Решение от 16 мая 2017 г. по делу № А13-2889/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2889/2017
город Вологда
17 мая 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2017 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Череповецкий завод силикатного кирпича» (ОГРН <***>) к Управлению архитектуры и градостроительства Мэрии города Череповца (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Банка ВТБ (публичное акционерное общество),

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 30.06.2016, от третьего лица Банка ВТБ (публичное акционерное общество) ФИО3 по доверенности от 18.03.2016,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Череповецкий завод силикатного кирпича» (далее – АО «ЧЗСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца (далее – Управление архитектуры, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости – здание отделения приема песка, общей площадью 1052,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), Банк ВТБ (публичное акционерное общество).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Управление архитектуры в отзыве на исковое заявление исковые требования не признало.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление оставило рассмотрение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица не возразил против удовлетворения иска.

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «Череповецкий завод силикатного кирпича» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 115529 кв.м., кадастровый номер 35:21:0203002:204, объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация комплекса недвилшмости основной промышленной площадки, расположенный по адресу: <...>.

Право истца на земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 35-СК№ 413941 от 24.10.2008 года.

На данном земельном участке находится отделение приемки песка площадью 1229,9 кв.м., кадастровый номер 35:21:0203002:345, инвентарный номер 6267, назначение – нежилое здание, литер – О,О1, принадлежащий истцу на основании плана приватизации государственного предприятия «Череповецкий завод силикатного кирпича», утвержден решением КУИ Вологодской области № 117 от 01.06.1994, состоящее из 6 этажей - площадь 1 этажа – 396,5 кв.м., площадь 2 этажа – 381,8 кв.м., площадь 3 этажа – 106,9 кв.м., площадь 4 этажа – 131,5 кв.м., площадь 5 этажа – 152,2 кв.м., площадь 6 этажа – 54,0 кв.м.

После перепланировки помещений общая площадь здания изменилась и составила 1052,2 кв.м., в том числе: площадь первого этажа – 338 кв.м., площадь 2 этажа – 326 кв.м., площадь 3 этажа – 50,5 кв.м., площадь 4 этажа – 131,5 кв.м., площадь 5 этажа – 152,2 кв.м., площадь 6 этажа – 54,0 кв.м., наличие которых подтверждается техническим паспортом от 14.10.2016 года, и техническим заключением от 09.12.2016 года.

В соответствии с техническим заключением от 09.12.2016 года, подготовленным ООО «Управление капитального строительства», по материалам технического обследования данного здания на основании осмотра и технического паспорта здания отделения приемки песка – техническое состояние несущих строительных конструкций и здания в целом на момент обследования согласно инструкции СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений» соответствует исправному состоянию – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Истец обратился в Управление архитектуры с заявлением о получении разрешения на реконструкцию спорного объекта, однако письмом от 13.01.2017 в выдаче документа отказано по мотиву отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии с заключением ООО «Управление капитального строительства» по обследованию указанного здания здание находится в исправном техническом состоянии, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что построенный объект соответствует градостроительным нормам и правилам и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, располагается на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу. При этом истцом предпринимались меры по получению разрешения на строительство.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

При принятии настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и не имеет другой возможности их получить, что подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности АО «ЧЗСК» на здание отделения приемки песка: площадью 1229,9 кв.м., кадастровый номер 35:21:0203002:345, инвентарный номер 6267, назначение – нежилое здание, литер – О,О1, принадлежащий истцу на основании плана приватизации государственного предприятия «Череповецкий завод силикатного кирпича», утвержден решением КУИ Вологодской области № 117 от 01.06.1994, состоящее из 6 этажей - площадь 1 этажа – 396,5 кв.м., площадь 2 этажа – 381,8 кв.м., площадь 3 этажа – 106,9 кв.м., площадь 4 этажа – 131,5 кв.м., площадь 5 этажа – 152,2 кв.м., площадь 6 этажа – 54,0 кв.м., а также для государственной регистрации права собственности АО «ЧЗСК» на здание отделения приема песка, общей площадью 1052,2 кв.м., в том числе: площадь первого этажа – 338 кв.м., площадь 2 этажа – 326 кв.м., площадь 3 этажа – 50,5 кв.м., площадь 4 этажа – 131,5 кв.м., площадь 5 этажа – 152,2 кв.м., площадь 6 этажа – 54,0 кв.м.,расположенное по адресу: <...>.

Поскольку вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности акционерного общества «Череповецкий завод силикатного кирпича» на объект недвижимости – здание отделения приема песка, общей площадью 1052,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк