Решение от 3 мая 2026 г. АС Кемеровской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД


КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-12983/2025



Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации


04 мая 2026 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2026 г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе

судьи Нигматулиной А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ренсковой А.А.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:


ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – комитет) о взыскании 723 080,87 руб. задолженности за фактическое потребление тепловой энергии на отопление жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее – МКД), по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, Новокузнецкий городской округ:

ул. Маркшейдерская, д. 11, кв. 4 (за период 15.11.2023 – 09.09.2024);

ул. Пушкина, д. 19, кв. 30 (за период 11.01.2023 – 12.03.2023); ул. Тузовского, д. 1, кв. 4/1 (за период 01.05.2024 – 17.06.2024); ул. Тузовского, д. 1, кв. 7 (за период 01.05.2024 – 17.06.2024); ул. Тузовского, д. 1, кв. 11 (за период 01.05.2024 – 17.06.2024); ул. Тузовского, д. 1, кв. 13 (за период 01.05.2024 – 17.06.2024); ул. Тузовского, д. 1, кв. 17 (за период 01.05.2024 – 17.06.2024); ул. Тузовского, д. 3, кв. 10 (за период 01.05.2024 – 09.07.2024); ул. Тузовского, д. 3, кв. 12 (за период 01.05.2024 – 09.07.2024); ул. Тузовского, д. 3, кв. 14/1 (за период 01.05.2024 – 09.07.2024);


ул. Тузовского, д. 3, кв. 18 (за период 01.11.2023 – 09.07.2024);

ул. Тузовского, д. 3, кв. 19 (за период 01.05.2024 – 09.07.2024); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 9 (за период 01.09.2023 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 14 (за период 01.05.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/17 (за период 02.08.2024 – 31.03.2025);

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/21 (за период 22.07.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 32 (за период 01.01.2023 – 31.03.2025);

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/48 (за период 15.07.2024 – 31.03.2025); ул. Зыряновская, д. 74Б, кв. 23/2 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025);

ул. Маркшейдерская, д. 5Б, кв. 28 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Тузовского, д. 24, кв. 30 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025);

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 4 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 6 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 7 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 13 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 13+ (за период 01.10.2024 – 31.03.2025);

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 18 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 19 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 27 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025); ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>;

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 35 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025);

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 46 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>;

ул. Юбилейная, д. 15, кв. 46 (за период 01.10.2024 – 31.03.2025), л/с <***>, а также

70 634,21 руб. неустойки, рассчитанной в соответствии с правилами части 9.4 статьи 15

Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 14 статьи 155

Жилищного кодекса Российской Федерации.


К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судом привлечены

ФИО1, ФИО2, ФИО3

Вячеславовна, ФИО4, ФИО5, Кабанов

Вячеслав Евгеньевич, ФИО6, ФИО7,

ФИО8, ФИО9, ФИО10

Александрович, ФИО11, ФИО12.

Ответчиком представлен отзыв на иск, дополнения к нему, в которых указано

на то, что жилые помещения в спорном периоде находились в пользовании граждан

или в их собственности. К отзыву ответчика приложен ответ муниципального бюджетного

учреждения «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, согласно которому в существующей

базе данных:


- договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новокузнецк,

ул. Маркшейдерская, д. 11, кв. 4; ул. Маркшейдерская, 5д-28; ул. Пушкина, 19-30;

ул. Тузовского, д.1, кв.4/1, кв.7, кв.11, кв.13, кв.17; ул. Тузовского, д.3, кв.10, кв.12, кв.14,

кв.18, кв.19; ул. Тузовского, 24-30; ул. Юбилейная, д.15, кв.9, кв.13+, кв.14, кв.27, кв.32;

ул. Зыряновская, 74Б-23/2, отсутствует;


- зарегистрированы договоры найма жилых помещений по адресам: <...>, на основании ордера № 005749 от 15.09.1988; ул. Тузовского, 3-18, на основании ордера № 03379 от 23.04.1990; ул. Юбилейная, 15-1/17, договор № НО-3167 от 02.11.2011; ул. Юбилейная,15-1/21, договор № НО-3515 от 05.02.2015; ул. Юбилейная, 15-1/48, договор № НО3603 от 09.02.2017; ул. Юбилейная, 15-4, договор № О-1746 от 09.08.2016; ул. Юбилейная, 15-16, договор № О-1790 от 19.01.2017; ул. Юбилейная, 15-6, договор № О-1925 от 24.07.2018; ул. Юбилейная,15-7, договор № О-1858 от 1З.10.2017; ул. Юбилейная, 15-13, договор № О-1768 от 15.11.2016; ул. Юбилейная, 15-18, договор № О-1718 от 21.04.2016; ул. Юбилейная, 15- 19, договор № О-1754 от 06.09.2016; ул. Юбилейная, 15-30, договор № О-1829 от 19.05.2017; ул. Юбилейная, 15-35, договор № О-1751 от 01.09.2016.

