Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А66-4956/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 декабря 2019 года

(изготовлено в полном объёме)

г.Тверь

Дело № А66-4956/2019

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с участием представителей: заявителя – ФИО2, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области – ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области – ФИО4, третьего лица ФИО5 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Банка ВТБ (ПАО) в лице Регионального Операционного офиса "Тверской" филиала № 3652

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области

третьи лица общество с ограниченной ответственностью "Клиника Профессора Стрельникова",

ФИО5,

общество с ограниченной ответственностью "ДЕНТАЛ ИНЖИНИРИНГ ТВЕРЬ",

ФИО7,

общество с ограниченной ответственностью "Тонус",

ФИО8,

общество с ограниченной ответственностью "ФАБРИКА ЗДОРОВЬЯ",

Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области (микрофинансовая организация),

о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ "ПАО" в лице Регионального Операционного офиса "Тверской" филиала № 3652 (далее — Банк) обратился в арбитражный суд с заявлением (с учётом ранее принятых изменений):

– о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (далее – налоговая инспекция № 10) от 31.07.2018 № 347П о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) в отношении ООО "Клиника Профессора Стрельникова" (далее – Общество);

– об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области (далее – налоговая инспекция № 12) исключить из ЕГРЮЛ запись за государственным регистрационным номером 2186952342333 от 31.07.2018 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) и запись за государственным регистрационным номером 2186952344137 о предоставлении сведений об учёте юридического лица в налоговом органе, внесённые в отношении Общества;

– об обязании налоговой инспекции № 12 восстановить сведения в ЕГРЮЛ в отношении Общества как о действующей организации в установленном законом порядке.

Налоговая инспекция № 10 в представленном отзыве возразила против удовлетворения заявления.

Налоговая инспекция № 12 отзыв на заявление не представила, в судебном заседании также возразила против удовлетворения заявленных требований.

ФИО5 (третье лицо) в представленном отзыве и в судебном заседании возразил против удовлетворения заявления.

Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области (микрофинансовая организация) (третье лицо) в представленном отзыве просил рассмотреть дело на основании фактических обстоятельств и представленных сторонами доказательств без участия его представителя.

Остальные третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещёнными надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзывы на заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела и заслушав участвующих в нём лиц, арбитражный суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд полагает, что в данном случае оспариваемое решение о прекращении государственной регистрации юридического лица принято не уполномоченным на то органом и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 03.02.2016 между Банком и Обществом заключено кредитное соглашение №721/4351-0000393 в соответствии с которым кредитор обязуется предоставить заёмщику кредит в размере и на условиях, указанных в кредитном соглашении, а заёмщик обязуется возвратить кредит, уплатить проценты по кредиту и выполнить иные обязательства, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. В соответствии с кредитным соглашением Обществу был предоставлен кредит в размере 10 000 000 руб. на срок 54 месяца с уплатой процентов по ставке 13,25% годовых. Цель кредита: развитие, расширение. Денежные средства предоставлены 05.02.2016, что подтверждается выпиской по расчётному счёту Общества за период с 03.02.2016 г. по 16.02.2017.

В полном объёме обязательства по кредитному договору Обществом перед Банком не исполнены.

Налоговой инспекцией № 12 на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее —Закон № 129ФЗ) было принято решение от 09.04.2018 № 347 о предстоящем исключении Общества из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица. Названное решение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 № 14 (679) от 11.04.2018.

Налоговой инспекцией № 10 было принято оспариваемое по настоящему делу решение от 31.07.2018 № 347П о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) в отношении Общества.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом № 129ФЗ.

Пунктом 8 статьи 22 упомянутого Закона кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, предоставлено право в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, обжаловать исключение недействующего юридического лица из реестра юридических лиц.

Согласно статье 2 Закона № 129ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее — регистрирующий орган).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также крестьянских фермерских хозяйств, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 в настоящее время является Федеральная налоговая служба.

На территории Тверской области регистрирующим органом является налоговая инспекция № 12.

На налоговом учёте Общество состояло также в налоговой инспекции № 12.

Однако оспариваемое по настоящему делу решение о государственной регистрации прекращения юридического лица в отношении Общества принято налоговой инспекцией № 10, т.е. не уполномоченным на то органом.

Учитывая, что Общество имеет неисполненные обязательства перед Банком, названное решение нарушает прав и законные интересы последнего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный пунктом 8 статьи 22 Закона № 129ФЗ срок для обращения в суд Банком не пропущен.Досудебный порядок Банком соблюден: решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 02.04.2019 № 0831/24 жалоба Банка оставлена без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области от 31.07.2018 № 347П о государственной регистрации прекращения юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Клиника Профессора Стрельникова" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области восстановить в ЕГРЮЛ сведения в отношении названного общества с ограниченной ответственностью как о действующей организации в установленном законом порядке.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области в пользу Банка ВТБ (ПАО) в лице Регионального Операционного офиса "Тверской" филиала № 3652 судебные расходы в сумме 3000 руб. Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвратить Банку ВТБ (ПАО) в лице Регионального Операционного офиса "Тверской" филиала № 3652 из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., уплаченную по платёжному поручению от 28.02.2019 № 122, выдать справку.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

О.В.Белов