Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А32-23903/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-23903/2017


г. Краснодар «23» апреля 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018 года.


Решение суда в полном объеме изготовлено 23 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ж.Р. Алханашвили, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-23903/2017


по иску публичного акционерного общества «Магнит» (ИНН <***>)


к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район, администрации муниципального образования Каневской район, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, администрации Каневского сельского поселения Каневского района,


о взыскании неосновательного обогащения в размере 527 452 рубля 46 копеек,


при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,


при участии в судебном заседании представителя ПАО «Магнит» - ФИО1 (по доверенности от 06.04.2017), представителя управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район – ФИО2 (по доверенности от 15.01.2017),



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Магнит» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район, администрации муниципального образования Каневской район, департаменту имущественных отношений Краснодарского края о взыскании неосновательного обогащения в размере 527 452 рубля 46 копеек.

Определением от 02.08.2017 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Каневского сельского поселения.

Определением от 30.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Исковые требования мотивированы следующим. В 2009 году между истцом и управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район было заключено соглашение о компенсации затрат за фактическое пользование земельным участком площадью 1327 кв. м по адресу: <...>, для эксплуатации здания магазина, арендная плата по данному соглашению поступала в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (департамент имущественных отношений Краснодарского края). Указанный земельный участок вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603173:88 площадью 2038 кв. м, который был выкуплен истцом в 2009 году и право собственности истца на который зарегистрировано 02.12.2009. С данного момента обязанность по внесению платы за пользование землей прекратилась. Между тем, истец продолжал вносить плату за пользование землей, заблуждаясь относительно оснований своего владения земельным участком. Плата за землю поступала в бюджет с 02.12.2009 по 10.10.2014. За данный период внесена плата за пользование землей в размере 527 452 рубля 46 копеек. Получение администрацией платы за пользование землей после регистрации права собственности истца на земельный участок является неосновательным обогащением администрации.

Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район в возражениях на исковое заявление от 01.08.2017 заявлено о применении исковой давности. Денежные средства в 2014 году распределялись по коду Каневского сельского поселения №03620402, норматив распределения в бюджет Каневского муниципального района – 50%, бюджет Каневского сельского поселения – 50%, администратор поступлений в бюджет – управление имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район.

Администрация Каневского сельского поселения Каневского района в ходатайстве от 30.10.2017 просила применить исковую давность, пояснила, что истец вправе взыскать только два платежа: в размере 27 646 рублей 51 копейка (платежное поручение №803 от 10.07.2014) и в размере 27 646 рублей 50 копеек (платежное поручение №169 от 10.10.2014).

В письменных пояснениях от 28.09.2017 истец настаивал на том, что надлежащим ответчиком должен выступать именно департамент имущественных отношений Краснодарского края, поскольку получателем денежных средств являлся департамент имущественных отношений Краснодарского края, кроме того, срок исковой давности с учетом обязательного досудебного порядка урегулирования спора должен составлять три года и тридцать дней с момента, когда истец узнал о нарушении своего права. Поскольку с заявлением о применении исковой давности обратилось управление администрации района, а надлежащим ответчиком должен выступать департамент имущественных отношений Краснодарского края, заявление о применении исковой давности правового значения не имеет. Департамент об исковой давности не заявил.

В судебном заседании, состоявшемся 24.01.2018, представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район просил в иске отказать, в связи с пропуском срока исковой давности, также пояснил, что 28.12.2017 управление из бюджета муниципального образования Каневской район возвратило ПАО «Магнит» 27 646 рублей 51 копейку. С учетом заявления об исковой давности в пределах срока взыскания остаются 55 293 рубля 01 копейка, которые были перечислены истцом по платежным поручениям от 10.07.2014 №803 на сумму 27 646 рублей 51 копейка и от 10.10.2014 №169 на сумму 27 646 рублей 50 копеек, указанные суммы в 2014 году распределялись по нормативу 50% в бюджет Каневского муниципального района и в бюджет Каневского сельского поселения. Управление имущественных отношений администрации Каневского района возвратило истцу 28.12.2017 50% от каждого из двух указанных платежей в общей сумме 27 646 рублей 51 копейка.

Представитель истца в судебном заседании 24.01.2018 подтвердил получение указанных денежных средств.

Остальные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явки своих представителей не обеспечили, судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Как следует из материалов дела, 01.07.2009 между муниципальным учреждением Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Каневский район и ОАО «Магнит» было заключено соглашение №1100000793 о компенсации затрат за фактическое пользование земельным участком, в соответствии с которым в пользование была предоставлена часть земельного участка площадью 1327 кв. м для эксплуатации и обслуживания нежилых помещений под магазин, по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, ул. Горького, 71, с обязательством по внесению платы за фактическое пользование земельным участком за период с 01.07.2009 и до надлежащего оформления прав землепользователя, по ставкам, предусмотренным для арендаторов, использующих земельные участки для эксплуатации и обслуживания здания магазина.

