Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А74-8129/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8129/2018
18 июля 2018 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения принята 13.07.2018.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2018.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.П. Кирилловой рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 586 778 руб. 41 коп. долга по договору на предоставление коммунальных услуг от 01.01.2013 №1421-МКД за февраль 2018 г.


На основании определения арбитражного суда от 24.05.2018 дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Названный судебный акт получен истцом и ответчиком по почте, что подтверждают имеющиеся в деле почтовые уведомления № 655005 23 13389 8, № 655005 23 13388 1.

Ответчик отзыв на иск и доказательства оплаты долга в дело не представил.

Резолютивная часть решения принята 13.07.2018, иск удовлетворен полностью.

16.07.2018 от общества с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 2» поступило заявление об изготовлении мотивированного решения. Заявление подано в срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) 01.01.2013 заключен договор на предоставление коммунальных услуг № 1421-МКД, по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства круглосуточно предоставлять на объекты исполнителя – обслуживаемые многоквартирные дома следующие виды коммунальных ресурсов: холодное водоснабжение и водоотведение, а исполнитель обязуется своевременно производить оплату полученных коммунальных ресурсов в порядке, установленном в настоящем договоре (пункт 1.1 договора).

Список многоквартирных домов ответчика с указанием адресов и приборов учета согласован сторонами в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктами 4.4, 4.5 договора расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен одному календарному месяцу; исполнитель производит оплату на основании выставленных к оплате счетов до конца месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253.

Согласно пункту 2.2 договора объемы (количество) полученных и принятых коммунальных ресурсов за расчётный период (расчетный месяц) определяются на основании данных (показаний) коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных на объекте (объектах) Исполнителя по каждому объекту отдельно за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений, если поставка коммунальных ресурсов им осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных ими непосредственно с ресурсоснабжающей организацией и фиксируется коллективным общедомовым) прибором учета.

При отсутствии коллективных (обшедомовых) приборов учета, а также в случае их неисправности и (или) утрате объем (количество) полученных коммунальных ресурсов за расчетный период определяется по формуле, установленной в подпункте «в» пункта 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (пункт 2.3 договора).

Исполняя договор, истец в феврале 2018 г. подавал ответчику питьевую воду и оказал услуги по отведению сточных вод холодной воды, в связи с чем предъявил к оплате счет-фактуру от 28.02.2018 №00004002 на сумму 1 586 778 руб. 41 коп.

Количество переданной ответчику холодной воды и принятых сточных вод по каждому многоквартирному дому определено истцом на основании предоставленных ответчиком данных и указано в акте сдачи-приема услуг от 28.02.2018 №00004002 на общую сумму 1 586 778 руб. 41 коп., который подписан директором ООО «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 2» ФИО1 без возражений.

Стоимость холодной воды, сточных вод определена с применением тарифов для населения, утвержденных приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2017 № 150-к.

В связи с неоплатой долга истец направил ответчику по почте претензию от 19.03.2018 № 900 с требованием оплатить долг. Претензия получена ответчиком 23.03.2018, оставлена без удовлетворения.

Наличие задолженности за поставку питьевой воды и оказание услуг водоотведения за февраль 2018 г. послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив требование истца на основе представленных доказательств, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании договора от 01.01.2013 № 1421-МКД у сторон возникли взаимные обязательства по смешанному договору, содержащему в себе элементы договора холодного водоснабжения и водоотведения, и регламентированы как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств в соответствующих частях, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 «Купля-продажа», главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012.

Согласно статье 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» (Закон о водоснабжении) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общество с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 2» является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, указанными в акте сдачи-приема услуг от 28.02.2018 № 00004002.

Из пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), и пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (Правила № 124), следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов является обязательным как для управляющей организации, так и для ресурсоснабжающей организации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 Жилищного кодекса приоритет перед законодательством о водоснабжении.

Из пункта 6.2 статьи 155, пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ следует, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как видно из представленных доказательств, истец выполнил обязательства по договору на предоставление коммунальных услуг № 1421-МКД, оказав услуги собственникам помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ответчика, но ответчик не выполнил обязанности, установленные договором и нормами Закона о водоснабжении, Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ.

Подписанный сторонами акт сдачи-приема услуг от 28.02.2018 № 00004002 на общую сумму 1 586 778 руб. 41 коп. подтверждает оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, согласие ответчика со стоимостью услуг.

Истец за спорный период произвел начисление объемов и стоимости услуг как в отношении жилых, так и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, находящихся в управлении ответчика.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 письма Минстроя России от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг», во всех случаях, когда ресурсоснабжающая организация (РСО) в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления, такая РСО осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО. В соответствии с подпунктом «а» пункта 32 и пунктом 40 Правил № 354 РСО, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, вправе требовать от потребителя внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещении, а также платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Согласно части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, внесены изменения, пункт 6 данных Правил дополнен положениями, согласно которым: поставка холодной воды в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией; управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» данные изменения вступили в законную силу с 01.01.2017.

Доказательств совершения действий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, ответчик в дело не представил.

Согласно пункту 32 Правил № 354 исполнитель коммунальных имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги от собственников.

Пунктом 40 Правил № 354 предусмотрено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик требования истца и размер долга не оспорил, не представил возражений против включения в сумму обязательств каких-либо объемов услуг, доказательств оплаты услуг не представил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва в арбитражный суд с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, является его процессуальной обязанностью.

На основании изложенного суд признал требование о взыскании с ответчика долга за водоснабжение и водоотведение за февраль 2018 года в сумме 1 586 778 руб. 41 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по иску 28 868 руб. уплачена истцом полностью платежным поручением от 26.04.2018 № 1263, в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по ее уплате подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 170-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 2» в пользу муниципального унитарного предприятия города Абакана «Водоканал» 1 586 778 (один миллион пятьсот восемьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят восемь) руб. 41 коп. долга, а также 28 868 (двадцать восемь тысяч восемьсот шестьдесят восемь) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платежным поручением от 26.04.2018 №1263.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.



Судья Н.П. Кириллова