Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А01-3298/2018

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-3298/2018
г. Майкоп
09 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Парасюк Е.А., при ведении протокола помощником судьи Волосатовым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дела № А01-3298/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДомБытХим» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский р-н, пгт. Яблоновский, ул. Ленина, д. 39 А) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), третье лицо - публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в лице филиала Краснодарские электрические сети (<...>) о признании не подлежащим исполнению денежного требования об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2017 г. № 14031028,

при участии в судебном заседании от:

истца – ФИО1, ФИО2 (доверенности в деле, личности установлены по паспортам),

ответчика – ФИО3 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

третьего лица – ФИО4 (доверенность в деле, личность установлена по паспорту),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось общество с ограниченной ответственностью «ДомБытХим» (далее – ООО «ДомБытХим», потребитель) с заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» (далее – ПАО «ТНСэнергоКубань», гарантирующий поставщик) о признании не подлежащим исполнению денежного требования об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2017г. № 14031028. Третье лицо – ПАО «Кубаньэнерго» (далее – сетевая организация).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05.12.2018 г. указанное исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А01-3298/2018.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.03.2019 г. судебное заседание назначено на 02.04.2019 г.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» - в удовлетворении требований просил отказать, ссылался на доводы, изложенные в отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица - ПАО «Кубаньэнерго» - в удовлетворении требований просил отказать.

Как следует из материалов дела, 30.12.2011 г. между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (далее – гарантирующий поставщик, ГП) и ООО «ДомБытХим» (далее – потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1110120 (далее – договор).

Записью №7172375069167, внесенной в ЕГРЮЛ от 16.08.2017г., наименование ОАО «Кубаньэнергосбыт» изменено на ПАО «ТНС энерго Кубань».

Предметом договора является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее Потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

Ответчик подает Истцу электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в приложении № 1 к договору, на границе балансовой принадлежности, в пределах разрешенной технической документацией мощности по каждой точке поставки (п. 2.2 договора).

В приложении № 1 к договору определена точка поставки - ТУ № 21 Завод пластмассовых изделий а. Афипсип, ул.Совмена, 110/2.

Потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты (пункт 3.3.1 договора).

Потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств (п. 3.3.17 договора).

Потребитель обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации к приборам учета электрической энергии (мощности), установленных в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 (одного) раза в месяц) (п. 3.3.16).

22.02.2017 сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» инженером СУЭ КЭС ГОК №2 ФИО5, старшим мастером Тах. УРРУ КЭС Туркав М.А., инженером СЭП и СУ СЭЭ Сочинского РЭС ФИО6 в присутствии энергетика ООО «ДомБытХим» ФИО7, ответственного за электрохозяйство, проводился осмотр точки поставки № 21 по договору № 1110120 ООО «ДомБытХим» завод пластмассовых изделий, ул.Совмена, 110 кор. 2 а. Афипсип, ТП-293п фидер Ш-2.

В результате проверки сотрудники Сетевой организации составили акт о безучетном потреблении электрической энергии № 14031028 от 22.02.2017г. Согласно указанному акту, потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем самовольно снятой пломбы № 1715232 двери РУ-10кВ, нарушена пломбировочная леска пломбы.

02.08.2018 в адрес Истца Ответчиком была направлена Претензия (Требование) о нарушении договорных обязательств, наличии задолженности на 05.06.2018 по акту о выявлении безучетно потребленной электрической энергии от 22.02.2017 № 14031028, объем составил 1 913 938 квт/ч на сумму 14 905 749,14 руб.

Одновременно с претензией в адрес истца был направлен счет № 1110120 от 01.08.2018г. на сумму 14 905 749,14 руб.

07.08.2018г. в адрес Ответчика Истцом был направлен ответ на претензию, в котором было указано на то, что Истец полагает требования претензии незаконными, ввиду незаконному акту о безучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2017 № 14031028

19.11.2018г. ПАО «ТНС энерго Кубань» направило в адрес ООО «ДомБытХим» уведомление № 2311010100120 о введении ограничения ввиду невыполнения обязательств по договору энергоснабжения, а именно ввиду неоплаты задолженности по акту о неучтенном потреблении № 14031028.

Полагая денежные требования ПАО «ТНС энерго Кубань» об оплате за неучтено потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении № 14031028 от 22.02.2017г., ООО «ДомБытХим» обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к следующему.

