Решение от 13 сентября 2017 г. по делу № А75-8193/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«14» сентября 2017 г.

Дело № А75-8193/2017


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2017 г.

В полном объеме решение изготовлено 14 сентября 2017 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к акционерному обществу «МИКРОРАЙОН 6» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> д. 1) об обязании устранить недостатки,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к акционерному обществу «МИКРОРАЙОН 6» (далее – ответчик) об обязании в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу за свой счет устранить недостатки жилых помещений, расположенных по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, в том числе:

в квартире № 8, путем совершения следующих действий:

-произвести работы по окнам. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30674-99 (установка оконных блоков);

-устранить причины поступления холодного воздуха с балконных дверей. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30970-2002 (блоки дверные из поливинилхлоридных профилей);

в квартире № 65, путем совершения следующих действий:

-произвести работы по устранению причин образования плесени в углу комнаты, в соответствии с требованиями СП 50.1333.2012 (тепловая защита зданий);

-после проведения работ по устранению причин образования плесени в углу комнаты произвести косметический ремонт, с предварительной обработкой мест образования плесени антисептическими составами. Работы выполнить в соответствии со СНиП 3.04.01-87. (отделочные, штукатурные работы);

-произвести работы по устранению причины поступления холодного  воздуха с окон. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012(швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30674-99 (установка оконных блоков);

-устранить причины поступления холодного воздуха с балконной двери. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30970-2002 (блоки дверные из поливинилхлоридных профилей).

Исковые требования со ссылкой на статьи 8, 12, 125, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту на приобретение жилых помещений (квартир) в г. Нягани посредством долевого участия в строительстве многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Нягань от 06.10.2014 № 36-МК.

Определением от 14.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Определением от 27.07.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 07.09.2017 на 09 час. 15 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Третьи лица свои правовые позиции по делу не выразили.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истцом (муниципальный заказчик) и ответчиком (застройщик) подписан муниципальный контракт на приобретение жилых помещений (квартир) в г. Нягани посредством долевого участия в строительстве многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Нягань от 06.10.2014 № 36-МК (далее – контракт, л.д. 11).

Предметом контракта является приобретение жилых помещений (квартир) в г. Нягань посредством долевого участия в строительстве многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Нягань.

В соответствии с настоящим контрактом застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительному адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 86:13:0201006:83, по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать муниципальному заказчику объекты долевого строительства, указанные в пункте 2.2. настоящего контракта, а муниципальный заказчик обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Перечень жилых помещений с указанием, номеров, этажа, общей площади жилых помещений определен в пункте 2.2. контракта.

В силу пункта 2.2. контракта объектом долевого строительства, в том числе, является:

-двухкомнатное жилое помещение (квартира) строительный № 8 общей площадью в соответствии с проектной документацией 55,7 кв.м, находящееся на 2 этаже, в подъезде № 1 блок-секция 3.1 многоквартирного дома, указанного в пункте 2.1. контракта.

-двухкомнатное жилое помещение (квартира) строительный № 65 общей площадью в соответствии с проектной документацией 55,7 кв.м, находящееся на 10 этаже, в подъезде № 1 блок-секция 3.1 многоквартирного дома, указанного в пункте 2.1. контракта.

В силу пункта 5.2. контракта передача готовых жилых помещений (квартир) от застройщика муниципальному заказчику осуществляется путем подписания сторонами актов приема-передачи отдельно по каждому жилому помещению (квартире). Датой передачи является дата подписания акта приема-передачи каждого жилого помещения (квартиры).

В силу пункта 6.2. контракта застройщик гарантирует, что передаваемые жилые помещения (квартиры) соответствуют требованиям настоящего контракта, действующим строительным нормам и правилам и техническому заданию (приложение № 1 к контракту).

Застройщик устанавливает гарантийный срок на каждое жилое помещение (квартиру), на технологическое и инженерное оборудование - пять лет со дня подписания акта приема - передачи по каждому жилому помещению (квартире) отдельно (пункт 6.3. контракта).

Если в течение гарантийного срока обнаруживаются какие-либо дефекты, недоделки и другие недостатки, несоответствие санитарным и техническим нормам, которые не могли быть выявлены при визуальном осмотре в момент передачи жилых помещений (квартир), то застройщик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с муниципальным заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения застройщик обязан направить своего представителя не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня получения письменного извещения муниципального заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (пункт 6.4. контракта).