По договору от 18.09.2009 купли-продажи №155 земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения, муниципальное образования Каневский район продало в общую долевую собственность, в том числе, ОАО «Магнит», земельный участок общей площадью 2038 кв. м с кадастровым номером 23:11:06 03 173:88 для эксплуатации административно-торговых помещений в здании Дома быта «Силуэт» и котельной, в том числе ОАО «Магнит» - 27/100 от общей площади земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, ст. Каневская, ул. Горького, 71. В соответствии с пунктом 2.3 договора цена выкупа земельного участка оплачена.

Право собственности ОАО «Магнит» на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603173:88 с долей в праве 27/100 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 02.12.2009 (свидетельство о государственной регистрации права от 02.12.2009 серия 23-АЖ №185704).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что земельный участок площадью 1327 кв. м входит в состав земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603173:88. Данное обстоятельство ответчиками по существу опровергнуто не было.

Таким образом, с даты государственной регистрации 02.12.2009 права собственности ОАО «Магнит» на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603173:88 обязанность по внесению платы за пользование землей в доход муниципального образования прекратилась.

Ко взысканию в настоящем деле в качестве неосновательного обогащения истцом предъявлены платежи за период 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годов на общую сумму 527 452 рубля 46 копеек.

Истец настаивает на том, что надлежащим ответчиком по данному иску является департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Между тем, как следует из материалов дела, земельный участок не находился в государственной собственности Краснодарского края, денежные средства, уплаченные за пользование земельным участком, в бюджет Краснодарского края не поступили, указание в платежных поручениях в качестве получателя платежей Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (Департамент имущественных отношений Краснодарского края) не означает, что соответствующие платежи были зачислены в бюджет Краснодарского края и остались в бюджете Краснодарского края. Согласно сложившейся практике внесения арендных платежей по договорам аренды земельных участков перечисление денежных средств на счет УФК по Краснодарскому краю носит транзитный характер, с этого счета денежные средства перечисляются на счета соответствующих муниципальных образований.

Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков муниципальные образования не представили доказательств зачисления спорных платежей в бюджет Краснодарского края, подтвердили поступление спорных платежей в бюджеты соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, арбитражный суд считает департамент имущественных отношений Краснодарского края ненадлежащим ответчиком, в иске к которому надлежит отказать, поскольку департамент не является ни участником спорных материальных правоотношений, ни получателем денежных средств за пользование земельным участком в доход бюджета Краснодарского края.

Управлением имущественных отношений администрации Каневского района, администрацией Каневского сельского поселения Каневского района заявлено о применении исковой давности.

Арбитражный суд считает данное заявление обоснованным, поскольку истец мог и должен был с момента государственной регистрации своего права собственности на земельный участок понимать последствия данного обстоятельства как влекущего прекращение обязательства по внесению платы за пользование землей в бюджет муниципального образования.

С учетом трехлетнего срока исковой давности и месячного срока на соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора в пределах срока исковой давности остаются платежи по платежным поручениям от 10.07.2014 №803 на сумму 27 646 рублей 51 копейка и от 10.10.2014 №1169 на сумму 27 646 рублей 50 копеек.

Данный расчет представлен истцом во исполнение определения суда по настоящему делу о предоставлении процессуального расчета неосновательного обогащения с учетом заявления о применении исковой давности.

Управление имущественных отношений администрации района, администрация Каневского сельского поселения согласились с тем, что указанные платежи остаются в пределах срока исковой давности.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований, за исключением суммы в размере 55 293 рубля 01 копейка, уплаченной по платежным поручениям от 10.07.2014 №803 на сумму 27 646 рублей 51 копейка и от 10.10.2014 №1169 на сумму 27 646 рублей 50 копеек, надлежит отказать.

В соответствии с пояснениями управления имущественных отношений, представленными 22.01.2018, в 2014 году денежные средства в виде платежей за пользование землей распределялись по нормативу 50% в бюджет Каневского муниципального района и в бюджет Каневского сельского поселения.

Поскольку муниципальное образование Каневской район перечислило истцу 28.12.2017 половину суммы 55 293 рубля 01 копейка в размере 27 646 рублей 51 копейка, что подтверждено представителем истца в судебном заседании 24.01.2018, остальные 50% от суммы 55 293 рубля 01 копейка подлежат взысканию с муниципального образования Каневское сельское поселение в лице администрации Каневского сельского поселения за счет средств казны указанного сельского поселения в пользу истца (27 646,50 рублей).

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать, в связи с пропуском срока исковой давности, добровольным исполнением муниципальным образованием Каневской район обязательства по возврату суммы неосновательного обогащения (с учетом исковой давности), а также в связи с предъявлением иска к ненадлежащему ответчику – департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района Краснодарского края в лице администрации муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района Краснодарского края в пользу публичного акционерного общества «Магнит» (ИНН <***>) неосновательное обогащение в виде неосновательно внесенной платы за пользование земельным участком площадью 1327 кв. м, расположенным по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, ул. Горького, 71, в размере 27 646 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Магнит» (ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по иску в размере 433 рубля.

Взыскать с муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района Краснодарского края в лице администрации муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района (ИНН <***> ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования Каневское сельское поселение Каневского района Краснодарского края в пользу публичного акционерного общества «Магнит» (ИНН <***>) возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 710 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.Л. Назыков