Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А39-1285/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А39-1285/2024
город Саранск
03 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бибневой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК №3»

к муниципальному предприятию городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство»

об обязании подписать (заключить) дополнительное соглашение к договору в редакции, предложенной истцом,

при участии

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК №3» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство». Истец, ссылаясь на нормы статей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит внести изменения в договор холодного водоснабжения и водоотведения №2902_СОИ от 01.07.2019, заключенный между сторонами спора, обязав ответчика подписать (заключить) дополнительное соглашение к договору в предложенной истцом редакции, а именно:

пункт 1.3 договора изложить в следующей редакции: 1.3. Место исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации по водоснабжению и водоотведению являются границы, определяемые всоответствии с пунктом 1.4. настоящего договора и в соответствии сперечнем многоквартирных домов в Приложении № 1.

Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: 1.4. Ресурсоснабжающая организация несет ответственность закачество предоставляемых ресурсов на границе раздела внутридомовыхсетей и централизованных сетей водоснабжения и водоотведения. При этомобслуживание внутридомовых систем водоснабжения и водоотведенияосуществляется Исполнителем или лицами, привлекаемыми Исполнителемпо договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ навнутридомовых инженерных системах в доме.

Границы сетей водоснабжения и водоотведения Исполнителя определяются   в   соответствии   с   актом   разграничения   балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющемся Приложением № 2 к настоящему договору, а именно:

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям находится: поставщик: внешняя граница стены многоквартирного дома, исполнитель: до внешней границы стены многоквартирного дома.

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям находится: поставщик: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом, исполнитель: до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Пункт 2.1.2 договора изложить в следующей редакции: 2.1.2. Предоставлять Исполнителю подробный расчет объема и стоимость холодного водоснабжения, водоотведения, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребленного ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Дополнить договор пунктом 2.1.3 в следующей редакции: 2.1.3. Поддерживать в точках присоединения внутридомовых инженерных систем Исполнителя по централизованным сетям водоснабжения Ресурсоснабжающей организации давление водяного столба в соответствии с СП 31.13330.2012 актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», позволяющее обеспечить Исполнителю надлежащим образом содержать общее имущество МКД Потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Пункт 2.3.12 договора исключить.

Пункт 4.4 договора изложить в следующей редакции: 4.4. Оплата производится на основании акта выполненных работ и (или) счетов-фактур, которые готовит Ресурсоснабжающая организация. В случае не подписания акта выполненных работ, холодная вода и водоотведение считаются принятыми в объеме и на сумму, указанных в акте. Ресурсоснабжающая организация обязуется до 5 числа месяца, следующего за расчетным, направлять Исполнителю счет, счет-фактуру, акт выполненных работ, сводный реестр по многоквартирному дому.

Раздел 6 Приложения изложить его в следующей редакции:

№ 1 Перечень многоквартирных жилых домов Исполнителя, в которых Ресурсоснабжающая организация осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение.

№ 2 Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон водопроводных и канализационных сетей.

Приложения №2 (Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон водопроводных и канализационных сетей) изложить в новой редакции (прилагается).

Во всем остальном, о чем не предусмотрено в дополнительном соглашении, Стороны будут руководствоваться условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения №2902_СОИ (на поставку холодной воды и прием сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) от 01 июля 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что граница балансовой принадлежности сетей устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, граница эксплуатационной ответственности – по границе балансовой принадлежности, иное толкование действующих норм права относительно определения данных границ означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Относительно внесения изменений в пункты 2.1.2 договора (согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязана по требованию Исполнителя предоставлять подробный расчет объема и стоимость холодного водоснабжения, водоотведения, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребленного ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) и 4.4 договора (согласно которому оплата производится на основании акта выполненных работ и (или) счетов-фактур, которые готовит Ресурсоснабжающая организация. В случае неполучения или не подписания акта выполненных работ, холодная вода и водоотведение считается принятыми в объеме и на сумму, указанные в акте. Исполнитель обязуется до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получать самостоятельно в Ресурсоснабжающей организации счет, счет-фактуру, акт выполненных работ, сводный реестр по многоквартирному дому) истец указал, что поскольку на управляющую организацию возложена обязанность по составлению платежных документов, являющихся основанием для внесения платы за жилищные услуги, она должна своевременно довести до сведения жителей информацию, в том числе объем холодного водоснабжения, водоотведения, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, и отсутствие такой информации не позволит управляющей организации выставить населению платежные документы и, соответственно, своевременно от жителей многоквартирных домов получать плату за жилищные услуги.

