Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А53-27294/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-27294/2017
28 декабря 2017 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2017 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Твердого А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ложечник Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Веста-Фудс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 30.12.2016,

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 01.12.2016

установил:


Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Веста-Фудс» (далее – ООО «Веста-Фудс», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований, поддержал доводы отзыва.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

28.06.2017 в отношении ООО «Веста-Фудс» Управлением (возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ (определение от 28.06.2017 № 11-17/705).

В ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (протокол № 11/17/705-1 от 28.06.2017) был наложен арест на алкогольную продукцию (сидр) производства ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» (адрес производства: 141006, <...>), а именно:

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «БЛЕЙЗЕР» («BLAZER») со вкусом «джин-тоника», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 09.03.2017) – 178 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «БЛЕЙЗЕР» («BLAZER») со вкусом «лимон-лайм»,крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 09.03.2017) – 368 бут.;.

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «БЛЕЙЗЕР» («BLAZER») со вкусом «Тархун-яблокро», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 31.03.2017) – 33 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «МАРТИ РЭЙ» («MARTY RAY») со вкусом апельсина», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 10.03.2017) – 455 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «МАРТИ РЭЙ» («MARTY RAY») со вкусом белого винограда», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 10.02,2017) – 418 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «МАРТИ РЭЙ» («MARTYRAY») со вкусом виски-кола», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 31.03.2017) – 31 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «МАРТИ РЭЙ» («МАШУ RAY») со вкусом лимона», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 15.03.2017) – 497 бут.;

- сидр фруктовый ароматизированный газированный жемчужный «ТЕН СТРАЙК» СКАЙ со вкусом апельсина и маракуйи-кола», крепостью 6%, объемом 0,5 л. ж/б (дата розлива 24.03.2017) - 4 591 бут.

Всего:6 571 бут.

Обществом представлены товаросопроводительные документы на закупку указанной алкогольной продукции.

По мнению Управления представленные ООО «Веста-Фудс» товаросопроводительные документы не подтверждают легальность производства и оборота данной продукции производства ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» по следующим основаниям:

Согласно, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), по адресу: 141006, <...> осуществляет деятельность по производству алкогольной продукции ООО «КОЛЕР-РЕВЮ». Данный адрес отражен во всех товаросопроводительных документах (ТТН, справки по форме А и Б), полученных в ходе административного расследования от ООО «Веста-Фудс».

В тоже время, согласно протоколу осмотра территорий, помещений строения 1, владения 13, Олимпийского проспекта в городе Мытищи, Московской области, проведенному Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу установлено, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» по адресу места нахождения организации, указанной в ЕГАИС отсутствует и деятельность по обороту алкогольной продукции (сидр) не осуществляет (протокол осмотра № 02-17/546-2 от 07.07.2017).

Кроме того, по адресу места осуществления деятельности: <...> (согласно сведениям из ЕГРЮЛ и выгрузке из журнала ЕГАИС) также отсутствует ООО «Перкс» (протокол осмотра от 02.08.2017 № 02-16/638-2), являющееся грузополучателем и грузоотправителем (покупателем и продавцом) алкогольной продукции (сидр) производства ООО «КОЛЕР-РЕВЮ», отраженное в товаросопроводительных документах (ТТН, справки по форме Б), полученных в ходе административного расследования от ООО «Веста-Фудс».

Ввиду отсутствия ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» по адресам места нахождения, информацию, указанную в товарно-транспортных накладных (форма 1-Т), представленных ООО «Веста-Фудс», в части заполнения строки «Грузоотправитель» с указанием адреса места нахождения организации в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ и ЕГАИС: 141006, <...>, а также: <...>, следует считать недостоверной.

Как указывает административный орган, ООО «Веста-Фудс» по адресу осуществления деятельности (адрес обособленного, подразделения): 344064, <...> (место административного правонарушения) в период с 15 марта 2017 года по 21 июля 2017 года (время совершения правонарушения) осуществлялся оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, определенных ст. 10.2 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что указывает на нарушение ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

28.06.2017 алкогольная продукция арестована сотрудниками управления и оставлена на ответственное хранение согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 11-17/705-2 главному бухгалтеру ООО «Веста-Фудс» ФИО3 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова, д. 62/1, литер Н.

24.08.2017 на основании выявленных нарушений главным специалистом-экспертом контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО4 в отношении ООО «Веста-Фудс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере государственного регулирования оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного правонарушения включает нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В силу пункта 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Из содержания статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомления (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 % объема готовой продукции), заверенных подписью руководителя организации и ее печатью копия извещений об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Форма справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию и правила ее заполнения утверждены постановлением Правительства Российской федерации от 31 декабря 2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (далее - постановление № 864).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 Постановления Правительства от 31 декабря 2005 N 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» утверждена форма и правила заполнения справки.

