Абонентами города Самары, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.

Истец и Ответчик произвели отбор проб, о чем свидетельствуют акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 08.07.2015 г., от 18.08.2015 г., от 04.09.2015 г., от 07.02.2018г.

По результатам протоколов № 1493 от 10.07.2015 г., № 1794 от 20.08.2015 г., № 1934 от 07.09.2015 г., №264 от 09.02.2018 г., № 008/18/002-В от 12.02.2018 г. анализов отбора проб сточных вод, отводимых Ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах.

Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализациигородского округа Самары за 3 квартал 2015 г., 1 квартал 2018 г. был произведен на основаниианализов, представленных-аккредитованной лабораторией истца и ответчика. Плата за сброссточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за 3 квартал2015 г., I квартал 2018 г. составляет 1 139 064 руб. 81 коп.;

При определении и взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ стороны руководствуются Постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 г. № 340 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области», Постановлением Администрации г.о. Самары от 09.12.2009 г. № 1366 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты .через систему коммунальной . канализации на территории г.о. Самара», Постановление Администрации г.о. Самары от 29.10.2012 № 1406.

Согласно п. 7 приложения № 1 к Договору платежи за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации Предприятия ВКХ предприятиями-абонентами вносятся Абонентом на расчетный счет ежеквартально. Срок платежа - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оплата производится платежным поручением и выделением размера и суммы НДС.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Счета-фактуры № 37/568 от 31.03.2018 г. № 37/534 Ответчик получил у истца. За III квартал 2015 г., Остаток задолженности по плате за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за 3 квартал 2015 г. и 1 квартал 2018 г. составил 1 139 064 руб. 81 коп.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О водоснабжении и водоотведении", абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере 1/130 (одной стотридцатой) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С 01.01.2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенную на соответствующую дату (Указание Банка России № 3894-У от 11.12.2015 г.). С 17.12.2018 г. размер ключевой ставки — 7,75 %.

За период за период с 21.04.2018 по 23.09.2018 в сумме 105 933 руб. 03 коп

Указанные обстоятельства и нормы права послужили истцу поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворении исковых требований ответчик заявил о том что, им полностью оплачена задолженность за 3 квартал 2015 года за сброс сточных вод и загрязняющих веществ. Также, указал на то что образовавшая у него задолженность возникла в связи с произведенным истцом в 1 квартале 2018 года перерасчетом.

Суд доводы ответчика считает необоснованными ввиду следующего.

Отношения сторон регулируются договором № 621/08 от 09.04.2008 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения) (далее - Договор), и все действия Истца по отбору проб в контрольных колодцах, анализу отобранных проб, выставлению Ответчику платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г.о. Самара, выполнены в соответствии с условиями Договора и требованиями действующего законодательства.

Пунктом 1,4. Договора установлено, что при исполнении Договора, а также по всем вопросам, не нашедшем отражения в договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ, (именуемые в дальнейшем -«Правила»), Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами, другими правовыми актами.

Порядок отбора контрольной пробы сточных вод, проведение анализов контрольных проб определен п. 64, 65, 67, 69, 70, 71 действующих Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (далее Правила № 167), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2013 г. (далее - Правила № 525), постановления Правительства РФ от 31.12.95 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (далее - Постановление № 1310), постановлением Правительства Самарской области от 2?. 07.2009 г. № 340 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сочные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области» (далее -Постановление № 340), Постановлением администрации г.о, Самары от 09.12.2009 г. № 1366 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории г.о. Самара», Договором.

За 3 квартал 2015 г. Истец и Ответчик произвели совместный отбор проб сточных вод из контрольного согласованного колодца КК-1 в соответствии с согласованной схемой точек отбора проб. Одновременно были взяты арбитражная и резервная пробы. О проведении отбора проб были составлены акты № 1493, № 1794, № 1934 отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара от 08.07.2015 от 18.08.2015 от 04.09.2015.