В обоснование необходимости дополнить договор пунктом 2.1.3, истец указал на то, что в обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства входит обязанность обеспечить гарантируемый свободный напор (гарантированный уровень давления холодной воды) в месте подключения (технологического присоединения) объекта снабжения к сетям организации, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

В обоснование необходимости исключить из договора пункт 2.3.12 (согласно которому Исполнитель обязан перекрывать и опломбировать механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему холодного водоснабжения и водоотведения, в случае, когда приостановление предоставления холодного водоснабжения и водоотведения вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате. Исполнитель несет ответственность за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления холодного водоснабжения и водоотведения потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований) истец указал на то, что услуги по водоснабжению и водоотведению собственникам помещений в многоквартирных домах оказываются непосредственно МП «Саранскгорводоканал», оплачиваются также именно ответчику, поэтому навязывание управляющей организации без ее согласия избыточных функций не позволяет сохранить предложенную ответчиком редакцию спорного пункта договора.

Ответчик исковые требования не признал, изложив возражения в отзыве на иск, в том числе указал, что требования истца фактически направлены на изменение условий договора, а потому истец должен доказать наличие условий, предусмотренных положениями статьи 451 ГК РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Условия договора, согласно статье 422 ГК РФ, определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор №2902_СОИ от 01.07.2019 является действующим, исполняется сторонами. Спорные подводящие сети не принадлежат на каком-либо законном основании муниципальному предприятию, основания для включения затрат на их содержание и ремонт в тариф на услуги водоснабжения отсутствуют.

В судебном заседании на основании части 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 часов 40 минут 20 мая 2024 года.

Из материалов дела установлено следующее.

01.07.2019 между сторонами спора был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №2902_СОИ (в редакции дополнительных соглашений от 01.08.2019, 01.10.2019, 01.06.2023), в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация (ответчик) обязалась поставлять исполнителю (истец) через присоединенную сеть холодную воду и принимать сточные воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а исполнитель обязался оплачивать принятую холодную воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды и отведенных сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых узлов и приборов учета.

Перечень и адреса многоквартирных домов исполнителя, в которые ресурсоснабжающая организация поставляет холодную воду и принимает сточные воды, а также общая площадь всех помещений жилого дома, площадь мест общего пользования, указаны в Приложении №1 к договору (пункт 1.2).

         Местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации, согласно пункту 1.3, являются границы, определяемые в соответствии с пунктом 1.4 договора.

         В разделе 2 договора стороны согласовали права и обязанности, в том числе обязанность ресурсоснабжающей организации по требованию исполнителя предоставлять подробный расчет объема и стоимость холодного водоснабжения, водоотведения, показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и иную информацию, используемую для определения объемов потребленного ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязанность исполнителя перекрывать и опломбировать механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему холодного водоснабжения и водоотведения, в случае, когда приостановление предоставления холодного водоснабжения и водоотведения вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате.

         В разделе 3 договора стороны согласовали условия о количестве коммунального ресурса, его учете, в разделе 4 договора – порядок расчета, установили, что оплата производится на основании акта выполненных работ и (или) счетов-фактур, которые готовит ресурсоснабжающая организация.

         Согласно пункту 5.4, договор прекращает свое действие одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована, что не освобождает исполнителя от обязанности произвести оплату за холодное водоснабжение и водоотведение до момента прекращения действия договора и исполнения иных, возникших до момента прекращения действия договора обязательств в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора в полном объеме.

         Договор, согласно пункту 5.6, вступает в силу с 01 июля 2019 года и заключен на неопределенный срок.

