Решение от 23 сентября 2022 г. по делу № А28-3314/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3314/2022
г. Киров
23 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 23 сентября 2022 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...>

дело по исковому заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория 26км. бизнес-центра Рига-Ленд, стр.3, оф.513; 610046, Россия, <...>)

к Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612740, Россия, <...>)

третьи лица - открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН:1024301316280, 610037, <...>)

- публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Кировэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

о взыскании 58 889 рублей 36 копеек,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности,

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (ответчик) о взыскании 58 889 рублей 36 копеек долга за потребленную электрическую энергию на объектах, принадлежащих ответчику с мая по ноябрь 2021 года.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: открытое акционерное общество «Коммунэнерго», публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Кировэнерго» (далее – третьи лица).

Истец на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что не занимается деятельностью по передаче электрической энергии; поставил в известность истца об отсутствии намерения заключать договор энергоснабжения, выразил желание передать трансформаторные подстанции в аренду истцу; договор энергоснабжения заключен не был, акты приема-передачи ответчиком не подписаны. Также считает сумму иска завышенной, представил контррасчет.

Истец в возражениях на отзыв опроверг доводы ответчика.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

ОАО «Коммунэнерго» в отзыве поддержало доводы истца, изложенные в исковом заявлении, также сообщил, что в январе 2021 года акты технологического присоединения были переоформлены на ответчика, факт владения ТП-5, ТП-7 признается ответчиком в отзыве; выполненный истцом расчет объема потерь соответствует установленной законодательством методике.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Кировэнерго» в отзыве на исковое заявление сообщило, что исковые требования являются законными и обоснованными, поскольку объем электрической энергии, составляющий потери в трансформаторных подстанциях ТП-5 и ТП-7, включен в полезный отпуск ПАО «Россети Центр и Приволжье» за май-ноябрь 2021 года.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 № 32/1-ээ-2014 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Кировской области.

В период с мая по ноябрь 2021 истцом осуществлялась поставка электрической энергии (потери в сетях) на объекты, принадлежащие ответчику.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности электрических сетей между ОАО «Коммунэнерго» и администрацией муниципального образования Чернохолуницкое сельское поселение № АГР 304-131/14 от 18.11.2014, № АГР9 от 10.09.2011 объекты ТП-5 и ТП-7, расположенные по адресу: п.Черная Холуница, пром.зона, находятся во владении ответчика, что подтверждается представленным в материалы дела постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 16.01.2020 № 24 и актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 09.04.2020.

Истцом была направлена в адрес ответчика оферта договора энергоснабжения. Подписанный договор со стороны ответчика в материалы дела не представлен.

В отсутствие письменного договора о приобретении электрической энергии истец произвел начисление объема электрической энергии за май-ноябрь 2021 года по объектам, принадлежащим ответчику, выставил для оплаты счета-фактуры и акты приема-передачи электрической энергии на общую сумму 58 889 рублей 36 копеек.

В установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по оплате потребленной электрической энергии.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» вручило ответчику претензию от 26.01.2022, в которой предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства)(пункт 130 Основных положений №442).

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электроэнергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электроэнергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электроэнергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Вместе с тем сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь. Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электроэнергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189 по делу № А32-21123/2018).

В рассматриваемом споре истец в отсутствие договора купли-продажи электроэнергии с ответчиком урегулировал свои отношения в отношении оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией.

В Кировской области действует котловая модель расчетов за электроэнергию по принципу «котел сверху», где сетевая организация ПАО «Россети Центр и Приволжье» является «котлодержателем», с применением единого (котлового) тарифа получает плату от гарантирующего поставщика за услуги по передаче электроэнергии, оказанные всеми электросетевыми организациями Кировской области, и распределяет часть котловой выручки в пользу смежных сетевых организаций, используя в расчетах индивидуальные тарифы.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь возложена не только на сетевые организации, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства, вышеизложенное также опровергает доводы ответчика о необоснованном включении в стоимость предъявленных к оплате потерь стоимости услуг по передаче.

Объект электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений N 442, пункт 2 Правил № 861).

Оценив по совокупности представленные доказательства, суд признает доказанным, что в спорный период ответчик являлся собственником объектов электросетевого хозяйства – ТП-5 и ТП-7 и в силу действующего законодательства, на нем, как законном владельце, лежала обязанность по оплате потерь в этих сетях.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Выполненный истцом расчет объема фактических потерь электроэнергии в сетях ответчика основан на исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством. Из представленных в материалы дела документов, в том числе из актов электропотребления, следует, что объем потерь электроэнергии рассчитан истцом как разница между объемом электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объемом электроэнергии, потребленной конечными потребителями истца, имеющими технологическое присоединение к сетям ответчика.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности (абзац 29 часть 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Обязанным перед истцом лицом по оплате спорного объема потерь электрической энергии в рассматриваемых отношениях является ответчик.

Возражения ответчика и контррасчет ответчика, заявленные против стоимости электроэнергии, которые определены истцом и предъявлены к оплате, суд отклоняет.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что предъявленный к оплате объем электроэнергии в спорный период фактически потреблен иными лицами, а также доказательств того, что потери электрической энергии в сетях за спорный период составляют иное количество.

Расчет исковых требований обоснован истцом представленными доказательствами, проверен судом и признан верным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ, заявленные почтовые расходы в сумме 102 рубля 50 копеек, связанные с отправкой претензии и искового заявления, подтверждены представленными доказательствами, являются обоснованными и подлежащими взысканию с Ответчика в пользу Истца в заявленной сумме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 2356 рублей 00 копеек должны быть отнесены на ответчика и взысканы с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при обращении в суд.

Излишне уплаченная Истцом госпошлина на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования «Омутнинский муниципальный район Кировской области» в лице Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612740, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория 26км. бизнес-центра Рига-Ленд, стр.3, оф.513; 610046, Россия, <...>) денежные средства в размере 58 889 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 36 копеек и 2356 (две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине и 102 (сто два) рубля 50 копеек расходов по отправке почтовой корреспонденции.

Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, Автодорога Балтия, Красногорский район, территория 26км. бизнес-центра Рига-Ленд, стр.3, оф.513; 610046, Россия, <...>) возвратить 1254 (одна тысяча двести пятьдесят четыре) рубля 00 копеек государственной пошлины из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина