Решение от 5 мая 2021 г. по делу № А16-152/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-152/2021
г. Биробиджан
05 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 05 мая 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВ Источник» (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Бираканского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1067907000281, ИНН 7902525922)

о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 138 229 рублей 11 копеек за периоды с 01.11.2015 по 31.01.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2018, с 01.05.2019 по 31.12.2020,

при участии:

от истца: ФИО3, на основании прав по должности;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДВ Источник» (далее – истец, общество ООО «ДВ Источник») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к администрации Бираканского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 138 229 рублей 11 копеек за периоды с 01.11.2015 по 31.01.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2018, с 01.05.2019 по 31.12.2020.

Определением суда от 30.03.2021 судебное заседание назначено на 27.04.2021.

До начала судебного заседания от администрации поступил отзыв, в котором указывает, что администрация не согласна с суммой взыскания, так как в нее включены расходы по содержанию жилья, текущему ремонту жилья и вывоз твердых бытовых отходах.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении, кроме того, просил взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец в соответствии с уставом и лицензией № 000022 от 22.04.2015, на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2014, является управляющей организацией в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Расчет платы за поставляемые потребителям обществом коммунальные услуги на территории муниципального образования «Бираканское городское поселение» производился на основании тарифов, установленных приказами комитета тарифов и цен правительства Еврейской автономной области № 20/2-П от 28.10.2014, № 20/4-П от 28.10.2014, № 41/2-П от 01.12.2015, № 41/4-П от 01.12.2015, № 19/3-П от 25.10.2016, № 19/5-П от 25.10.2016, № 30/2-П от 21.11.2017, № 30/4-П от 21.11.2017, № 26/2-П от 25.10.2018, № 26/4-П от 25.10.2018, № 21/8-П от 07.11.2019.

Вышеуказанными приказами утверждены следующие тарифы:

- на тепловую энергию: за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 4155,45 руб./Гкал, за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 4155,45 руб./Гкал, за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 4375,92 руб./Гкал, за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 4275,30 руб./Гкал, за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 4275,30 руб./Гкал, за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 4275,30 руб./Гкал, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 4365,65 руб./Гкал, за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 4365,65 руб./Гкал, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 4575,20 Гкал; за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 4799,38 Гкал;

- на холодную воду: за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 93 рубля 40 копеек за 1 куб.м., за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 - 93 рубля 40 копеек за 1 куб.м., за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 97 рублей 93 копейки за 1 куб. м., за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 - 94 рубля 68 копеек за 1 куб. м., за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 - 94 рубля 68 копеек за 1 куб. м., за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 94 рубля 68 копеек за 1 куб. м., за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 99 рублей 23 копейки за 1 куб. м., за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 99 рублей 23 копейки за 1 куб.м.; за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 104 рубля за 1 куб.м.; за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 109 рублей 10 копеек за 1 куб.м.;

- на водоотведение: за период с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 81 рубль 40 копеек за 1 куб.м., за период с с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 81 рубль 40 копеек за 1 куб.м., за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 83 рубля 09 копеек за 1 куб. м., за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 - 62 рубля 37 копеек за 1 куб. м., за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 - 62 рубля 37 копеек за 1 куб. м., за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 62 рубля 37 копеек за 1 куб. м., за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 65 рублей 36 копеек за 1 куб. м., за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 65 рублей 36 копеек за 1 куб.м.; за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 и с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 68 рублей 50 копеек за 1 куб.м.; за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 71 рубль 86 копеек за 1 куб.м.

По договору социального найма от 17.05.2018 собственник жилого помещения - муниципальное образование «Бираканское городское поселение» передал нанимателю ФИО4 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Однако в отзыве ответчик указал, что в указанном спорном помещении никто не проживал в период с 01.11.2015 по 31.01.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2018 и с 01.05.2019 по 31.12.2020.

Истец предъявил требования к ответчику в указанные периоды.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира № 8, ул. Калинина, п. Биракан, сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования - отсутствуют.

По данной квартире за период с 01.11.2015 по 31.01.2016 (лицевой счет № 541) образовалась следующая задолженность:

-по содержанию жилья, текущему ремонту жилья, вывозу ТБО - 9 343 рублей 80 копеек;

-по отоплению - 43 873 рублей 82 копеек;

-по холодной воде - 7 778 рублей 19 копеек;

-по холодной воде (СОИ) - 104 рублей 35 копеек;

-по водоотведению - 6 757 рублей 49 копеек

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам за период с 01.11.2015 по 31.01.2016 составляет 67 857 рублей 65 копеек, за вычетом компенсации за отопление, холодную воду, водоотведение составило 17 932 рубля 92 копейки.

