Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А04-3153/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3153/2021
г. Благовещенск
28 мая 2021 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 28.05.2021. Резолютивная часть решения объявлена 27.05.2021.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Дипкунского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 153 664, 55 руб.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен з/п № 48345;

от ответчика: не явился, извещен з/п № 48346.

установил:

В арбитражный суд Амурской области обратилось заявление акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с исковым заявлением к администрации Дипкунского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги за по жилым помещениям, расположенным по адресу: <...> за период 25.05.2019 по 31.01.2021 в размере 74 787 руб. 90 коп.; <...> за период с 15.08.2019 по 31.01.2021 в размере 78 876 руб. 65 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 610 руб., всего – в сумме 159 274, 55 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что у ответчика – собственника указанным квартир, образовалась задолженность перед истцом за оказанные услуги теплоснабжения и водоснабжения.

В судебное заседание стороны явку представителей не обеспечили.

В отсутствии возражений сторон, суд в соответствии со ст.137 ч.4 АПК РФ перешел к рассмотрению дела из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон по представленным доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Как установлено судом, Между АО «Коммунальные системы БАМа», как единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Дипкун Тындинского района Амурской области, и Администрацией Дипкунского сельсовета фактически сложились договорные отношения, согласно которым акционерное общество поставляет коммунальный ресурс жилым помещениям, принадлежащим администрации.

По представленному истцом расчету, по состоянию на 05.04.2021 года у Администрации Дипкунского сельсовета перед АО «Коммунальные системы БАМа», образовалась задолженность за услуги теплоснабжение, водоснабжение СОИ, теплоснабжение СОИ в сумме 153 664 руб. 55 коп. по адресу: <...> за период 25.05.2019 по 31.01.2021 (с/ф № 2124 от 25.02.2021); <...> за период с 15.08.2019 по 31.01.2021 (с/ф № 2125 от 25.02.2021), расчет судом проверен, признан правильным.

Квартиры по адресу <...>, <...> являются собственностью Администрации Дипкунского сельсовета.

Жилое помещение по адресу <...> было предоставлено ФИО2 с 19.01.2009 г. по договору социального найма № 351. Согласно п. 10 раздела 4 вышеуказанного договора «порядок изменения, расторжения и прекращения договора» при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Согласно справки предоставленной Администрацией Дипкунского сельсовета ФИО2 совместно с членами семьи снялся с регистрационного учета с 15.08.2019 г. и выехал в Бурятию.

Жилое помещение по адресу <...> было предоставлено ФИО3 с 19.01.2009 г. по договору социального найма № 674 (с изменениями и дополнениями к договору № 665). Согласно справки предоставленной Администрацией Дипкунского сельсовета ФИО3 совместно с членами семьи снялась с регистрационного учета с 24.05.2019 г.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ случае выезда нанимателя и членов его семьи вдругое место жительства договор социального найма жилого помещения считаетсярасторгнутым со дня выезда.

Таким образом, договор автоматически прекращает свое действие, а обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник помещения - Администрация Дипкунского сельсовета.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Указанные квартиры в спорный период времени являлись муниципальной собственностью и принадлежали муниципальному образованию п. Дипкун в лице администрации Дипкунского сельсовета. Доказательств, подтверждающих заселение квартир в спорный период, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, муниципальное образование поселка Дипкун, должно оплачивать стоимость поставленной акционерным обществом «Коммунальные системы БАМа» тепловой энергии и воды в указанные жилые помещения.

Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил № 354 в случае отсутствия у управляющей организации заключенного с ресурсонабжаюшей организацией договора о приобретении коммунального ресурса, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

Таким образом, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, в отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальной услуги выступает ресурсоснабжающая организация до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией.

В соответствии со ст. 153, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношениях по снабжению тепловой энергией многоквартирных жилых домов муниципального жилого фонда, в отношении которых не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названного ресурса перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование.

Услуги ответчиком не оплачивались, в связи с чем образовалась задолженность по коммунальной услуге теплоснабжения.

Администрация Дипкунского сельсовета была предупреждена о необходимости погашении задолженности во избежание ее взыскания в принудительном порядке, что подтверждается Претензией исх. № 166 от 05.03.2021 г. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со ст.13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 29.11.2011 года, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичные правила закреплены в ст.15 ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги, включая расходы на общедомовые нужды.

В силу п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик расчёт задолженности не оспорил, контррасчет не представил. Пунктом 38 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 18 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя является регулируемым видом деятельности, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), установленным органом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Аналогичные правила установлены ФЗ «О теплоснабжении».

Расчет стоимости услуг теплоснабжения и водоснабжения произведен истцом, исходя из тарифов, установленных приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области.

Для оплаты были выставлены счета-фактуры. Проверив расчёт задолженности, суд признает его верным. В отсутствие доказательств оплаты указанной задолженности, суд признаёт заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 5 610 руб. и была оплачена истцом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина в размере 5 610 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с администрации Дипкунского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги за по жилым помещениям, расположенным по адресу: <...> за период 25.05.2019 по 31.01.2021 в размере 74 787 руб. 90 коп.; <...> за период с 15.08.2019 по 31.01.2021 в размере 78 876 руб. 65 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 610 руб., всего – в сумме 159 274, 55 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.В. Китаев