Решение от 2 июня 2018 г. по делу № А82-734/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-734/2018
г. Ярославль
02 июня 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 21.05.2018.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Публичному акционерному обществу "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным требования об оплате счета за безучетное потребление электрической энергии на сумму 584 956,33 руб.,

по встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Публичное акционерное общество "МРСК Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 416 493,83 руб.,

при участии

от истца (ответчика по встречному иску) – ФИО3, представитель по доверенности от 16.01.2018, ФИО4, представитель по доверенности от 16.01.2018

от ответчика 1 (истца по встречному иску) – ФИО5, представитель по доверенности от 26.01.2017

от ответчика 2 (третьего лица по встречному иску) – ФИО6, представитель по доверенности от 27.09.2017



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" и публичному акционерному обществу "МРСК Центра" о признании незаконным требования об оплате счета за безучетное потребление электрической энергии на сумму 584 956,33 руб.

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в арбитражный суд с встречным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 579 951,93 руб., в том числе 576 493,83 руб. задолженности за неучтенное потребление электрической энергии за ноябрь 2017 года, 3 458,10 руб. задолженности за потребленную электрическую энергию в ноябре 2017 года. К участию в рассмотрении встречного иска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра".

В ходе рассмотрения дела ПАО «ТНС энерго Ярославль» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшило сумму исковых требований по встречному иску до 456 493,83 руб.

Истец поддержал исковые требования по первоначальному иску, встречное требование отклонил.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску требование отклонил, в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичной оплатой долга ответчиком уменьшил исковые требования по встречному иску, просит взыскать 416 493,83 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии. Уменьшение иска принято судом.

ПАО «МРСК Центра» поддержало позицию ПАО «ТНС энерго Ярославль», просит исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 отклонить и удовлетворить встречный иск ПАО «ТНС энерго Ярославль».

В судебном заседании в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялись перерывы с 15.05.2018 до 09-30 час 21.05.2018, до 17-00 час 21.05.2018. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ПАО «ТНС энерго Ярославль» заключен договор снабжения электрической энергией №50324 от 29.10.2008, в соответствии с условиями которого поставщик (ПАО «ТНС энерго Ярославль») обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) до точек поставки, указанных в Приложении №1 к договору, а также оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель (ФИО2) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги (п.1.1 договора).

Согласно п.2.4.2 договора потребитель обязан обеспечить наличие и надлежащее техническое состояние средств учета по всем точкам учета, указанным в Приложении №1 к договору, сохранность пломб и специальных знаков визуального контроля.

13.11.2009 был проведен осмотр электроустановки потребителя ФИО2, по результатам которого составлен акт осмотра №14015 от 13.11.2009. Согласно акту на электросчетчике №04762718 установлены пломбы сетевой организации №№0006904, 0006905.

08.11.2017 при проведении проверки прибора учета (Меркурий 202,5 №04762718), установленного по адресу: <...> (мини-магазин), представителями сетевой организации (ПАО «МРСК Центра») был выявлен факт срыва пломб сетевой организации №№0006904, 0006905, из фотоснимков усматривается, что сорваны знаки визуального контроля на приборе учета.

По результатам проверки был составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета №76/192458Ю от 08.11.2017. Акт подписан потребителем. Представителями сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №76/152011 от 08.11.2017. Потребитель с актом не согласился, акт подписал.

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен истцом на основании пунктов 194, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442).

Учитывая, что контрольные проверки прибора учета (списание показаний) за 12 месяцев, предшествующих проверке от 08.11.2017, не проводились, расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществлен ПАО «МРСК Центра» исходя из количества часов с учетом установленного законодателем ограничения – 8760 часов.

Согласно договору №50324 от 29.10.2008 (Приложение №1) максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя составляет 9 кВт. Расчет объема неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии по спорной точке поставки согласно справки-расчету к акту произведен ПАО «МРСК Центра» следующим образом:

W= 9 кВт х 8760 ч – 8 468 кВт*ч= 70 372 кВт*ч.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии, по расчету ПАО «ТНС энерго Ярославль», составила 576 493,83 руб.

Частично потребленная электроэнергия ответчиком оплачена.

Заявляя требование по первоначальному иску, индивидуальный предприниматель ФИО2 указывает, что при проверке нелегальных подсоединений к прибору учета не выявлено, прибор учета находится в исправном состоянии, заводские пломбы не нарушены, следов механического воздействия на прибор учета не обнаружено, вмешательство в работу прибора учета ничем не подтверждено. Следовательно, считает истец, факта безучетного потребления электроэнергии как такового не установлено. Исковые требования по первоначальному иску основаны на положениях ст.ст.539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил №442.

По расчету ПАО «ТНС энерго Ярославль» долг за безучетное потребление составляет 416 493,83 руб., которую ПАО «ТНС энерго Ярославль» просит взыскать с ответчика. Исковые требования основаны на положениях пунктов 172, 194, 195 Основных положений №442, ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, суд исходит из следующего.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.2.40, 2.11.17, 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, при осмотре распределительного устройства особое внимание должно быть обращено и на целостность пломб у счетчиков. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, поскольку прибор учета принадлежит предпринимателю и им эксплуатируется, на нем лежит обязанность по сохранению пломб и других знаков визуального контроля на приборе.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Ярославской области от 04.05.2012 N 442.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из приведенных норм права и условий договора, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 173 Основных положений N 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного в подпункте "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений N 442).

На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о доказанности нарушения (повреждения) пломб и безучетного потребления ответчиком электрической энергии, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 08.11.2017 №76/152011Ю и актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии от 08.11.2017.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требования индивидуального предпринимателя ФИО2 по первоначальному иску.

Вместе с тем, оценив представленный ПАО «ТНС энерго Ярославль» расчет объема и стоимости безучетного потребления электроэнергии, суд пришел к выводу о необходимости его корректировки в связи со следующим.

На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

Основными положениями N 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны, потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и предполагается потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Из материалов дела усматривается, что последняя проверка прибора учета проводилась 13.11.2009. Таким образом, начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 Основных положений N 442 исчисляется период безучетного потребления электрической энергии (мощности), является 13.11.2016, когда сетевой организацией должна быть проведена предыдущая проверка. Доказательства проведения проверки прибора учета на объекте ответчика с 13.11.2009 и до выявления факта безучетного потребления электрической энергии (08.11.2017) в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии подлежит удовлетворению за период с 13.11.2016 по 08.11.2017, и, с учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность составляет 407 646,37 руб.

Довод ответчика по встречному иску о том, что энергопотребление на объекте происходит не круглосуточно, судом отклоняется как неподтвержденный. Из фотоснимков объекта усматривается, что в магазине находятся холодильники, на магазине установлена светящаяся вывеска «Открыто, добро пожаловать». Доказательств отключения холодильников в ночное время ответчиком не представлено. Кроме того, в договоре энергоснабжения, заключенном с ПАО «ТНС энерго Ярославль», не предусмотрены условия о режимной работе объекта.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по первоначальному иску относятся на истца, по встречному иску – на ответчика пропорционально обоснованно заявленным требованиям.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Встречный иск публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 407 646,37 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии, а также 14 376 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении встречного иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья

Каширина Н.В.