Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А17-1042/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-1042/2024
г. Иваново
30 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Е.А.,

рассмотрев дело по иску

по исковому заявлению Заместителя прокурора Ярославской области в интересах Муниципального образования Борисоглебский муниципальный район в лице Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 150000, Ярославская область, Ярославль город, ФИО1 улица, дом 5) к обществу с ограниченной ответственностью «Центр энергетических исследований» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 153000, Ивановская область, Иваново город, ФИО2 улица, дом 3, помещ. 3001)

о взыскании 500 000 руб. ущерба,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Заместитель прокурора Ярославской области в интересах Муниципального образования Борисоглебский муниципальный район в лице Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Центр энергетических исследований» (далее - ответчик) 500 000 руб. ущерба.

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту №2 ИКЗ 213761400080976140100100170017112414 от 24.03.2021, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств, причинению ущерба, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 31.10.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.01.2024 рассмотрение иска передано по подсудности, установленной ст. 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Ивановской области.

Определением суда от 08.02.2024 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, сторонам устанавливались сроки для представления документов (заявлений, ходатайств, отзыва, письменных доказательств и иных доказательств). Ответчик отзыв на иск не представил.

Определением суда от 11.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначить предварительное судебное заседание и судебное заседание на 20.06.2024.

Истцом, ответчиком судебное извещение получено.

На основании определения от 21.06.2024 дело признано подготовленным к рассмотрению по существу в суде первой инстанции, судебное разбирательство было назначено на 25.07.2024.

Дело рассмотрено в порядке части 2,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие сторон по документам, имеющимся в деле.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В целях реализации муниципальной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Борисоглебского муниципального района», утвержденной постановлением администрации Борисоглебского муниципального района от 24.01.2018 № п-0106, между администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области (далее - Администрация, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр энергетических исследований» (далее -ООО «ЦЭИ», Общество, Исполнитель) 24.03.2021 заключен муниципальный контракт № 2 ИКЗ 213761400080976140100100170017112414 (далее - Контракт) на разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский на сумму 500 000 руб.

По пункту 2.7 Контракта источником финансирования является бюджет Борисоглебского муниципального района.

Пунктом 1.1 Контракта предусмотрено, что исполнитель обязуется осуществить разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский в соответствии с техническим заданием и планом - графиком выполнения работ, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и произвести их оплату.

Исполнитель обязуется выполнить разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский в соответствии с условиями настоящего Контракта и сдать в установленном порядке работы (пункт 1.2 Контракта).

Пунктом 3.4.1 Контракта предусмотрена обязанность ООО «ЦЭИ» принять на себя обязательства в соответствии с выданным Заказчиком техническим заданием и в сроки, установленные Контрактом, по выполнению инженерных изысканий и осуществлению разработки проектной документации в целях реконструкции станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский и передать Заказчику результаты работы по акту приемки выполненных работ.

По завершению всех работ Исполнитель предоставляет Заказчику документы в соответствии с техническим заданием (пункт 6.1 Контракта). Перечень выполняемых работ определяется техническим заданием.

Согласно пункту 10 технического задания ответчик ООО «ЦЭИ» обязанпередать заказчику по акту приема-передачи проектную документациюв бумажном переплетном виде, в электронном виде на цифровом носителе.

Сроки выполнения работ установлены до 10.08.2021.

В соответствии с пунктом 3.2.2 соглашения заказчик обязан оплатить выполненную работу в размерах, установленных контрактом, не позднее пятнадцати рабочих дней с даты подписания сторонами актов о приемке выполненных работ.

Акт выполненных работ подписан сторонами 13.12.2021, платежным поручением от 22.12.2021 № 1406 оплата работ произведена в полном объеме на сумму 500 000 руб.

Ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по муниципальному контракту от 24.03.2021 № 2.

03.08.2023 администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области направила претензию в адрес ответчика, в которой просила в течение 10 календарных дней со дня получения настоящей претензии предоставить в адрес Администрации проектную документацию

на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский с положительной отметкой государственной экспертизы или вернуть уплаченные денежные средства, которая оставлена последним без удовлетворения.

Прокуратурой Борисоглебского района Ярославской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении муниципального контракта на разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский, установлено, что проектная документация не передана, акт выполненных работ подписан и оплачен. Заместитель прокурора Ярославской области указывает на причинение ущерба бюджету муниципального образования Борисоглебский муниципальный район, просит взыскать убытки в доход бюджета Борисоглебского муниципального района Ярославской области в сумме 500 000 руб., что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение, убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для взыскания убытков истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействий), наличие и размер причиненного вреда, вину ответчика, а также наличие прямой причинной связи между противоправным поведением ответчика и причиненным истцу вредом. При этом ответственность ответчика наступает при доказанности всех перечисленных обстоятельств в совокупности.

Таким образом лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения неправомерными действиями ответчика прав истца, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, в совокупности.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Борисоглебского района Ярославской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при исполнении муниципального контракта на разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский, установлено, что проектная документация не передана, акт выполненных работ подписан и оплачен. Заместитель прокурора Ярославской области указывает на причинение ущерба бюджету муниципального образования Борисоглебский муниципальный район в размере 500 000 руб., совокупность представленных в материалы дела доказательств свидетельствует о том, что именно ответчик является лицом, на которое возложена обязанность по муниципальному контракту от 24.03.2021 № 2 на разработку проектной документации на реконструкцию станции слива очистных сооружений канализации ул. Боровая п. Борисоглебский.

Ответчик не представил доказательств подтверждающих иной размер убытков, а также не оспорил факт причинения убытков истцу.

Таким образом, истец подтвердил надлежащими доказательствами наличие и размер подлежащих возмещению убытков, а также тот факт, что негативные последствия в заявленном размере являются закономерным следствием неправомерного поведения ответчика, то есть наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр энергетических исследований» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального образования Борисоглебский муниципальный район Ярославской области 500 000 руб. ущерба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья:

Е.А. Рощина