Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А45-3203/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-3203/2020
г. Новосибирск
18 августа 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г.Новосибирска, г.Новосибирск

к ФИО2, г.Новосибирск

третье лицо: арбитражный управляющий ФИО3

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО4, удостоверение,

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

Прокурор Октябрьского района г.Новосибирска (далее – заявитель, прокурор) обратился с заявлением в арбитражный суд о привлечении ФИО2 (директор ООО «Умид-Трейд») (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2020. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен арбитражный управляющий ФИО3 (далее - ФИО3).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в соответствии с отзывом вину в совершении административного правонарушения признает, просит снизить размер штрафа. Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

В соответствии со статьями 123, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие заинтересованного и третьего лица надлежащим образом извещенных.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.07.2019 по делу № А45-22918/2019 ФИО5 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО3

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Федеральный закон № 127-ФЗ) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.

Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у юридических лиц.

Юридические лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абз. 10 пункт 1статьи 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ).

В ходе проведения процедуры банкротства ФИО3 стало известно, что ФИО5 состоит в трудовых отношениях с ООО «Умид-Трейд», финансовому управляющему должником предоставлены расчетные листки, из которых следует, что ФИО5 ежемесячно начислялась заработная плата в размере 6 000 рублей.

В соответствии с уставом ООО «Умид-Трейд» (п. 11.1) руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган общества - директор.

В соответствии с решением учредителя ООО «Умид-Трейд» от 16.11.2016 директором ООО «Умид-Трейд» с 16.11.2016 являлась ФИО2; с 18.11.2019 на основании решения единственного участника Общества № 3 о ликвидации юридического лица ФИО2 является ликвидатором ООО «Умид-Трейд».

Руководствуясь статьей 20.3, пунктом 8 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ, финансовым управляющим ФИО5 ФИО3 в адрес ООО «Умид-Трейд» (по месту регистрации юридического лица) 23.10.2019 направлен запрос о предоставлении сведений и документов: копий страниц трудовой книжки должника, копии трудового договора, заключенного с должником, сведений о порядке и сроках выплаты заработной платы должнику, реквизитов банковского счета, на который зачисляется заработная плата должника, или сведений об ином способе выплаты, справки о заработной плате должника по форме 2-НДФЛ за 2019 год.

Согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России», а также информации УПФС Новосибирской области от 23.01.2020, почтовое отправление с почтовым идентификатором 80080140728930 вручено адресату 08.11.2019.

Таким образом, рассматриваемый запрос поступил в ООО «Умид-Трейд» 08.11.2019, ответ на него должен был быть представлен уполномоченным должностным лицом организации не позднее 15.11.2019.

Ответ на запрос ФИО2 направила после получения запроса из прокуратуры Октябрьского района 15.01.2020, что подтверждается копией квитанции почтового отправления. Указанный ответ не содержал запрашиваемых финансовым управляющим сведений, к ответу не приложены запрашиваемые документы. Запрошенные документы и информация направлены финансовому управляющему 21.01.2020. ФИО2 допустила нарушение требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в виде несвоевременного предоставления запрашиваемых сведений финансовому управляющему ФИО3

Из полученной 21.01.2020 информации финансовому управляющему стало известно о том, что заработная плата выплачивалась должнику в наличной форме, а не на банковский счет, должник ФИО5 ежемесячно получала заработную плату в размере большем, чем указывалось в расчетных листках, предоставленных ею финансовому управляющему; ФИО5 уволена из организации 17.12.2019.

Получение финансовым управляющим указанной информации с нарушением установленного срока (более чем на 2 месяца) не позволило принять меры к обеспечению сохранности дохода ФИО5 за период с октября по декабрь 2019 года, а также к проведению достоверного анализа ее финансового состояния.

В связи с выявлением указанных обстоятельств 06.02.2020 прокурором в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с положениями части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, переданы в Арбитражный суд Новосибирской области, для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 не исполнила в установленный срок обязанности по предоставлению запрашиваемых арбитражным управляющим сведений.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, включая вину в его совершении в форме неосторожности.

Исходя из изложенного, у суда имеются правовые основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется. Основания для снижения суммы штрафа отсутствуют (соответствующие данные не представлены). Учитывая вышеизложенное, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, адрес: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет <***> в Сибирском ГУ Банка России, КБК 41511690010010000140, получатель: УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области), БИК банка получателя 045004001, ОКТМО 50701000, КПП получателя 540701001, ИНН получателя 5406010055.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов