Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А82-13090/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13090/2022
г. Ярославль
27 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества "Тутаевская ПГУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Администрация Тутаевского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент регулирования тарифов Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Иннополис Тех" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 22 959 193,58 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 05.10.2023 (с использованием веб-конференции);

от ответчика – ФИО2 - представитель по доверенности от 05.10.2023, ФИО3 - представитель по доверенности от 19.10.2023,

от Администрации Тутаевского муниципального района – ФИО2 - представитель по доверенности от 05.10.2023, ФИО3 - представитель по доверенности от 19.10.2023,

от ООО "Иннополис Тех" – не явился,

от иных участников процесса – не явились,

установил:

Акционерное общество "Тутаевская ПГУ" (далее – истец, арендатор, Общество) обратилось с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района (далее – ответчик, арендодатель) о взыскании 22959193,58 руб. долга по возмещению расходов на проведение капитального ремонта имущества, арендуемого по договору аренды муниципального имущества №ВХ-3/2011 от 19.10.2011 и договору аренды муниципального имущества №ВХ-2/2011-ТПГУ от 09.12.2011.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: по условиям договоров арендодатель возмещает арендатору расходы за произведенные отделимые и неотделимые улучшения, капитальный ремонт, выполненные с письменного разрешения арендодателя, подтвержденные соответствующими документами в сумме, не превышающей размер арендной платы по договорам; возмещение затрат арендатору за выполненные работы по ремонту имущества осуществляется по мере их выполнения путем зачета встречных требований в счет арендной платы; договоры не содержат ни одного условия, предусматривающего, что арендодатель обязан возмещать расходы на проведение ремонтных работ в денежной форме; полагает, что понесенные истцом затраты на ремонт имущества могут быть отнесены в счет арендной платы по будущим периодам, при условии проведения этих работ в установленном договорами порядке. Расходы на ремонт арендуемого Истцом имущества учтены в тарифе, установленном для АО «Тутаевская ПГУ» в 2017-2022 году в составе необходимой валовой выручки по статье «Ремонты, выполняемые подрядным способом». Ремонт объектов № 1 и № 11 производился в 2017 году, когда Департамент муниципального имущества не являлся стороной договоров аренды; также Ответчик полагает, что в отношении указанных объектов Истцом пропущен срок исковой давности; - в отношении ремонта объекта № 8 (здание мазутной станции районной котельной) Ответчик отказал в согласовании проведения ремонтных работ, то есть работы по ремонту были выполнены Истцом в нарушение условий договора аренды об обязательном согласовании с арендодателем; - в отношении объектов № 4, № 5, № 9, № 13 – Ответчик указал, что работы по капитальному ремонту имущества были согласованы с отнесением расходов на их проведение в счет тарифа; - в отношении объектов № 6, № 7, № 12 – работы были согласованы Ответчиком путем реализации мероприятий, расходы на которые утверждены инвестиционными программами по строительству и реконструкции объектов теплоснабжения АО «Тутаевская ПГУ» на период 2017 – 2023 гг. Ответчик полагает, что действующее законодательство не лишает Истца права внести в утвержденные инвестиционные программы мероприятия по необходимому ремонту арендуемого имущества. - в отношении объекта № 10 – ремонт не согласован в установленном договором порядке (в адрес арендодателя не поступало запроса о согласовании проведения ремонтных работ); довод истца о преюдициальном характере ранее состоявшихся судебных актов по спорам между сторонами является несостоятельным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Тутаевского муниципального района, Департамент регулирования тарифов Ярославской области, Общество с ограниченной ответственностью "Иннополис Тех".

Администрация поддерживает доводы ответчика.

