Решение от 16 октября 2020 г. по делу № А41-54644/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54644/19
16 октября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 05 октября 2020

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Петропавловской Ю.С.,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

к Акционерному обществу "РН-МОСКВА",

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных отношений МО,

об изъятии части земельного участка

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "РН-МОСКВА" со следующими требованиями:

1. Изъять для государственных нужд Московской области у АО «РН-МОСКВА» части земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование; под строительство 1 АЗС, площадью: 965 кв. м с кадастровым номером 50:21:0000000:41146, 16 кв. м с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 и 79 кв. м с кадастровым номером: 1150:21:0040112:11631, адрес (местонахождение) объекта; Российская Федерация, Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Совхоз имени Ленина, пос. Совхоз им. Ленина, 23 км Каширского шоссе, участок №28, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство АЗС, общая площадь: 15 000 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0040110:404, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Совхоз имени Ленина, пос. Совхоз им. Ленина, 23 км Каширского шоссе, участок №28, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 22.02.2018 года сделана запись регистрации № 50:21:0040110:404-50/021/2018-2.

2. Установить, что размер возмещения рыночной стоимости частей земельного участка, площадью 965 кв. м, 16 кв. м, 79 кв. м, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером: 50:21:0040110:404, общей площадью 15 000 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: под строительство АЗС, адрес объекта: Российская Федерация, Московская область, Ленинский муниципальный р- н, с.п. Совхоз имени Ленина, пос. Совхоз им. Ленина, 23 км Каширского шоссе, участок №28, подлежащие изъятию для государственных нужд Московской области» от 22.11.2018 № 1-1125/18-1, подготовленного ГУП МО «Московское областное БТИ», с учетом величины убытков составляет: 4 457 324 (четыре миллиона четыреста пятьдесят семь тысяч триста двадцать четыре) рубля, в том числе:

1) Рыночная стоимость частей земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404, составляет: 4 352 824 (четыре миллиона триста пятьдесят две тысячи восемьсот двадцать четыре) рубля.

2) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием частей земельного участка, составляет: 104 500 (сто четыре тысячи пятьсот) рублей.

3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО «PH-Москва» и возникновения права собственности Московской области на части земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство АЗС, площадью: 965 кв. м с кадастровым номером 50:21:0000000:41146, 16 кв. м с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 и 79 кв. м с кадастровым номером: 50:21:0040112:11634, адрес (Местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Ленинский муниципальный р-н, с.п. Совхоз имени Ленина, пос. Совхоз им. Ленина, 23 км Каширского шоссе, участок №28, образованные из земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство АЗС, общая площадь: 15 000 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0040110:404, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Московская область, Ленинский муниципальный р- н, с.п. Совхоз имени Ленина, нос. Совхоз им. Ленина, 23 км Каширского шоссе, участок №28.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Министерство имущественных отношений Московской области.

В материалы дела от АО "РН-МОСКВА" поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу. Ответчик представил согласие экспертной организации, доказательства квалификации экспертов, доказательства перечисления денежных средств на депозит суда посредством платежного поручения №408319 от 07.09.2019 г. в сумме 150 000 руб. Возражений не поступило.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.12.2019 назначена экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Русская служба оценки» (ООО «РСО») ФИО2 со сроком проведения экспертизы 10 рабочих дней, которому поставлены следующие вопросы:

- какова рыночная стоимость изымаемых вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м)?

- каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, которые понесет АО «РН-Москва» в связи с изъятием вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м)?

15.01.2020г. в суд поступило заявление ФИО2 о невозможности проведения экспертизы по делу № А41-54644/19

Определением Арбитражного суда Московской области от 23.01.2020г. прекращено проведение экспертизы.

Определением Арбитражного суда Московской области от 23.01.2020 назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Стремление" ФИО3, ФИО4 со сроком проведения экспертизы 15 рабочих дней, которому поставлены следующие вопросы:

- какова рыночная стоимость изымаемых вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м)?

- каков размер убытков, в том числе упущенной выгоды, которые понесет АО «РНМосква» в связи с изъятием вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м)?