Государственная регистрация контракта осуществлена 13.10.2014 (л.д. 30).

По актам приема-передачи от 11.02.2015 жилые помещения переданы заказчику (л.д. 31, 32).

На основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от 20.07.2015 № 4408 жилое помещение № 8 передано в собственность бесплатно ФИО2 (л.д. 33).

Квартира № 65 находится в собственности муниципального образования город Нягань (л.д. 38).

Собственник квартиры № 8 ФИО2 и наниматель квартиры № 65 ФИО4 обратились к истцу с заявлениями по вопросу устранения строительных недостатков жилых помещений.

В ходе комиссионной проверки, проведенной с приглашением представителя ответчика, выявлены следующие недостатки в жилом помещении № 8:

-в кухне на оконных откосах следы намокания (промерзания), балконная дверь поступление холодного воздуха по периметру

-в зале на оконных откосах обоих окон следы намокания (промерзания);

-в спальне на оконных откосах следы намокания (промерзания).

В ходе комиссионной проверки, проведенной с приглашением представителя ответчика, выявлены следующие недостатки в жилом помещении № 65:

-в комнате в углу на стыке пола и стены следы образования плесени, на окне образование плесени;

-в кухне балконная дверь и оконные откосы поступление холодного воздуха;

-в зале поступление холодного воздуха по оконным откосам и в районе штапиков.

По результатам обследования жилых помещений были составлены комиссионные акты от 26.01.2017 (л.д. 39 - 40).

Для устранения выявленных недостатков был определен следующий объем работ:

в квартире № 8, путем совершения следующих действий:

-произвести работы по окнам. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30674-99 (установка оконных блоков);

-устранить причины поступления холодного  воздуха с балконных дверей. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30970-2002 (блоки дверные из поливинилхлоридных профилей).

в квартире № 65, путем совершения следующих действий:

-произвести работы по устранению причин образования плесени в углу комнаты, в соответствии с требованиями СП 50.1333.2012 (тепловая защита зданий);

-после проведения работ по устранению причин образования плесени в углу комнаты произвести косметический ремонт, с предварительной обработкой мест образования плесени антисептическими составами. Работы выполнить в соответствии со СНиП 3.04.01-87. (отделочные, штукатурные работы);

-произвести работы по устранению причины поступления холодного  воздуха с окон. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012(швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30674-99 (установка оконных блоков);

-устранить причины поступления холодного  воздуха с балконной двери. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30970-2002 (блоки дверные из поливинилхлоридных профилей).

Срок выполнения работ по устранению недостатков был установлен по 31.03.2017.

При повторном обследовании жилых помещений №№ 8 и 65, расположенных по адресу: <...>, установлено, что выявленные нарушения застройщиком не устранены, что зафиксировано в актах от 10.04.2017 (л.д. 46, 47).

Поскольку ответчик, выявленные нарушения в установленные сроки не устранил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, предварительно направив претензии от 01.02.2017 № 836, от 01.02.2017 № 837.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом, ответчик являлся застройщиком спорного объекта.

Из материалов дела следует, что возведение дома, в котором расположены спорные объекты, осуществлялось посредством заключения контракта посредством участия в долевом строительстве.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.12.2010 № 5441/10, отношения между застройщиком и дольщиками регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В силу части 2 статьи 7 Закона № 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 данной статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства не может составлять менее чем пять лет (часть 5 статьи 7 Закона № 214-ФЗ).

Согласно части 6 Закона № 214-ФЗ участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 737 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в статье 723 настоящего Кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.

Как отмечено выше, застройщик устанавливает гарантийный срок на жилое помещение (квартиру) – пять лет со дня передачи объекта долевого строительства по акту приема-передачи (пункт 6.3. контракта).

Судом установлено, что спорные объекты переданы истцу 11.02.2015 году.

Недостатки выявлены в 2017 году, то есть в период гарантийного срока.

Недостатки, устранения которых требует истец, зафиксированы комиссионными актами от 26.01.2017, подписанным представителем ответчика без замечаний и возражений.

В силу части 7 статьи 7 Закона № 214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.

