Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А72-2795/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

22.05.2020

г. Ульяновск Дело № А72-2795/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2020

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2020

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Ульяновск

к Управлению финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, г. Барыш

третьи лица, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, г. Барыш;, Муниципальное учреждение «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), область Ульяновская, г. Барыш.

о признании незаконным бездействия,

при участии:

от заявителя – ФИО2, паспорт, диплом 107304 0003540, доверенность от 01.01.2020;

иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия по неисполнению решений Арбитражного суда Ульяновской области по делам №А72-6347/2019 от 05.08.2019, №А72-7412/2019 от 07.08.2019, №А72-7406/2019 от 07.08.2019; о признании незаконным бездействия по неприостановлению осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Муниципального учреждения «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, о возложении обязанности приостановить до момента устранения нарушения (исполнения исполнительного листа) осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах вышеуказанных должников, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений; об отнесении расходов по оплате государственной пошлины на Управление финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

Определением от 16.03.2020 указанное заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области Муниципальное учреждение «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

Суд провел предварительное судебное заседание, и, учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечил и возражений не заявил, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, открыл судебное заседание в первой инстанции, которое на основании ст. 156 АПК РФ проводится в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных должным образом.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Как следует из материалов дела и находящихся в общем доступе данных Картотеки арбитражных дел, решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-6347/2019 от 21.06.2019 с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана задолженность: - 324 569 (триста двадцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят девять) руб. 50 коп. – основной долг по контракту на отпуск и потребление тепловой энергии (теплоснабжение) №142/2 от 10.12.2018 за декабрь 2018 года, переуступленный по договору уступки права требования (цессии) № 24-39 от 29.01.2019; - 2 067 (две тысячи шестьдесят семь) руб. 46 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2019 по 17.04.2019; - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2019 по день фактической оплаты основного долга, рассчитанные по действующей ключевой ставке Банка России; - 9 533 (девять тысяч пятьсот тридцать три) руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 029799343 от 05.08.2019.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-7412/2019 от 04.07.2019 с Муниципального учреждения «Управление делами» Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность по муниципальному контракту №2 от 15.01.2018 за декабрь 2018 года на основании договора уступки права требования (цессии) от 29.01.2019 №24-46 в сумме 76 146 (семьдесят шесть тысяч сто сорок шесть) руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2019 по 26.04.2019 в сумме 630 (шестьсот тридцать) руб. 55 коп., начиная с 27.04.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 071 (три тысячи семьдесят один) руб. 00 коп.

Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 029799721 от 07.08.2019.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-7406/2019 от 04.07.2019 с Муниципального учреждения «Управление делами» Администрации муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность по муниципальному контракту №01 от 15.01.2018 за декабрь 2018 года на основании договора уступки права требования (цессии) от 29.01.2019 №24-47 в сумме 104 118 (сто четыре тысячи сто восемнадцать) руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2019 по 26.04.2019 в сумме 862 (восемьсот шестьдесят два) руб. 18 коп., начиная с 27.04.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате долга, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 149 (четыре тысячи сто сорок девять) руб. 00 коп.

Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 029799722 от 07.08.2019.

Указанные выше исполнительные листы были направлены взыскателем на исполнение в Управление финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (письмо от 21.08.2019 №МК-08/12917, письмо от 21.08.2019 №МК-08/12920, письмо от 23.08.2019 №МК-08/13121), однако до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в суд с настоящим заявлением об оспаривании бездействия органа, осуществляющего публичные полномочия.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 2 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (п.5 ст.200 АПК РФ).

Согласно электронным выпискам из ЕГРЮЛ, должник - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области является муниципальным бюджетным учреждением; должник - Муниципальное учреждение «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области является муниципальным казенным учреждением.

Исполнение судебных актов по искам к публично-правовым образованиям, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов по денежным обязательствам бюджетных учреждений, осуществляется в особом, отличном от общих правил исполнительного производства порядке (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 3 статьи 239 БК РФ); производится в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

В пункте 1 статьи 242.1 БК РФ установлено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание на средства бюджета субъекта Российской Федерации, производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 7 статьи 242.4 данного Кодекса).