08.08.2020г. поступило заключение эксперта, в котором эксперты пришли к следующим выводам:

По состоянию на 11.03.2020 г. рыночная стоимость изымаемых вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м) составляет 4 414 900 (Четыре миллиона четыреста четырнадцать тысяч девятьсот) руб1, в том числе:

Рыночная стоимость изымаемого вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41146 площадью 965 кв. м составила 4 019 225 руб.

Рыночная стоимость изымаемого вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 площадью 16 кв. м составила 66 640 руб.

Рыночная стоимость изымаемого вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040112:11631 площадью 79 кв. м составила 329 035 руб.

По состоянию на 11.03.2020 г. размер убытков, в том числе упущенной выгоды, которые понесет АО "PH-Москва" в связи с изъятием вновь образованных из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040110:404 земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0000000:41146 (площадью 965 кв. м), 50:21:0000000:41145 (площадью 16 кв. м), 50:21:0040112:11631 (площадью 79 кв. м) составляет 603 400 руб., (без НДС), в т.ч.:

- учитывая тот факт, что существующие въезды и выезды на АЗС после реконструкции будут сохранены, а информация о периоде перекрытия въездов на время реконструкции Каширского шоссе Экспертам не предъявлена, упущенная выгода при изъятии земельных участков не рассчитывается (составляет 0 руб.);

- убытки, связанные с демонтажем и перемещением движимого имущества вследствие изъятия земельных участков - 515 400 руб. (без НДС);

- убытки, связанные с регистрацией прав на объекты недвижимости – 88 000 руб. (НДС не облагается).

22.01.2019 Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области с сопроводительным письмом №21исх.-557 направила ответчику для согласования и подписания проект соглашения об изъятии принадлежащего ему объекта недвижимости для государственных нужд (с приложением отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки), что подтверждается описью вложения и кассовым чеком к направленной корреспонденции.

Поскольку ответа не последовало, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс Российской Федерации) в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279).

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, в редакции, действующей с 01.04.2015), допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

В силу ст. 49 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса (в редакции, действующей с 01.04.2015) установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).

Согласно статье 8 Закона N 135-ФЗ проведение оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным.

Как указано в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015 (далее - Обзор от 10.12.2015), по смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Также истец просит суд установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО «РН-МОСКВА» и возникновения права собственности Московской области.

Согласно пункту 2 статьи 56.11 Земельного кодекса, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В силу положений пункта 3 статьи 56.11 Земельного кодекса права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Из указанных норм следует, что на основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, установленном решением суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, без принятия каких-либо дополнительных решений и заключения соглашений об этом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца следует удовлетворить с учетом стоимости возмещения, установленной в экспертном заключении по определению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, в связи с удовлетворением иска, государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Изъять для государственных нужд Московской области у АО «РН-Москва» земельные участки, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения, разрешенное использование: под строительство АЗС, с кадастровым номером 50:21:0000000:41146 площадью 965кв. м, с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 площадью 16 кв. м, с кадастровым номером 50:21:0000000:11631 площадью 79 кв. м, расположенные по адресу (местонахождение) объекта: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п. Совхоз имени Ленина, пос. Совхоз им Ленина, 23 км. Каширского шоссе, участок № 28, образованные из земельного участка общей площадью 15000 кв. м, кадастровый номер: 50:21:0040110:404.

2. Установить, что размер рыночной стоимости земельных участков составляет:

1) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41146 площадью 965кв. м составляет 4019225 рублей;

2) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 площадью 16 кв. м. составляет: 66640 рублей;

3) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:21:0000000:11631 площадью 79 кв. м составляет 329035 рублей.

Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием земельных участков с кадастровым номером 50:21:0000000:41146 площадью 965 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 площадью 16 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0000000:11631 площадью 79 кв.м., составляет 603400 рублей.

3. Взыскать с АО "РН-МОСКВА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО «РН-МОСКВА» и возникновением права собственности Московской области на земельные участки с кадастровым номером 50:21:0000000:41146 площадью 965 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0000000:41145 площадью 16 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0000000:11631 площадью 79 кв.м.,

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Ю.С. Петропавловская