Действующим законодательством в пределах гарантийного срока установлена презумпция вины застройщика в недостатках (дефектах) объекта долевого строительства, в связи с чем бремя доказывания указанных в приведенной норме обстоятельств лежит на застройщике.

Ответчик в установленном порядке обстоятельства, на которые указывает истец, не оспорил, соответствующие ходатайства, в том числе о назначении судебной строительной экспертизы не заявил, в связи с чем на основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий.

Таким образом, уклонение ответчика от устранения недостатков является неправомерным.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С учетом того, что недостатки выполненных работ были обнаружены истцом в пределах установленного законом пятилетнего срока, подтверждены надлежащими доказательствами по делу, заявленные требования в отношении квартиры № 65 дома № 4 в микрорайоне № 6 города Нягани, находящейся в собственности истца, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить месячный срок для устранения недостатков со дня вступления решения в законную силу.

Относительно квартиры № 8 дома № 4 в микрорайоне № 6 города Нягани, суд отмечает следующее.

Вместе с тем, как следует из иска и установлено судом, спорное жилое помещение (квартира № 321) из муниципальной собственности перешла в собственность гражданина.

По мнению суда, иск предъявлен ненадлежащим истцом, в связи с чем имеются процессуальные основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение (квартира № 8) из муниципальной собственности перешла в собственность граждан, что подтверждается договором передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от 20.07.2015 № 4408 с соответствующей отметкой регистрирующего органа о регистрации права собственности за третьими лицами 15.09.2015.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что физическое лицо, которому принадлежит на праве собственности указанная в иске квартира не может самостоятельно обратиться с исковыми требованиями в суд.

Истец не является собственником указанного в иске жилого помещения (квартиры), в отношении которого необходимо устранить строительные недостатки, в связи, с чем не вправе предъявлять к ответчику претензии о ненадлежащем выполнении работ при строительстве квартиры, собственником которой является физическое лицо.

Суд в определении от 14.06.2017 запросил у истца пояснить обоснованность требований, учитывая, что товар перепродан, то есть находится в собственности иных лиц.

Однако, аргументов, опровергающих выводы суда, истцом не представлено.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 5-КГ15-131 выработана правовая позиция о том, что гарантийные обязательства связаны с результатом работ, а не с личностью лица, использующего их.

Физическое лицо, приобретая право собственности на квартиру на законном основании, приобретает (как потребитель) и право требования устранения выявленных в квартире недостатков.

Следовательно, по требованиям в отношении квартиры № 8, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани является ненадлежащим истцом, поскольку не уполномочен собственником квартиры на предъявление иска, удовлетворение исковых требований не приведет к защите какого-либо права истца.

К подобным выводам о предъявлении иска ненадлежащим истцом суд пришел при рассмотрении дел №№ А75-1312/2017, А75-4862/2017, А75–5247/2017, А75-5262/2017 которые обжаловались и оставлены в силе постановлениями Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Действующий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит института замены ненадлежащего истца. Единственным процессуальным последствием предъявления иска ненадлежащим истцом является вынесение решения об отказе в удовлетворении иска.

Иск ненадлежащего истца не подлежит удовлетворению, в связи, с чем суд отказывает в удовлетворении требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани в отношении жилого помещения – квартиры № 8 дома № 4 в микрорайоне № 6 города Нягани.

На основании изложенного, в целом исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона.

На основании статей 110 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение иска в части, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика в размере 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110 - 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «МИКРОРАЙОН 6» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу за свой счет устранить недостатки жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ Югра, <...>, путем совершения следующих действий:

-произвести работы по устранению причин образования плесени в углу комнаты, в соответствии с требованиями СП 50.1333.2012 (тепловая защита зданий);

-после проведения работ по устранению причин образования плесени в углу комнаты произвести косметический ремонт, с предварительной обработкой мест образования плесени антисептическими составами. Работы выполнить в соответствии со СНиП 3.04.01-87. (отделочные, штукатурные работы);

-произвести работы по устранению причины поступления холодного воздуха с окон. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30674-99 (установка оконных блоков);

-устранить причины поступления холодного воздуха с балконной двери. Работы выполнить в соответствии с ГОСТ 30971-2012 (швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам) и ГОСТ 30970-2002 (блоки дверные из поливинилхлоридных профилей).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «МИКРОРАЙОН 6» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                    П.А. Сердюков