Согласно Правилам, Справка заполняется в соответствии с данными товарно-транспортной накладной и (или) международной товарно-транспортной накладной при каждой последующей оптовой реализации (передаче) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, при этом в документах на поставку алкогольной продукции (ТТН, справки по форме А и Б) должны быть отражены фактические адреса отгрузки и закупки, а также реквизиты поставщика/получателя.

Таким образом, для подтверждения законности нахождения алкогольной продукции в обороте необходимо наличие всех документов, подтверждающих легальность данной продукции, в том числе информации, содержащаяся в данных документах должна соответствовать действительности.

Ввиду отсутствия ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» по адресам места нахождения, информацию, указанную в товарно-транспортных накладных (форма 1-Т), представленных ООО «Веста-Фудс», в части заполнения строки «Грузоотправитель» с указанием адреса места нахождения организации в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ и ЕГАИС: 141006, <...>, а также: <...>, административный орган посчитал недостоверной.

Вместе с тем, суд считает, что выводы Управления носят не в полной мере обоснованный характер.

Первичные бухгалтерские и товаросопроводительные документы подтверждают закупку обществом сидра у ООО «КОЛЕР-РЕВЮ».

Достоверных доказательств, а соответственно, оснований полагать, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» деятельность по реализации сидра в спорный период не осуществляло, не имеется.

То обстоятельство, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» на даты проведения осмотра, 07.07.2017 и 02.08.2017, соответственно, не находились по адресу регистрации юридического лица, не свидетельствует о том, что в первом полугодии 2017 года (на момент поставки продукции) ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» не находились по указанным адресам.

Кроме того, достоверных сведений о том, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» никогда не находилось по адресу: 141006, <...>, а ООО «Перкс» по адресу: <...>, от собственников зданий не получено.

Как указано в протоколе осмотра от 07.07.2017 № 02-17/546-2, в ходе осмотра установлено, что по адресу: Россия, 141006, <...>, находится территория, на которой располагается два здания, этажностью 5 (пять) и 6 (шесть) этажей (многофункциональный гаражный комплекс), данные здания соединены между собой галереей на уровне 2 (второго) этажа.

Данные здания (многофункциональный гаражный комплекс) принадлежат ООО «ФРЕГАТ» и используются для сдачи в аренду помещений третьим лицам.

При осмотре территорий и помещений 07.07.2017 установлено, что на территории в помещениях зданий (многофункционального гаражного комплекса) по адресу: Россия, 141006, <...>, организация ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» отсутствует. Так же представитель ООО «ФРЕГАТ» - старший администратор Плишкина О.Н., пояснила, что у ООО «ФРЕГАТ» с организацией ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» договорные отношения отсутствуют, договоры не заключались.

Вместе с тем, Управлением не представлены документы, подтверждающие, что ООО «ФРЕГАТ» является собственников (единственным собственником) строений по адресу: Россия, 141006, <...>, равно как и не представлены сведения об арендаторах помещений по указанному адресу.

Достоверных сведений о том, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» никогда не находилось по адресу: Россия, 141006, <...>, не получено.

ООО «Веста-Фудс» представлены договор поставки, заключенный с ООО «Фортуна», копии первичных документов, которые подтвердили факты перевозки сидра с завода производителя сидра ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» в ООО «Веста-Фудс».

Согласно представленным ООО «Веста-Фудс» копиям первичных документов последним осуществлена закупка алкогольной продукции - сидра, производства ООО КОЛЕР-РЕВЮ» у ООО «Фортуна» по следующим ТТН: № 1407/1/0404 от 27.05.2017, № 1407/1/0424 от 31.05.2017, № 1407/1/0239 от 20.04.2017, № 1407/1/0353 от 18.05.2017, № 1407/1/0330 от 05.05.2017, № 1407/1/0376 от 22.05.2017, № 1407/1/0508 от 21.06.2017. Обществом к вышеуказанным товарно-транспортным накладным на закупку алкогольной продукции приложены справки по форме «А» и «Б», оформленные к ТТН. Справки по форме «А» подтверждают, что производителем продукции является ООО «КОЛЕР-РЕВЮ», адрес: Россия, 141006, <...>, в них указана дата отгрузки в адрес контрагента, номер и дата подтверждения фиксации информации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, получатель продукции:

- ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС», его местонахождение;

- ООО «Рудо-Лакинский пивзавод», его местонахождение

Справки по форме «Б» содержат информацию:

- о продавце ООО «КОЛЕР-РЕВЮ», его местонахождении: Россия, 141006, <...>, покупателе - ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС», его местонахождении: Россия, 115088, <...>, к. 11 Б;

- о продавце - ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС», его местонахождении: Россия, 115088, <...>, к. 11 Б, покупателе – ООО «Фортуна», его местонахождении: Россия, 142440, <...> литер А, склад № 4;

- о продавце - ООО «Перкс», его местонахождении: Россия, 125362, <...>, покупателе - ООО «Рудо-Лакинский пивзавод», его местонахождении: Россия, 601243, <...>;

- о продавце - ООО «Рудо-Лакинский пивзавод», его местонахождении: Россия, 601243, <...>, покупателе - ООО «Фортуна», его местонахождении: Россия, 142440, <...> литер А, склад № 4;

- о продавце - ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС», его местонахождении: Россия, 115088, <...>, к. 11 Б, покупателе - ООО «Перкс», его местонахождении: Россия, 125362, <...>;

- о продавце - ООО «Перкс», его местонахождении: Россия, 125362, <...>, покупателе - ООО «Фортуна», его местонахождении: Россия, 142440, <...> литер А, склад № 4;

- о продавце - ООО «Фортуна», его местонахождении: Россия, 142440, <...> литер А, склад № 4, покупателе – ООО «Веста-Фудс», его местонахождении: Россия, 344064, <...>.