Департамент регулирования тарифов Ярославской области в письменном отзыве сообщил, что для истца были установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в составе которых в составе необходимой валовой выручки учтены, в том числе, расходы на ремонт, выполняемый подрядным способом. Департаментом регулирования тарифов ЯО проведен анализ фактического исполнения АО «Тутаевская ПГУ» сметы расходов на производство тепловой энергии по статье «Расходы на ремонт, выполняемый подрядным способом». Согласно данному анализу за период с 2017 года по 2021 год (охватывается весь спорный период) в составе необходимой валовой выручки учтены прогнозные расходы на ремонты подрядным способом в общей сумме 83708853 руб. При этом согласно отчетам Истца ремонтные работы произведены на общую сумму 35 749 390 руб. Таким образом, за период с 2017 года по 2021 год Истцом не освоена сумма в размере 47 959 463,00 рублей. Кроме того, за период с 01.01.2017 по 01.07.2019 гг. при установлении тарифа были учтены расходы АО «Тутаевская ПГУ» на выплату арендной платы по договорам аренды имущества от 19.10.2011 № ВХ-3/2011 и от 09.12.2011 № ВХ-2/2011-ТПГУ.

Общество с ограниченной ответственностью "Иннополис Тех" (новый арендатор по спорным договорам аренды) письменного отзыва не представил, ранее в судебном заседании представитель сообщил, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие Департамента и ООО "Иннополис Тех".

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

АО «Тутаевская ПГУ», в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановления Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 25.12.2017 г. № 1151-п «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации АО «Тутаевская ПГУ» в системе теплоснабжения от районной котельной г. Тутаева на территории городского поселения Тутаев Тутаевского района Ярославской области» является единой теплоснабжающей организацией, оказывающей коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению потребителям (в том числе населению), расположенным в правобереженой части г. Тутаев Ярославской области.

19 октября 2011 года между муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнергосеть» и АО «Тутаевская ПГУ» заключен договор аренды муниципального имущества № ВХ-3/2011, в соответствие с которым арендатору в пользование передано имущество согласно приложению №1 к договору. Дополнительным соглашением №1 к договору произведена замена арендодателя на Тутаевский муниципальный район в лице Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района. Дополнительным соглашением № 2 от 09 апреля 2019 года к Договору аренды муниципального имущества № ВХ-3/2011 от 19.10.2011 года уточнен перечень арендуемого имущества.

09 декабря 2011 года между муниципальным унитарным предприятием «Теплоэнергосеть» и АО «Тутаевская ПГУ» заключен договор аренды муниципального имущества №ВХ-2/2011-ТПГУ, в соответствие с которым арендатору в пользование передано имущество согласно приложению №1 к договору. Дополнительным соглашением № 1 к договору произведена замена арендодателя на Тутаевский муниципальный район в лице Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района. Дополнительным соглашением № 4 от 05 апреля 2021 г. к Договору аренды муниципального имущества № ВХ-2/2011-ТПГУ от 09.12.2011 года уточнен перечень арендуемого имущества.

В соответствии с пунктами 3.4.1, 3.4.3, 3.4.10 договоров аренды арендатор обязан: обеспечить бесперебойное функционирование, комплексное обслуживание арендованного имущества в целях предоставления качественных коммунальных услуг потребителям города Тутаева;

- вносить арендную плату за арендованное Имущество в порядке и сроки, установленные договорами аренды;

- не вправе производить на арендуемых объектах капитального ремонта, перепланировок и переоборудования без письменного разрешения арендодателя.

В соответствии с пунктом 3.2.3. договоров аренды арендодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения запроса от арендатора о согласовании работ по капитальному ремонту обязан дать письменный ответ. В случае неполучения письменного ответа от Арендодателя о согласовании вышеуказанных работ, работы считаются согласованными.

Согласно пункту 3.5 договоров аренды арендодатель возмещает арендатору расходы за все произведенные отделимые и не отделимые улучшения, капитальный ремонт, выполненные с письменного разрешения арендодателя, подтвержденные соответствующими документами, в сумме, не превышающей размер арендной платы по настоящему договору. Вновь вводимое имущество при невозможности зачета становятся собственностью арендатора.

В соответствии с пунктами 4.1 договоров аренды арендная плата установлена в твердой денежной сумме, расчетными периодами является один календарный квартал.