По результатам протоколов № 1493 от 10,07-2015 г., М? 1794 от 20.08.2015 г., № 1934 от 07.09.2015 г. анализов отбора проб сточных вод отводимых, Ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение максимальных допустимых значений концентраций загрязняющих веществ, установленных Постановлением Администрации г.о. Самары от 09.12.2009 г. № 1366 «Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории г.о. Самара».

Нарушения нормативов сброса загрязняющих веществ через системы коммунальной Локализации свидетельствует о неудовлетворительном состоянии канализационных сетей, находящихся в эксплуатации ОАО «Авиакор-Авиационный завод», и несоблюдении требований и нормативов по составу сточных вод, в связи с чем Ответчику выставлена плата за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за III квартал 2015 г.

Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за III квартал 2015 г,, протоколы № 1493 от 10.07.2015 г., № 1794 от 20.08,2015 г.,№ 1934 от 07,09.2015 г., а также счет-фактуру № 37/568 от 31,03.2018 г. были получены представителем Ответчика (ведущий инженер ФИО4) 05.04.2018 г.

Таким образом, плата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций за III квартал 2015 года определена Истцом с учетом периода отбора проб сточных вод.

У Ответчика, за III квартал 2015 г. числится задолженность в сумме 224 438 руб. 03 коп., которая на сегодняшний момент является не погашенной. Доказательства оплаты остатка задолженности за III квартал 2015 г. в сумме 224 438 руб, 03 коп. Ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона No 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» названного закона в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 644 признаны утратившими силу пункты 1-8,10-18, 32, 60, 63, 66, 68 и 72-94 Правил N 167. Действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 сохранено.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ N 644 в первоначальной редакции было установлено, что пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и постановление Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" не распространяются на абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.

Таким образом, нормативы ПДК загрязняющих веществ, установленные органами местного самоуправления (Постановление Администрации г.о, Самара № 1366), прекращают свое действие в отношении тех абонентов, которым установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и на водосбросные площади.

Тем самым, ООО «СКС», как организация которая обязана осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод абонента продолжала осуществлять отбор сточных вод ОАО «Авиакор- авиационный завод» в III квартале 2015 г., однако, рассчитанная по Постановлению № 1366 плата в адрес абонента не выставлялась.

Постановлением Правительства РФ от 14.10.2015 N 1101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" в пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 внесены изменения.

Согласно данным изменениям, на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" действие пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" не распространяется с 01,01.2019.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации, определяются правилами настоящей главы,

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 14.10,2015 N 1101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" организациям, осуществляющим еодоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбррсов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, к правоотношениям, возникшим в период с 01.01.2015 и до вступления в силу настоящего постановления, рекомендовано применять положения пунктов 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69-71 Правил N 167 и постановление Правительства РФ от 31,12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов".

Указанная правовая позиция согласуется с апелляционным определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А55-32365/2016 и апелляционным определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А55-32359/2016.

Таким образом, постановление Правительства РФ от 14,10.2015 N 1101 распространило действие пункта 3 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 в редакции от 14.10.2015, на отношения, возникшие до введения в действие указанного пункта в новой редакции (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2016 N Ф06-7352/2016 по делу N А49-8043/2015).

Тем самым мораторий на применение нормативов допустимых сбросов распространен на отношении сторон возникших с 01.01.2015.

Кроме того, ответчик представил ходатайство о снижении неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства и мерой имущественной ответственности и представляет собой денежную сумму, которую обязан уплатить должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Вместе с тем, согласно пункту 73 постановления N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ) (пункт 77 постановления N 7).

Оснований для снижения законной неустойки судом не установлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 694 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 3 690 руб. 33 коп. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уменьшение размера заявленных требований принять.

Считать иск заявленным в сумме 1 469 435 руб. 87 коп.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Авиакор-авиационный завод" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" 1 469 435 руб. 87 коп., в том числе: 1 363 502 руб. 84 коп. - задолженность по договору № 621/08 от 09.04.2008 за третий квартал 2015 года и первый квартал 2018 года, 105 933 руб. 03 коп. – неустойка за период с 21.04.2018 по 23.09.2018, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 694 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3690 руб. 33 коп., уплаченную платежным поручением № 6319 от 14.06.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1