         В акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей, являющимся неотъемлемой частью договора определена граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям, которая находится: поставщик – наружная стена здания (внешняя граница стены многоквартирного дома), исполнитель – наружная стена здания, а также граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям, которая находится: поставщик – первый колодец на выпуске (ремонтно-восстановительные работы при эксплуатации колодца), исполнитель – выпуск до первого колодца (порядок эксплуатации канализационного колодца: в случае повреждения или разрушения колодцы должны немедленно огораживаться, обозначаться соответствующими сигнальными знаками, а информация передается в диспетчерскую службц МП «Саранскгорводоканал»).

         Письмом от 16.01.2024 №22 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору, просил его подписать и один экземпляр возвратить истцу. Данное письмо получено муниципальным предприятием 16.01.2024, что подтверждается оттиском штампа предприятия на письме.

         В ответ на указанное обращение, ответчик письмом от 22.01.2024 №130 сообщил истцу об отказе от подписания предложенного варианта дополнительного соглашения к договору.

         Невыполнение требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

         Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Таким образом, изменение судом условий заключенного между сторонами договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, является исключительной мерой.

Доказательств того, что одна из сторон договора №2902_СОИ от 01.07.2019 существенно его нарушает, в материалах дела не имеется, как не имеется и доказательств существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае истец не представил доказательств наличия совокупности оснований, предусмотренных статьями 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, для внесения изменений в договор.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с нормами статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения отнесен к категории публичных договоров.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При заключении и исполнении публичных договоров для сторон являются обязательными правила, издаваемые Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491.

Частью 2 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В свою очередь на основании части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении существенным условием договора холодного водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу пункта 11 части 5 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении существенным условием договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Частями 7 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение (водоотведение), является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по водопроводным (канализационным) сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (водоотведения).

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение и абонентов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения регулируют Правила №644.

В силу пункта 2 Правил №644 граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

По вопросам границ раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям у сторон после заключения договора возникли разногласия, которые последние не урегулировали в досудебном порядке.

В силу пункта 31 Правил №644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента (пункт 32 Правил №644).

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами №491.

Подпунктом "а" пункта 1 Правил №491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 5 Правил №491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно пункту 8 Правил №491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Сведений о принятии собственниками спорных многоквартирных домов, находящихся в управлении истца,  в порядке пункта 8 Правил №491 решения о включении в состав общедомового имущества водопроводных и канализационных сетей, расположенных за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание приведенные нормы права, и учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца водопроводных и канализационных сетей за внешней границей жилого дома, суд приходит к выводу о том, что граница эксплуатационной ответственности сторон должна быть установлена по внешней границе стены спорных домов.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 5, 6 Правил №491 определен состав общего имущества МКД.

Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, дано единое понятие внутридомовых инженерных систем.

Согласно указанным Правилам внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме - инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенное для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри дома и наружной (спорной части), проходящей от внешней стены многоквартирного дома до стенок канализационных колодцев.

Водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, по определению не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, поэтому основания для возложения обязанностей по содержанию этих участков канализационных сетей на управляющую организацию и на собственников жилых помещений многоквартирных домов отсутствуют. Прохождение наружных участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений МКД.

В соответствии с требованиями части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Таким образом, граница балансовой принадлежности, как по водопроводным, так и по канализационным сетям определена действующим законодательством по внешней границе стены многоквартирного дома.

Исходя из того, что иной порядок определения границы эксплуатационной ответственности, чем предусмотренный в пункте 8 Правил №491, соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией не установлен, граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям управляющей компании и организации водопроводно-канализационного хозяйства должна определяться в соответствии с пунктом 8 Правил №491.

Требования Общества в остальной части удовлетворению не подлежат.

Доводы ответчика о том, что спорные сети водопроводно-канализационного хозяйства не передавались на баланс предприятия, и их обслуживание не учтено в тарифах на водоснабжение и водоотведения, не позволяют прийти к другим правовым выводам.

В пункте 6 статьи 8 Закона о водоснабжении предусмотрено, что расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, если участок сети от объекта истца и сетями ответчика (ресурсоснабжающей организации) является бесхозяйным, используется предприятием для доставки ресурса потребителю, то обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию такого участка сети несет ресурсоснабжающая организация, которая при определенных условиях не лишена права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими соответствующие расходы с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования.