Согласно пунктам 4.2 (нумерация в первоначальной редакции) договоров аренды расчеты по настоящим договорам производятся в следующем порядке:

- не более 30% от суммы арендной платы за расчетный квартал путем безналичного перечисления денежных средств до 15-го числа месяца, следующего за расчетным кварталом;

- оплата остальной части арендной платы за отчетный квартал осуществляется путем зачета встречных требований за выполненные в отчетном квартале работы, предусмотренные в п. 3.4.10 договоров (то есть, работы по капитальному ремонту).

В соответствии с пунктом 4.6. договоров аренды возмещение затрат Арендатору за выполненные работы по ремонту имущества осуществляется по мере их выполнения путем зачета встречных требований в счет арендной платы.

В 2017-2021гг АО «Тутаевская ПГУ» выполнило следующие работы на арендованном имуществе:

1) по договору аренды ВХ-3/2011 от 19.10.2011 г.:

- капитальный ремонт теплотрассы в подвале дома № 13 по проспекту 50-летия Победы, г. Тутаев. Работы выполнялись по договору подряда № 17/2017-ТПГУ от 04 мая 2017 года, подрядчик - ООО «Ронис», стоимость работ 1 614 171,56 руб., работы выполнены в сентябре 2017 года.

- работы по капитальному ремонту теплотрассы между ТК13-ТК13.1 через ул. Комсомольская, г. Тутаев Ярославской области. Работы выполнялись по договору подряда № 66/2020-ТПГУ от 25.05.2020, подрядчик - ООО «Техмонтаж», стоимость работ 1 506 302,18 руб., работы выполнены в июне 2020 года.

- работы по капитальному ремонту теплотрассы от ТК-11 до ж.д. № 100 по ул. Комсомольская, г. Тутаев Ярославской области. Работы выполнялись по договору № 65/2020-ТПГУ от 25.05.2020 г., подрядчик - ООО «Техмонтаж», стоимость работ 860 604,66 руб., работы выполнены в июне 2020 года.

- работы по капитальному ремонту трубопровода теплотрассы от ТК-20/1А до У-2/1.0 по ул. Садовая, в «Городском парке». Работы выполнялись по договору № 62/2020-ТПГУ от 20.05.2020, подрядчик - ООО «АПК СТАНДАРТ», стоимость работ 2 530 000,00 руб., работы выполнены в июле 2020 года.

- работы по капитальному ремонту трубопровода теплотрассы от ТК-А6.3. по ул. Моторостроителей у д. № 73 до ТК у жилого дома № 12 по проспекту 50-летия Победы г. Тутаев Ярославская обл. Работы выполнялись по договору подряда № 63/2020-ТПГУ от 19.05.2020, подрядчик - ООО «Газстрой», стоимость работ 2 490 663,60 руб., работы выполнены в сентябре 2020 года.

- работы по капитальному ремонту трубопровода магистральной теплотрассы от ТК20/3 до ТК20/3.1 по ул. Дементьева, д. 13 (у борцовского зала), г. Тутаев Ярославской области. Работы выполнялись по договору № 185/2020-ТПГУ от 25.09.2020, подрядчик - ООО «Техмонтаж», стоимость работ 1 636 106,40 руб., работы выполнены в октябре 2020 года.

- работы по капитальному ремонту тепловой камеры ТК-20 на пересечение ул. Комсомольская и ул. Дементьева, г. Тутаев, Ярославская обл. Работы выполнялись по договору № 148/2020-ТПГУ от 25.08.2020, подрядчик - ООО «Техмонтаж», стоимость работ 499 000,80 руб., работы выполнены в октябре 2020 года.

- работы по капитальному ремонту здания мазутной станции Районной котельной. Работы выполнялись по договору № 152/2019-ТПГУ от 30.10.2019, подрядчик - ООО «АПК СТАНДАРТ», стоимость работ 3 477 889,20 руб., работы выполнены в марте 2020 года.