В период с 01.11.2016 по 31.05.2018 (лицевой счет № 545) образовалась задолженность:

-по содержанию жилья, текущему ремонту жилья, вывозу ТБО - 21 789 рублей 15 копеек;

-по отоплению - 119 460 рублей 32 копейки;

-по холодной воде - 8 891 рублей 99 копеек;

-по холодной воде (повышающий коэффициент) - 2 912 рублей 83 копейки;

-по холодной воде (СОИ) - 155 рублей 72 копейки;

-по водоотведению - 6 715 рублей 81 копейка;

-перерасчет компенсации - 712 рублей 36 копеек

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам за период с 01.11.2016 по 31.05.2018 по состоянию на 31 декабря 2020 года составляет 160 638 рублей 18 копеек, а за отопление, холодную воду, водоотведение - 93 957 рублей 51 копейку за вычетом компенсации.

В период с 01.05.2019 по 31.12.2020 (лицевой счет № 559) образовалась следующая задолженность:

-по содержанию жилья, текущему ремонту жилья, вывозу ТБО - 21 009 рублей 35 копеек;

-по холодной воде (СОИ) - 5 329 рублей 33 копейки.

Задолженность по жилищно-коммунальным платежам за период с 01.05.2019 по 31.12.2020 по состоянию на 31 декабря 2020 года составляет 26 338 рублей 68 копеек.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 30.07.2014 утвердили тариф на содержание, обслуживание и текущий ремонт с 01.07.2014 до 30 рублей 55 копеек.

ООО «Источник» 30.09.2019 № 110/1 направил ответчику уведомлением об одностороннем отказе от исполнения договоров pecypcocнaбжeния и заключении договоров о предоставлении коммунальных услуг с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах с 01.11.2019, в связи с наличием у управляющей компании ООО «ДВ Источник» задолженности, подтвержденной актом сверки взаимных расчетов в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензии от 09.12.2019 № 63/2, от 06.02.2020 № 5/2, 20.03.2020 № 20/2 от 20.03.2020, № 39/2 от 18.06.2020 с требованием о погашении образовавшейся задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положения названных норм права распространяются также на лиц, владеющих на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

На основании статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не влияет на характер фактических правоотношений сторон и не является обстоятельством, в силу действующего законодательства, исключающим обязанность ответчика оплатить оказанные услуги.

Данная позиция суда согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Администрация не отрицает сам факт поставки истцом тепловой энергии и холодного водоснабжения в заявленном объеме.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Положениями пункта 6 части 2 статьи 153 и части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник помещения обязан с момента возникновения у него права собственности на такое помещение вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Нормами статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Доказательств наличия между сторонами договорных отношений в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве акцепта потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункта 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку, в спорном случае, коммунальные услуги поставлялись в жилые дома, к правоотношениям сторон следует применять также положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом данная обязанность лежит на собственнике помещения независимо от наличия соответствующих договорных отношений.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья, созданного в целях удовлетворении потребности граждан в жилье, вносят обязательные платежи и взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества и в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

ООО «ДВ Источник» является управляющей организации многоквартирного дома № 1 по улице Калинина, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании пункта 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доказательства несения ответчиком расходов по содержанию, обслуживанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 1 по ул. Калинина в спорном периоде не представлено.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств оплаты ответчиком оказанных истцом услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, по отоплению, по холодной воде, по водоотведению за периоды с 01.11.2015 по 31.01.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2018, с 01.05.2019 по 31.12.2020, исковые требования о взыскании задолженности в размере 138 229 рублей 11 копеек подлежат удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд предприятие платежным поручением от 21.01.2021 № 15 уплатило в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5 147 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 5 147 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ДВ Источник» (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации Бираканского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДВ Источник» (п. Биракан Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 138 229 рублей 11 копеек за периоды с 01.11.2015 по 31.01.2016, с 01.11.2016 по 31.05.2018, с 01.05.2019 по 31.12.2020, а также 5 147 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1