Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А27-4613/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-4613/2019
город Кемерово
20 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гатауллиной Н.Н.,

при ведении протокола без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская инструментальная компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 500 рублей

без участия представителей лиц, участвующих в деле

у с т а н о в и л:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская инструментальная компания» (далее – ответчик, ООО «СИК», общество) о взыскании 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года.

Определением от 07.03.2019 года заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 29.04.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, должник возражений относительно заявленных требований, отзыв на заявление не представил. Стороны возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем заседании не заявили.

Суд находит возможным рассмотреть дело по существу на основании ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) ООО «СИК» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

13.01.2018г. страхователем ООО «СИК» по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью (почтовым отправлением) в адрес УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2017 год., на 1 (одно) застрахованное лицо.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ территориальным органом ПФР проведена сверка представленной 13.01.2018г. страхователем ООО «СИК» формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год и представленных в 2017 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что 27.04.2017г. страхователем ООО «СИК» по телекоммуникационным каналам связи (почтовым отправлением) представлена форма СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2017 года на 0 (ноль) застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке от 27.04.2017г., унифицированном протоколом проверки от 27.04.2017г. со статусом «Документ принят».

Однако, в форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период — ноябрь 2017 года отсутствуют сведения о застрахованном лице: ФИО2.

24.01.2018г. УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в связи с выявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017г. и сведений представленных в 2017 г. по форме СЗВ-М, в адрес страхователя ООО «СИК» по телекоммуникационным каналам отправлено уведомление от 22.01.2018г. об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда, со сроком исправления ошибок в течение 5 рабочих дней.

В установленный срок и до настоящего времени ошибки согласно уведомлению не исправлены.

21.08.2018 Пенсионным фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

24.08.2018г. Пенсионным фондом в адрес страхователя ООО «СИК» направлено уведомление о рассмотрении акта.

26.09.2018 Пенсионным фондом принято решение №052S19180016193 о привлечении ООО «СИК» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В адрес ООО «СИК» Пенсионным фондом направлено требование от 23.10.2018 № 052S01180055004 об уплате штрафа в срок до 19.11.2018.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным. Из положений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ также следует, что при представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из указанного следует, что арбитражный суд обязан проверить законность принятого пенсионным фондом решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, поскольку именно оно является основанием для взыскания финансовой санкции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абз.5 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом проверки, актом проверки, решением.

Согласно материалам дела страхователь сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года представил в орган ПФР своевременно. Однако представленная отчетная форма содержала ошибки, в связи с чем пенсионным фондом 24.01.2018 было направлено уведомление об устранении ошибок в течение 5 рабочих дней. Учитывая, что страхователем в установленный пенсионным фондом срок исправленные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых были выявлены ошибки, не представлены, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Общества к ответственности по ч. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления акта проверки, решения и требования об уплате финансовых санкций в адрес Общества, что последним не оспорено. Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа Обществом обжаловано не было, соответствующих доказательств суду не представлено.

Нарушения порядка привлечения Общества к ответственности судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, со стороны Общества не оспорен, суд в порядке статей 9, 215 АПК РФ считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст.110 АПК РФ судом относятся на должника.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская инструментальная компания», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 500 (пятьсот) рублей штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года по требованию от 23.10.2018 №052S01180055004, а также 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Н.Н. Гатауллина