Возражая на доводы ответчика, истец представил письменные пояснения, в которых указал на то, что: по договорам найма жилые помещения переданы нанимателям сроком на пять лет, срок действия договоров истек, сведения о пролонгации указанных договоров в материалы дела ответчиком не представлены; при определении периода начисления задолженности истцом учтены сведения, содержащиеся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), договорах об изъятии жилых помещений МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу; помещения, переданные нанимателям по типовым договорам найма помещения в общежитии, относятся к специализированному жилищному фонду, в связи с чем бремя несения расходов на их содержание возложено на собственника.

В настоящее судебное заседание, лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд не обеспечили, извещены о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства, в порядке статей 121-123 АПК РФ, надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество является теплоснабжающей организацией на территории г. Новокузнецка Кемеровской области; согласно Постановлениям Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25.11.2022 № 641, № 643, № 644 истцу установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Новокузнецкого городского округа на 2022 - 2025 годы.

Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период принадлежали жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Маркшейдерская, д. 11, кв. 4, ул. Пушкина, д. 19, кв. 30, ул. Тузовского, д. 1, кв. 4/1, ул. Тузовского, д. 1, кв. 7, ул. Тузовского, д. 1, кв. 11, ул. Тузовского, д. 1, кв. 13, ул. Тузовского, д. 1, кв. 17, ул. Тузовского, д. 3, кв. 10, ул. Тузовского, д. 3, кв. 12, ул. Тузовского, д. 3, кв. 14/1, ул. Тузовского, д. 3, кв. 18, ул. Тузовского, д. 3, кв. 19, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 9, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 14, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/17, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/21, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 32, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/48, ул. Зыряновская, д. 74Б, кв. 23/2, ул. Маркшейдерская, д. 5Б, кв. 28, ул. Тузовского, д. 24, кв. 30, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 4, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 6, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 7, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 13, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 13+, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 18, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 19, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 27, ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30, л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30, л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30, л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30, л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 35, ул. Юбилейная, д. 15,


кв. 46, л/с <***>; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 46, л/с <***>, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости, договорами об изъятии жилых помещений МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В спорный период истец поставил ответчику в указанные выше жилые помещения тепловую энергию (отопление) и горячую воду на сумму 723 080,87 руб., которые ответчиком не оплачены, что явилось основанием для обращения истца с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Подпунктом «б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), установлено, что, по общему правилу, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребления при содержании общего имущества МКД.

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей компанией по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО: 1) по договорам, заключенным между управляющей компанией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и для целей содержания общего имущества (далее – СОИ), применению подлежит пункт 21 Правил № 124; 2) по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели СОИ МКД, применяются положения пункта 21(1) Правил № 124.

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил № 124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса для целей СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил № 124.

При таких обстоятельствах в предмет доказывания по делу входит установление наличия либо отсутствия в МКД управляющей организации и вид заключенного ею и собственниками помещений в МКД договора ресурсоснабжения.

Как следует из материалов дела, в отношении домов по адресам: ул. Тузовского, <...>, собственниками принято решение о переходе на прямые договоры


с ресурсоснабжающими организациями. В отношении домов по адресам: ул. Юбилейная, <...> управляющими организациями заключены договоры только в части содержания общего имущества дома. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Государственной информационной система жилищно-коммунального хозяйства, управляющая организация в МКД по адресам: ул. Маркшейдерская, д.11, ул. Пушкина, д. 19, отсутствует.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в данных МКД возникла непосредственно у собственников и нанимателей помещений.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.


В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено частью 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт принадлежности помещений муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период подтвержден выписками из ЕГРН, договорами об изъятии жилых помещений МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу.