В декларациях о соответствии отражено, что производителем продукции является ООО «КОЛЕР-РЕВЮ», его местонахождение: Россия, 141006, <...>.

Установленное Управлением отсутствие ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» на даты проведения осмотра, 07.07.2017 и 02.08.2017, соответственно, по адресу регистрации юридического лица, однозначно не являются свидетельством того, что ООО «Веста-Фудс» осуществляло оборот алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Из представленных в материалы дела доказательств нельзя сделать вывод о том, что до 07.07.2017 ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» не осуществляло и не могло осуществлять финансово-хозяйственную деятельность и деятельность по производству и обороту алкогольной продукции (сидра) по адресу: Россия, 141006, <...>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ адрес места нахождения «КОЛЕР-РЕВЮ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - 141006, <...>. Данный адрес указан на всех товаросопроводительных документах, полученных в ходе административного расследования от ООО «Веста-Фудс».

Из представленных в материалы дела доказательств нельзя сделать вывод о том, что до 02.08.2017 ООО «Перкс» не осуществляло и не могло осуществлять финансово-хозяйственную деятельность и деятельность по обороту алкогольной продукции (сидра) по адресу: Россия, 125362, <...>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ адрес места нахождения ООО «Перкс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) - Россия, 125362, <...>. Данный адрес указан на всех товаросопроводительных документах, полученных в ходе административного расследования от ООО «Веста-Фудс».

Проведение 07.07.2017 и 02.08.2017 Межрегиональным управлением Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу осмотра территорий, помещений по адресам: <...> и <...>, не является доказательством того, что в спорный период (1 полугодие 2017 года) ООО «Веста-Фудс» не имело ранее отношений с контрагентами, и ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» не находились по указанным адресам в спорный период.

Управлением не были запрошены у первоначального покупателя ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС» сведения о том, откуда изначально была произведена отгрузка продукции. Отсутствуют доказательства, подтверждающие, что первоначально отгрузка алкогольной продукции в адрес ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС» осуществлена вне адреса местонахождения ООО «КОЛЕР-РЕВЮ».

Отсутствие ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» по указанным адресам в день осмотра в силу представленных Управлением доказательств не может свидетельствовать о том, что ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» и ООО «Перкс» не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и деятельность по обороту алкогольной продукции (пива). Управление имело реальную возможность запросить у ООО «ТРЕЙД-СЕРВИС» необходимую информацию, касающуюся места фактической отгрузки алкогольной продукции.

В протоколе не нашло отражение то обстоятельство, кем заняты указанные помещения на настоящий момент, и кем были заняты в спорный период времени (1 полугодие 2017 года).

Таким образом, нельзя сделать выводы об отсутствия фактов оборота алкогольной продукции (сидра) по адресу места нахождения организации в 1 полугодии 2017 года. Информацию, указанную ООО «КОЛЕР-РЕВЮ» в товарно-транспортных накладных, предоставляемых в соответствии с требованиями Закона № 171-ФЗ, в части заполнения строки «Грузоотправитель» с указанием адреса места нахождения организации в соответствии с ЕГРЮЛ, нельзя считать недостоверной, так как она соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «КОЛЕР-РЕВЮ», который является продавцом и грузоотправителем продукции.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом не установлено, что обществом осуществлялся оборот алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, а соответственно, оснований считать, что общество совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, не установлено.

Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие легальность оборота вышеуказанной алкогольной продукции в ходе осмотра были представлены обществом.

При этом ссылка представителя управления в ходе судебного разбирательства на то, что спорная продукция не соответствует требованиям ГОСТа, не подлежит объективному установлению в настоящем деле и не может являться основанием для удовлетворения заявления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ООО «Веста-Фудс» по факту оборота алкогольной продукции, приобретенной у ООО «Фортуна» в 1 полугодии 2017 года, в количестве 6571 бутылка, отсутствует состав вмененного правонарушения.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В удовлетворении заявления суд отказывает, так как в рассматриваемом случае административным органом не доказаны событие, состав вменяемого административного правонарушения, основания для привлечения ООО «Веста-Фудс» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Веста-Фудс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 24.08.2017 отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.А. Твердой



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по южному федеральному округу (подробнее)

Ответчики:

ООО "Веста-Фудс" (подробнее)