Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А08-12474/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А08-12474/2018
г. Белгород
30 апреля 2019 года.
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Пономаревой О. И., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" к ИП ФИО2 о расторжении контракта, о взыскании 294 516 руб. штрафа и неустойки,

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность от 05.02.2019, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ИП ФИО2 о расторжении контракта от 10.09.2018 № 2018.117850 на поставку медицинских изделий: Прибор электро-раднохирургический с принадлежностями, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия специалистов, осуществляющих техническоеобслуживание медицинских изделий, а также о взыскании с ответчика 235 800 руб.штрафа за неисполнение обязательства по контракту по поставке товара и неустойки за просрочку исполнения обязательства по поставке товара.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 АПК РФ представил заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 235 800 руб. штрафа за неисполнение обязательства по контракту по поставке товара; 12 969 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по поставке товара.Одновременно истец заявил отказ от иска в части требования о расторжении контракта № 2018.117850 от 10.09.2018 на поставку медицинского изделия.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя ответчика. В представленном на исковое заявление отзыве ответчик, не оспаривая факт нарушения обязательства по поставке товара по спорному контракту в установленные им сроки, просил суд уменьшить размер штрафа до 10%.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, проверив доводы сторон, арбитражный суд находит уточненные исковые требования ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.09.2018 между ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) заключен контракт № 2018.117850 на поставку медицинских изделий: Прибор электро-раднохирургический с принадлежностями, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия специалистов, осуществляющих техническоеобслуживание медицинских изделий (далее –контракт), согласно которому Поставщик обязуется поставить Заказчику медицинские изделие: Прибор электро-радиохирургическийс принадлежностями, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (далее - товар), согласно спецификации поставляемого товара, которая является неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1), а Заказчик принять, и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями настоящего контракта (п. 1.1).

Место поставки товара: ОГБУЗ «Белгородская ЦРБ», адрес: <...> (п. 1.2).

Цена контракта составляет 2 358 000 руб. и включает стоимость поставляемого товара, НДС не облагаетсяна основании НК РФглавы 26.2«Упрощенная система налогообложения», упаковки, транспортных расходов, погрузочно-разгрузочных работ, расходов по уборке и вывозу упаковочных материалов, стоимость монтажа, пуско-наладочных работ, расходов на техническое обслуживание, стоимость ремонта на период гарантийного срока, инструктаж (обучение) персонала на рабочем месте, налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.1).

В соответствии с п. 3.1.1 контракта поставщик обязуется поставить товар, оказать сопутствующие услуги (выполнить работы) с момента заключения в течение 30 дней в соответствии со спецификацией поставляемого товара.

Поскольку по состоянию на 11.10.2018поставка товара произведена не была, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 15.11.2018 № 4791 с требованием выполнения условий контракта.

В связи с односторонним расторжением контракта по причине отказа поставщика от выполнения своих обязательств по поставке товара, истцом 01.11.2018 вынесено решение об одностороннем расторжении контракта, о чем поставщик (ИП ФИО4) уведомлен (уведомления о предстоящем расторжении контракта получено им 16.10.2018, решение о расторжении получено им 07.11.2018).

Поскольку ответчик не исполнил требования истца в добровольном порядке, ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон регулируются нормами глав 23 и 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 ГК РФ).

В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с п. 10.4. договора расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданскимзаконодательством.

Факт неисполнения обязательств по поставке товара подтвержден материалами дела и в силу п. 3.1 ст. 70 АПК РФ считается доказанным.

В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), т.е. определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Как следует из пункта 7.1. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного, обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего, исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику, требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер штрафа устанавливается настоящим контрактом в порядке, установленном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотреных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком, (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 года №1042 (далее Правила), в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта (далее - цена контракта (этапа) (п. 7.2.).

В соответствии с п. 7.3. за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением п. 4, п. 5 настоящего раздела контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн; рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1мдрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2млрд рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

В соответствии с п. 7.6. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства,предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Расчет пени за не поставленный товар на сумму 2 358 000 руб. произведен истцом за период с 11.10.2018 по01.11.2018 и составил 12 969 руб.

Размер штрафа устанавливается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) не превышает 3 млн. руб., и составляет 235 800 руб.

Штрафные санкции являются способом обеспечения обязательства и должны компенсировать кредитору расходы или уменьшать неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, основанием для уменьшения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ может являться только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.

В п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7) разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в настоящем случае отсутствуют основания для снижения заявленных истцом неустойки, штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец заявил об отказе от иска в части требования о расторжении контракта № 2018.117850 от 10.09.2018 на поставку медицинского изделия.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно п. 4 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" от иска в части требования о расторжении контракта № 2018.117850 от 10.09.2018 на поставку медицинского изделия, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы, как истца и ответчика, так и третьих лиц, в связи с чем, суд принимает частичный отказ от иска.

В силу п. 3 ст. 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части требования о расторжении контракта № 2018.117850 от 10.09.2018 на поставку медицинского изделия подлежит прекращению.

Согласно ст. 110 АПК РФ суд относит государственную пошлину на ответчика, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования истца удовлетворить полностью.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 235 800 руб. штрафа за неисполнение обязательства по контракту по поставке товара; 12 969 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по поставке товара; 7 975 руб. государственной пошлины, всего 256 744 руб.

Принять отказ ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" от иска в части требования о расторжении контракта № 2018.117850 от 10.09.2018 на поставку медицинского изделия.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Выдать истцу ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета 5 741 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Пономарева О. И.