Договор, заключенный между сторонами, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

В основу оспариваемого Истцом денежного требования Ответчика положен факт безучетного потребления электрической энергии, зафиксированный в акте от 22.02.2017 № 14031028, составленным третьим лицом.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 «безучётное потребление» – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта. Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 195 Основных положений № 442 объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, персонал энергообъекта несут ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клемники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Законодатель (пункты 2, 137, 192-195 Основных положений № 442, пункт 2.11.17 Правил № 6) связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В пункте 2.11.18 Правил № 6 содержится исчерпывающий перечень мест (оборудования) установки пломб. В силу указанной нормы опломбированию подлежат, в том числе, решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о том, что срыв пломб, установленных на двери РУ-10 кВ (вход в подстанцию), не подпадает под понятие безучетного потребления, поскольку указанное оборудование не относится к системе учета и прибору учета. Обязательности опломбирования дверей трансформаторной подстанции Правилами № 6 не предусмотрено.

Доказательств необходимости размещения пломб на двери РУ-10 кВ ТП-293 П (вход в подстанцию), вмешательства в работу установленных в ТП-293 П приборов учета (нарушение целостности и подлинности пломб), трансформаторов тока (нарушение целостности и подлинности пломб), наличия существенных изменений показаний (потребления) приборов учета, наличие изменения схемы учета электрической энергии Ответчиком и Третьим лицом не представлено.

Равно как Ответчиком и Третьим лицом не представлено иных доказательств неправомерных действий ООО «ДомБытХим», связанных с организацией работы узла учета электроэнергии.

Напротив, из акта № 0201041 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию от 22.02.2017г., составленного сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» инженером СУЭ КЭС ГОК №2 ФИО5, старшим мастером Тах. УРРУ КЭСТуркав М.А., инженером СЭП и СУ СЭЭ Сочинского РЭС ФИО6 в присутствии энергетика ООО «ДомБытХим» ФИО7, ответственного за электрохозяйство, усматривается, что вводное устройство, клемная крышка прибора учета и собственно прибор учета, бокс прибора учета, а также двери трансформаторов тока и собственно трансформаторы тока опломбированы (раздел 3 акта № 0201041). В результате осмотра электроустановки зафиксировано наличие знаков визуального контроля (раздел 5 акта № 0201041). Таким образом, актом № 0201041 зафиксировано, что персоналом сетевой организации нарушений пломб и иных знаков визуального контроля на средствах учета электрической энергии не выявлено.

Кроме того, из акта № 0201041 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию от 22.02.2017г. усматривается, что специалистами ПАО «Кубаньэнерго» проводилась инструментальная проверка приборами мониторинга, при которой нарушений не установлено и недоучета не выявлено (раздел 4 акта № 0201041).

В акте № 0201041 из выявленных недостатков отражено только отсутствие пломбы на двери ТП РУ -10 кВ (раздел 6,7 акта № 0201041).

Каких-либо нарушений схемы учета, присутствия дополнительных элементов сети при составлении акта безучетного потребления электроэнергии от 22.02.2017 № 14031028, а также в акте допуска № 0201041 от 22.02.2017 персоналом сетевой организации не выявлено и не зафиксировано.

При этом в заключении (раздел 11 акта № 0201041) указано, что узел учета работает верно и к расчетам допускается.

При таких обстоятельствах суд признает недоказанным собственно факт безучетного потребления энергии (аналогичные выводы сформулированы в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2017г. № 302-ЭС17-13854, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2018г. по делу № А32-10141/2017).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные лицами, участвующими в деле, доказательства и руководствуясь вышеназванными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «ДомБытХим» о признании не подлежащим исполнению денежного требования об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2017г. № 14031028, выраженное в счете № 1110120 от 01.08.2018 г. следует удовлетворить.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, виновной в возникновении спора.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «ТНС энерго Кубань» в пользу ООО «ДомБытХим» расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, уплаченные по платежному поручению № 6005 от 03.12.2018г.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать неподлежащим исполнению денежное требование ПАО «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ДомБытХим» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский р-н, пгт. Яблоновский, ул. Ленина, д. 39 А) об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.02.2017г. № 14031028 , выраженное в счете № 1110120 от 01.08.2018 г.

Взыскать с ПАО «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) в пользу обществу с ограниченной ответственностью «ДомБытХим» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский р-н, пгт. Яблоновский, ул. Ленина, д. 39 А) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Адыгея.

Судья Е.А. Парасюк