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, регламентирован статьей 242.5 БК РФ.

В соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику, как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета (п.1).

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 настоящего Кодекса, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата (п.2).

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств местного бюджета должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств местного бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (п.3).

При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (п.4).

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п.5).

Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (п.6).

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя (п.7).

Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (статья 30) предусмотрен аналогичный статье 242.1 БК РФ порядок исполнения исполнительного документа, а при неисполнении - приостановления операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах бюджетных учреждений.

Так, согласно части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 настоящей части, в соответствующий орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника.

Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному учреждению - должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомление о поступлении решения налогового органа.

Бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Бюджетное учреждение - должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета должника (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе или решении налогового органа.

При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов или решения налогового органа бюджетное учреждение - должник обязано предоставить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня поступления средств на определенный им лицевой счет должника.

При нарушении бюджетным учреждением - должником сроков исполнения исполнительных документов или решения налогового органа, установленных абзацем первым настоящего пункта, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Таким образом, по нормам, регулирующим бюджетные отношения, исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение; при неисполнении судебного решения в отведенный срок финансовый орган обязан принять в отношении должника временные ограничительные меры воздействия в виде приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника вне зависимости от причин, приведших к просрочке исполнения судебного акта.

Бюджетное учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом) (пункт 8 статьи 9.2 этого же Закона).

Согласно статье 215.1 Бюджетного кодекса РФ организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

Согласно Уставу муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования "Барышский район" Ульяновской области от 19.02.2007 N ¼, Управление финансов муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области является финансовым органом местного самоуправления муниципального образования "Барышский район", осуществляющим проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории муниципального образования "Барышский район"; осуществляет методическое руководство по вопросам составления проекта бюджета и исполнения бюджета Барышского района.

Таким образом, именно на ответчика возложена обязанность исполнить исполнительные документы серии ФС № 029799343, ФС № 029799721, ФС № 029799722, выданные арбитражным судом во исполнение вступивших в законную силу судебных актов.

Ответчик, третьи лица отзывы в материалы дела не представили.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что предъявленные к исполнению исполнительные листы не были возвращены заявителю в установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок, то есть были приняты ответчиком к исполнению, при этом ответчик в установленный срок не исполнил в полном объеме свои обязательства, задолженность по исполнительным листам в полном объеме не погашена, а осуществление операций по расходованию средств на лицевом счете должников фактически не приостановлено (доказательств суду не представлено).

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 №8-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок. Законодатель обязан вводить в правовое регулирование нормы, направленные на недопущение ситуации, при которой отсутствие денежных средств у государства могло бы воспрепятствовать ему выполнить свое обязательство.

Приостановление осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника является не правом, а обязанностью финансового органа.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Определении от 22.10.2009 N ВАС-13746/09 указал, что факт неисполнения должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа является достаточным основанием для приостановления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника и не требует выяснения причин такого неисполнения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что решения суда не исполнены в полном объеме, бездействие ответчика не соответствует нормам Бюджетного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, в случае удовлетворения требования заявителя, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статья 201 АПК РФ в качестве способа устранения допущенного нарушения и восстановления нарушенного права заявителя ответчика следует обязать приостановить до момента исполнения исполнительных листов осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций, указанных в законе.

При подаче заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» оплатило госпошлину в размере 3 000 руб. (платежное поручение №3550 от 06.03.2020), расходы по уплате которой в силу ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области по неисполнению решений Арбитражного суда Ульяновской области по делам №А72-6347/2019 от 05.08.2019, №А72-7412/2019 от 07.08.2019, №А72-7406/2019 от 07.08.2019, по неприостановлению осуществления операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Муниципального учреждения «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений.

Обязать Управление финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области приостановить до момента исполнения решений Арбитражного суда Ульяновской области по делам №А72-6347/2019 от 05.08.2019, №А72-7412/2019 от 07.08.2019, №А72-7406/2019 от 07.08.2019 осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, Муниципального учреждения «Управление делами» Администрации Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области, включая лицевые счета их структурных (обособленных) подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами.

Взыскать с Управления финансов Муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Овсяникова