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему ответчик указал на то, что жилые помещения по адресам: ул. Тузовского, 3-14, на основании ордера № 005749 от 15.09.1988; ул. Тузовского, 3-18, на основании ордера № 03379 от 23.04.1990; ул. Юбилейная, 15-1/17, договор № НО-3167 от 02.11.2011; ул. Юбилейная,15-1/21, договор № НО-3515 от 05.02.2015; ул. Юбилейная, 15-1/48, договор № НО3603 от 09.02.2017; ул. Юбилейная, 15-4, договор № О-1746 от 09.08.2016; ул. Юбилейная, 15-16, договор № О-1790 от 19.01.2017; ул. Юбилейная, 15-6, договор № О-1925 от 24.07.2018; ул. Юбилейная,15-7, договор № О-1858 от 1З.10.2017; ул. Юбилейная, 15-13, договор № О-1768 от 15.11.2016; ул. Юбилейная, 15-18, договор № О-1718 от 21.04.2016; ул. Юбилейная, 15- 19, договор № О-1754 от 06.09.2016; ул. Юбилейная, 15-30, договор № О-1829 от 19.05.2017; ул. Юбилейная, 15-35, договор № О-1751 от 01.09.2016, находились в пользовании граждан.

Отклоняя доводы ответчика, суд исходит из следующего.


В отношении жилого помещения по адресу: ул. Тузовского, 3, кв. 14/1, судом установлено, что истцом предъявляется требование в отношении жилого помещения с кадастровым номером 42:30:0507026:578. Между тем ответчиком представлены сведения о передаче жилого помещения в собственность граждан на основании ордера № 005749 в отношении иного объекта - жилого помещения с кадастровым номером 42:30:0507026:893.

В отношении жилого помещения по адресу: ул. Тузовского, 3, кв. 18, судом установлено, что право собственности физического лица на спорное помещение возникло на основании ордера № 03379 и зарегистрировано 05.07.2010; между тем с 26.09.2023 право собственности перешло к муниципальному образованию на основании соглашения об изъятии жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец предъявляет требование к ответчику об оплате задолженности за поставленный ресурс за период с 01.11.2023 по 09.07.2024. Доказательств передачи спорного помещения нанимателем в спорный период ответчиком не представлено.

В отношении жилого помещения по адресу: ул. Юбилейная, 15, кв. 1/17, судом установлено, что право собственности на помещение возникло у муниципального образования 02.08.2024; истец предъявляет требование к ответчику об оплате


задолженности за поставленный ресурс за период с 02.08.2024 по 31.03.2025. Представленный ответчиком договор найма № НО-3167 от 02.11.2011 не подтверждает доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате поставленного в помещение ресурса, поскольку названный договор найма заключен 02.11.2011, сроком на пять лет, при этом с 04.07.2012 жилое помещение передано в собственность граждан; за период с 04.07.2012 по 02.08.2024 сменилось несколько собственников данного помещения; право собственности у муниципального образования возникло 02.08.2024 в связи с изъятием жилого помещения в МКД аварийного жилищного фонда, что подтверждается выпиской из ЕГРН; доказательств передачи данного помещения в пользования граждан с 02.08.2024 не представлено.

В отношении жилого помещения по адресу: ул. Юбилейная, 15, кв. 1/21, судом установлено, что право собственности на помещение возникло у муниципального образования 22.07.2024; истец предъявляет требование к ответчику об оплате задолженности за поставленный ресурс за период с 22.07.2024 по 31.03.2025. Представленный ответчиком договор найма № НО-3515 от 05.02.2015 не подтверждает доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате поставленного в помещение ресурса, поскольку названный договор найма заключен 05.02.2015, сроком на пять лет, при этом с 19.10.2015 жилое помещение передано в собственность граждан; за период с 19.10.2015 по 22.07.2024 сменилось несколько собственников данного помещения; право собственности у муниципального образования возникло 22.07.2024 в связи с изъятием жилого помещения в МКД аварийного жилищного фонда, что подтверждается выпиской из ЕГРН; доказательств передачи данного помещения в пользования граждан с 22.07.2024 не представлено.

В отношении жилого помещения по адресу: ул. Юбилейная, д. 15, кв. 1/48, судом установлено, что право собственности на помещение возникло у муниципального образования 15.07.2024; истец предъявляет требование к ответчику об оплате задолженности за поставленный ресурс за период с 15.07.2024 по 31.03.2025. Представленный ответчиком договор найма № НО-3603 от 09.02.2017 не подтверждает доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате поставленного в помещение ресурса, поскольку названный договор найма заключен 09.02.2017, сроком на пять лет, при этом с 09.11.2017 жилое помещение передано в собственность граждан; право собственности у муниципального образования возникло 15.07.2024 в связи с изъятием жилого помещения в МКД аварийного жилищного фонда, что подтверждается выпиской из ЕГРН; доказательств передачи данного помещения в пользования граждан с 15.07.2024 не представлено.