Следовательно, в отсутствие доказательств принадлежности спорного участка сети истцу на последнего не может быть возложена обязанность по несению затрат, связанных с ее эксплуатацией.

Доводы ответчика о том, что законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен, также не позволяют дать иную оценку представленных в материалы дела доказательств.

         В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

         Доказательства согласования собственниками помещений в многоквартирном доме с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией указанной границы, в месте, отличном от установленного в пункте 8 Правил №491, в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание отсутствие доказательств принятия спорных участков сетей в состав общего имущества МКД, учитывая, что истец отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, а также, учитывая, что в пункте 8 Правил №491, относящихся к сфере жилищного законодательства, нормативно определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг иное не установлено, разногласия сторон по спорному условию подлежат урегулированию в редакции, предложенной истцом.

         Судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу в сумме 6000рублей на основании статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

изменить п.1.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения №2902_СОИ от 01.07.2019, заключенного между муниципальным предприятием городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» и обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК №3», изложив его в следующей редакции:

1.3.   Место исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организациипо водоснабжению и водоотведению являются границы, определяемые всоответствии с пунктом 1.4. настоящего договора и в соответствии сперечнем многоквартирных домов в Приложении № 1.

Изменить п. 1.4 договора, изложив его в следующей редакции:

1.4.   Ресурсоснабжающая организация несет ответственность закачество предоставляемых ресурсов на границе раздела внутридомовыхсетей и централизованных сетей водоснабжения и водоотведения. При этомобслуживание внутридомовых систем водоснабжения и водоотведенияосуществляется Исполнителем или лицами, привлекаемыми Исполнителемпо договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ навнутридомовых инженерных системах в доме.

Границы сетей водоснабжения и водоотведения Исполнителя определяются   в   соответствии   с   актом   разграничения   балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющемся Приложением № 2 к настоящему договору, а именно:

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям находится: поставщик: внешняя граница стены многоквартирного дома, исполнитель: до внешней границы стены многоквартирного дома.

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям находится: поставщик: место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом, исполнитель: до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Раздел 6 Приложения изменить, изложив его в следующей редакции:

№ 1 Перечень многоквартирных жилых домов Исполнителя, в которых Ресурсоснабжающая организация осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение.

№ 2 Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон водопроводных и канализационных сетей.


Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей


Мы, нижеподписавшиеся директор ФИО3, от имени МП «Саранскгорводоканал» именуемого в дальнейшем "Поставщик", "Ресурсоснабжающая организация", с одной стороны, и директор ФИО4 от имени ООО «ЖЭК № 3», именуемый в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что по адресу:

1.    пр. 60 лет Октября, д. 8; д. 8 а; д. 10; д. 14; д. 16; д. 95; д. 123; д. 125; д. 127; д. 127 а; д. 129; д. 131; д. 135; д. 137; д. 141;

2.    ул. Веселовского, д. 49; д. 53а; д. 55 а; д. 57 а; д. 59; д. 59 а; д. 70; д. 72; д. 78; д. 80; д. 82; д. 84;

3.    ул. Есенина, д. 2; д. 6; д. 6а; д. 8; д. 10; д. 16; д. 18; д. 20; д. 22;

4.    ул. Металлургов, д. 1; д. 3; д. 4; д. 5; д. 6; д. 7; д. 8; д. 9; д. 11;

5.    ул. Пушкина, д. 52; д. 54; д. 58; д. 62; д. 62 корп. 1; д. 62 корп. 2; д. 62 корп. 3; д. 64;

6.    ул. Воинова, д. 7; д. 9;

7.    ул. Коваленко, д. 8

Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по

водопроводным сетям находится:

Поставщик:       место  соединения  коллективного  (общедомового)

прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом,

Исполнитель: до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный дом.


Вся запорная арматура и трубопроводы, расположенные за указанной границей в сторону «Поставщика», обслуживается «Поставщиком», а в сторону «Исполнителя» принадлежит последней и ей обслуживается.


Граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям находится:

Поставщик: внешняя граница стены многоквартирного дома,

Исполнитель: до внешней границы стены многоквартирного дома.


В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство»  (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК №3» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                          Н.Н. Пономарёва