Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А56-37396/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37396/2024
28 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ким Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ФИО2

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

третьи лица: 1. ликвидатор ФИО3

2. финансовый управляющий ФИО2 ФИО4

о признании недействительным решения,


при участии:

- от истца (заявителя): не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО5 по доверенности от 09.01.2024;

- от третьего лица: 1. ФИО6 по доверенности от 13.07.2024;

2 . – не явился, извещен;



установил:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о признании недействительным решения о государственной регистрации ликвидации Жилищно-строительного кооператива «ЛАГОЛОВО 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Кооператив), аннулировании записи в ЕГРЮЛ об исключении Кооператива, обязании восстановить Кооператив в реестре.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмера спора, привлечены: ликвидатор Кооператива ФИО3 и финансовый управляющий ФИО2 ФИО4.

В настоящее судебное заседание представитель заявителя и финансовый управляющий ФИО2 ФИО4 не явились.

От финансового управляющего ФИО4 поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое оставлено судом без удовлетворения.

Представители Инспекции и ФИО3 возражали против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзывах, Инспекция заявила о пропуске срока обращения в суд.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 19.04.2023 Инспекцией была внесена запись о ликвидации Кооператива.

Ссылаясь на то, что данное решение Инспекции противоречит действующему законодательству, поскольку нарушают права заявителя, так как Кооператив имеет непогашенное обязательство перед участником долевого строительства, ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

По результатам рассмотрения дела суд пришел к следующему.

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон № 129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.12.2022 Кооперативом было принято решение о добровольной ликвидации и назначении ликвидатора (протокол № 9 от 09.12.2022).

12.12.2022 за вх. № 178418А Кооператив представил в регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица с приложением решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

19.12.2022 по результатам рассмотрения представленных документоврегистрирующим органом принято решение 178418А о государственной регистрации, очем в ЕГРЮЛ 19.12.2022 за ГРН 2227805431555 были внесены сведения о принятииюридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

06.04.2023 за вх. 44802А Кооператив представил в регистрирующий орган уведомление по форме № Р15016 о ликвидации юридического лица, содержащее сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса, по результатам рассмотрения которого регистрирующим органом 13.04.2023 было принято решение № 44802А о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ 13.04.2023 за ГРН 2237801008839 были внесены сведения о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

19.04.2023 по результатам рассмотрения предоставленных документов регистрирующим органом было принято решение № 44799А о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ 19.04.2023 за ГРН 2237801036240 были внесены сведения о ликвидации ЖСК «ЛАГОЛОВО 2».

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно п. 3 ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

При этом в силу п. 4.1 ст. 9, п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ уполномоченный государственный орган не осуществляет проверку представленных документов на их соответствие федеральным законам или иным нормативным правовым актам, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса»).

Предоставленный в комплекте документов ликвидационный баланс, составленный по состоянию на 06.04.2023, сведений о наличии у кредиторской задолженности в себе не содержал.

Согласно представленному ликвидационному балансу у Кооператива отсутствует какое-либо имущество, за счет которого могли быть погашены требования кредиторов, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации сведений о ликвидации общества.

Согласно пп. «м» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт поступления (в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр) судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя, содержащего запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Сведения о судебных актах или актах судебного пристава-исполнителя, содержащих запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Кооператива, на момент рассмотрения указанного комплекта документов, в регистрирующий орган не поступали.

Также согласно пп. «х» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является факт несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица, а также иных требований, установленных настоящим Федеральным законом в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

К указанным обязательным для осуществления государственной регистрации требованиям, в том числе п. 5 ст. 20 Закона №129-ФЗ, отнесен факт поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Сведения о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к Кооперативу, находящемуся в процессе ликвидации, а также о незавершенных судебных производствах в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, справочнике судов общей юрисдикции ГАС РФ «Правосудие» - http://sudrf.ru на момент принятия решения о государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией, размещены не были.

На момент внесения в ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации ликвидации сведения о принятии к производству заявления о признании Кооператива несостоятельным (банкротом) в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, а также в ЕФРСБ размещены не были.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации в соответствии с п. 5 ст. 20 Закона № 129-ФЗ.

Учитывая открытость информации о начале процедуры ликвидации Кооператива, кредитор не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности и не реализовал законодательно закрепленные гарантии, направленные на защиту прав и законных интересов: в течение двух месяцев с момента опубликования данных о начале процедуры ликвидации Общества в журнале «Вестник государственной регистрации» не обратились в судебные органы для принятии срочных мер по обеспечению иска в виде запрета регистрирующему органу на совершение регистрационных действий в отношении Общества.

Таким образом, решение от 19.04.2023 № 44799А о государственной регистрации является законным и обоснованным. Нарушения действующего законодательства о государственной регистрации со стороны регистрирующего органа отсутствуют.

Наличие у Кооператива задолженности перед кредиторами не накладывает какие-либо ограничения на совершение регистрационных действий, такие ограничения могут быть наложены судебным актом о принятии мер по обеспечению иска, в виде запрета Регистрирующему органу осуществлять регистрационные действия в отношении юридического лица или постановлением о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, принятым судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в порядке, установленном ст. 14 и ст. 80 Закона № 229-ФЗ.

Процедура исключения Кооператива из ЕГРЮЛ регистрирующим органом была соблюдена.

Кроме того, Инспекция заявила о пропуске срока для обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратится в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Оспариваемое в настоящем судебном деле решение № 44799А, на основании которого в ЕГРЮЛ 19.04.2023 за ГРН 2237801036240 была внесена запись о ликвидации ЖСК «ЛАГОЛОВО 2», было принято Регистрирующим органом 19.04.2023.

Исковое заявление по настоящему делу, согласно сведениям информационной системы «Картотека арбитражных дел» - http://kad.arbitr.ru, поступило 16.04.2024, то есть с пропуском установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока.

Ссылка заявителя на пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ не может быть принята во внимание.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Между тем в рассматриваемом случае Кооператив не исключался из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, в связи с чем, норма, на которую ссылается заявитель, к спорным правоотношениям не может быть применена.

Какие-либо доказательства, подтверждающие наличие не зависящих от заявителя причин, препятствовавших подаче заявления в установленный срок, не были представлены.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2011 N 18306/10 пропуск срока на подачу заявления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Ким Е.В.