Доводы ответчика о том, что жилые помещения по адресам: ул. Тузовского, д. 3, кв. 10, кв. 12, кв. 18, кв. 19, д. 24, кв. 30, ул. Маркшейдерская, д. 5Д, кв. 28, ул. Маркшейдерская, д. 11, кв. 4, в спорном периоде находились в собственности граждан противоречат сведениям, содержащимся в ЕГРН (т. 1, л.д. 77-79, 80, 82-83, 84, 96, 95, 64-65).

Жилые помещения по адресам: ул. Юбилейная, д. 15, кв. 4 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1746), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 6 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1925), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 7 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1858), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 13 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1768), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 18 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1718), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 19 (типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1754), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 30 (типовой договор найма жилого помещения


в общежитии № О-1829), ул. Юбилейная, д. 15, кв. 35(типовой договор найма жилого помещения в общежитии № О-1751), являются объектами специализированного жилого фонда.

Пунктом 1 статьи 19 ЖК РФ установлено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Часть 1 статьи 157.2 ЖК РФ допускает заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг между каждым собственником помещений в МКД и РСО в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Положения пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе с участием нанимателя жилого помещения по договору социального найма; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Поскольку прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены, обязанность по оплате поставленных коммунальных ресурсов в отношении соответствующих жилых помещений возлагается на их собственника.

В отношении остальных жилых помещений конкретных возражений ответчиком не заявлено, доказательств их передачи гражданам, в том числе по договорам социального найма не представлено.

В отношении иных помещений судом установлено, что договоры найма в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...> 5д-28; ул. Пушкина, д. 19, кв. 30; ул. Тузовского, д. 1, кв. 4/1, кв. 7, кв. 11, кв. 13, кв. 17; ул. Тузовского, д. 3, кв. 10, кв. 12, кв.14, кв. 18, кв.19; ул. Тузовского, 24-30; ул. Юбилейная, д. 15, кв. 9, кв.13+, кв.14, кв.27, кв. 32; ул. Зыряновская, д. 74Б, кв. 23/2, отсутствуют, что следует из письма муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка.

С учетом изложенного обязанность по оплате стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в данные жилые помещения, лежит на ответчике как на собственнике помещений в силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ.


Довод ответчика о том, что истец необоснованно начислил к оплате стоимость поставленной тепловой энергии и горячей воды в пустующем фонде, суд признает не состоятельным.

В силу пункта 56(2) Правила № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно требованиям жилищного законодательства в отсутствие приборов учета соответствующих коммунальных ресурсов, начисления производятся по установленным нормативам.

В силу абзаца 2 пункта 86 Правил № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденных соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации).

Доказательств наличия в жилых помещениях приборов учета, на основании показаний которых должен производиться расчет потребленных коммунальных услуг, либо доказательств технической невозможности их установки ответчиком не представлено.

Действие в исковой период обстоятельств непреодолимой силы материалами дела не подтверждено.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены договоры найма жилых помещений, которые относятся к специализированному жилищному фонду, что также опровергает довод комитета о необходимости осуществления перерасчета потребленных коммунальных услуг в связи с незаселенностью помещений.

Таким образом, начисление к оплате стоимости услуг горячего водоснабжения в соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 является обоснованным.

Факт потребления тепловой энергии, горячей воды в спорных жилых помещениях подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Доказательства погашения долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ также не представлены.

Неполучение платежных документов на оплату услуг, вопреки доводам ответчика, не свидетельствует об отсутствии обязанности собственника помещений по несению расходов на его содержание, в силу изложенных выше положений законодательства.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.

Факт наличия задолженности в указанном размере ответчик документально не оспорил, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, не опроверг. Доказательства уплаты долга в материалы дела ответчиком не представлены.


Исковые требования в сумме 723 080,87 руб. признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена неустойка в размере 70 634,21 руб., рассчитанная в соответствии с правилами части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, части 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которым лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

При расчете пени ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации применена в размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 474 – 9,5%.

Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным. Ответчиком расчет неустойки, обоснованность ее начисления, не оспорены.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 70 634,21 руб.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Комитет, согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденному Решением Новокузнецкого


городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности; заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование; осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (пункты 3.1.1, 3.1.21, 3.4.2).

В ходе рассмотрения дела Комитет не отрицал наличие у него полномочий распорядителя бюджетных средств, в отзыве на иск указал, что является представителем собственника муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» в части помещений, находящихся на балансе и не переданных в пользование иным лицам.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 332, 539, 544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (ИНН <***>) 723 080,87 руб. задолженности и 70 634,21 руб. неустойки, а также 44 686 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья А.Ю. Нигматулина