- работы по капитальному ремонту солевого приямка участка химводоподготовки АО «Тутаевская ПГУ», работы выполнялись по договору № 115/2020-ТПГУ от 08.07.2020, подрядчик - ООО «АПК СТАНДАРТ», стоимость работ 2 038 209,60 руб., работы выполнены в сентябре 2020 года.

2) по договору аренды № ВХ-2/2011-ТПГУ от 06.07.2018 г.

- аварийный ремонт обмуровки водогрейного котла КВГМ-100 № 3 на Районной котельной. Работы выполнялись по договору № 35/2020-ТПГУ от 27.03.2020, подрядчик -ООО «Техмонтаж», стоимость работ 1 504 064,40 руб., работы выполнены в марте 2020 года;

- работы по капитальному ремонту парового котла ДЕ25-14ГМ № 1 для нужд АО «Тутаевская ПГУ». Работы выполнялись по договору № 59/2017-ТПГУ от 14.08.2017, стоимость работ 2 394 000,00 руб., подрядчик - ООО «Промэнерго», работы выполнены в октябре 2017 года.

- работы по капитальному ремонту натрий-катионитовых фильтров на участке химводоподготовки для нужд АО «Тутаевская ПГУ», стоимость работ 4 976 172,00 руб., подрядчик - ООО ПСК «Альтернатива», работы выполнялись по договору № 144/2020-ТПГУ от 25.08.2020, работы выполнены в июне 2021 года.

- выполнение работ по капитальному ремонту изоляции (обмуровки) парового котла ДЕ-25-14ГМ ст.№2 на участке Районной котельной АО «Тутаевская ПГУ», стоимость работ 636 627,63 руб., подрядчик - ООО «Техмонтаж», работы выполнялись по договору №88 /2021-ТПГУ от 16.06.2021, работы выполнены в июле 2021 года.

Итого проведено ремонтов на сумму 26 163 812,03 руб.

В связи с проведением судом операции сальдирования при рассмотрении требования Ответчика к АО «Тутаевская ПГУ» в рамках дела А82-20050/2020 на сумму 3 208 135,52 руб. (полностью - объекты № 2 и № 3, частично – объект № 4 (на сумму 172 867,18 руб.) и объект № 12 (на сумму 668 361,50 руб.)), Истец полагает, что Ответчик обязан компенсировать АО «Тутаевская ПГУ» расходы по проведению капитального ремонта арендуемого имущества в общей сумме 22 959 193,58 руб.

Письмом от 21.01.2022 № 04-75 в адрес ответчика истцом направлена претензия о добровольном удовлетворении требований Истца, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

Исходя из положений пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В рассматриваемом случае, согласно приложениям к договорам истцу переданы во временное владение и пользование объекты теплоснабжения, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению специальные нормы права, регулирующие правоотношения по передаче прав владения и (или) пользования данными объектами, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28.3 Федерального закона "О теплоснабжении" арендатор по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязан поддерживать данные объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание.

Таким образом, нормами специального законодательства установлена обязанность арендаторов объектов теплоснабжения и водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводить за свой счет все необходимые манипуляции с арендуемым имуществом, направленные на поддержание его надлежащего состояния, включая расходы на текущий и капитальный ремонт.

Материала дела подтверждается, что работы были проведены арендатором на объектах теплоснабжения.

Расходы арендатора на осуществление ремонта указанных объектов учитываются при формировании его необходимой валовой выручки, определяемой регулирующим тарифным органом при утверждении соответствующего тарифа ресурсоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация, будучи профессиональным участником рынка теплоснабжения, принявшая в законное владение сети теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, имеющая организационные возможности по содержанию указанных сетей, в императивном порядке должна осуществлять деятельность, связанную с содержанием таких сетей, и могла возместить понесенные в связи с этим расходы путем их включения в тариф.

Таким образом основания для взыскания с Департамента муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района в пользу Общества затрат последнего по капитальному ремонту арендованного имущества, отсутствуют.

Расходы по уплате госпошлины истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Тутаевская ПГУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 137796 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова