Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А67-10504/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г.Томск Дело №А67-10504/2021


27.04.2022г. (резолютивная часть)

29.04.2022 (полный текст)


Судья Арбитражного суда Томской области Е.В. Чиндина,

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании порядке дело по исковому заявлению унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство г. Томска» (634050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 146 277 руб. 68 коп.

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Жилищно-строительный кооператив «Ясень-2005» (<...> помещ.1034).


при участии в заседании:

от Истца – ФИО3 (доверенность от 01.01.2022 №7)

от Ответчика – ФИО4 (доверенность от 25.12.2021)

УСТАНОВИЛ:

Унитарное муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство г. Томска» обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 146 277 руб. 68 коп., в том числе, основная задолженность за период июль 2019 по сентябрь 2021 в размере 144 526 руб.69 коп., неустойка в размере 1 750 руб. 99 коп.

В ходе судебного заседания представитель Истца уточнил предмет заявленного требования, просит суд взыскать с предпринимателя задолженность за период июль 2019 года по сентябрь 2021 в размере 143 263 руб. 35 коп., неустойку в размере 1735 руб. 69 коп.

На основании ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом, дело рассматривается в уточненной редакции.

В судебном заседании представитель УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных пояснениях, указав, что индивидуальным предпринимателем не оплачены оказанные услуги по обращению с ТКО за период июль 2019 года по сентябрь 2021 года. В связи с не оплатой оказанных услуг на сумму долга Ответчику начислена неустойка.

Представитель предпринимателя против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве, мотивируя, в том числе, тем, что Истцом неверно произведен расчет суммы долга, поскольку количество для проживания в гостинице составляет 30 мест ,а не 52 как указывает Истец. Предпринимателем произведена оплата за услуги по обращению с ТКО в ЖСК «Ясень-2005», в связи с чем задолженность отсутствует.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении, отзыве и дополнении к ним.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 24.6 Федерального закона №89-ФЗ).

На основании результатов конкурсного отбора между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории седьмой зоны деятельности регионального оператора от 11.12.2018, согласно которому УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.

Положениями п. 4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.

Согласно п. 8(17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Извещение о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было опубликовано в газете «Выходной» от 08.06.2019 № 19, а также размещено на официальном сайте УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» (https://sahtomsk.ru/), в котором содержалась информация о том, что все действующие ранее договоры на обращение с твердыми коммунальными отходами прекращают свое действие 01.07.2019. Дата начала деятельности регионального оператора - 02.07.2019.

При этом, в силу п.п. 8(17), 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Таким образом, действие ранее заключенных договоров на обращение с твердыми коммунальными отходами прекратилось с 01.07.2019, и заключение договоров с региональным оператором со 02.07.2019 происходит исходя из требований действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что Договор на обращение с твердыми коммунальными отходами между истцом и Ответчиком не подписан, в связи с чем услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора.

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> используются как гостиница.

Норматив накопления ТКО от юридических лиц на территории Томской области установлены Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды №41 от 14.03.2019г.

Норматив накопления для предприятий службы быта (гостиниц) рассчитывается за 1 место и равен 5, 532 куб.м в год.

По расчету истца ,сумма задолженности за период июль 2019 года по сентябрь 2021 составляет 143 263 руб. 35 коп.

При этом, рассчитывая сумму долга истец исходил из количества мест в гостинице 52. Данная информация указана на сайте Федерального агентства по туризму.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела доказательствам, количество мест в гостинице составляет 30.

Согласно представленным в материалы дела отчетом за спорные периоды, направляемые в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области, количество мест составляет 30. Данные отчеты для лиц, осуществляющих деятельность гостиниц является обязательными для предоставления в уполномоченный орган.

Согласно ответу Федерального агентства по туризму от 07.04.2022 №6722/НН на запрос УМП «Спецавтохозяйство г.Томска» сведения об отеле были внесены Ростуризмом в единый перечень классифицированных объектов туристической индустрии на оснвоании представленных аккредитованной организацией документов ,а именно: копии свидетельства о присвоении отелю категории ,копии решения аккредитованной организации о присвоении отелю категории, копии уведомления.

Из решения №3 от 28.05.2019 о выдачи свидетельства о присвоении категории отелю «OLD TOWN» ип ФИО2 следует, что данное решение принято на оснвоании акта оценки соответствия №3 от 28.05.2019.

Из акта №3 оценки соответствия отеля требованиям системы классификации гостиниц от 28.05.2019 следует, что номерной фонд включает в себя 23 номера на 30 мест.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности Истцом факта наличия в гостинице номерного фонда на 52 места.

В связи с чем ,в данном конкретном случае, исходя из представленных в материалы дела документов при расчете суммы задолженности необходимо исходить из количества мест в гостинице равном 30.

По расчету суда размер задолженности за период с июля 2019 года по сентябрь 2021 года из расчета 30 мест составляет 82 767 руб. 81 коп.

Доказательств оплаты задолженности в размере 82 767 руб. 81 коп. ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод Ответчика об отсутствии задолженности в виду оплаты услуг по обращению с ТКО ЖСК 2Ясень-2005», судом с учетом положений Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельности по обращению с ТКО, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается только региональным оператором и заключение договоров с региональным оператором со 02.07.2019 происходит исходя из требований действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами, отклоняется.

При изложенных обстоятельствах ,учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности в размере 82 767 руб. 81 коп., суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца в указанном размере.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом в связи с неисполнением обязанности предпринимателем по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО начислена неустойка в размере 1 735 руб. 69 коп. за период с 11.11.2021 по 01.12.2021 исходя из суммы долга равной 143 263 руб. 35 коп. и 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет пени (неустойки) судом проверен и признан неправильным.

По расчетам суда, исходя из установленного в ходе судебного разбирательства размера задолженности 82 767 руб. 81 коп., размер неустойки за период с 11.11.2021 по 01.12.2021 составляет 1 002 руб. 77 коп.

Ответчик доказательства уплаты пени (неустойки) арбитражному суду не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени (неустойки) в сумме 1 002, 77 руб. также подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд с исковым заявлением УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. исходя из размера первоначальных требований. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб., в доход федерального бюджета подлежит взысканию в размере 1351 руб.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г.Томск, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство г. Томска» (634050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 82 767 руб. 81 коп. за период с 02.07.2019 по 30.09.2021, пени в размере 1002 руб. 77 коп. за период с 11.11.2021 по 01.12.2021, а также, расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г.Томск, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1351 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья Е.В. Чиндина