Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А40-171837/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-171837/2017-147-1482
г. Москва
25 октября 2017 г.
Резолютивная часть решения оглашена 23.10.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25.10.2017 г.

Председательствующего судьи: Дейна Н.В.

протокол вел секретарь судебного заседания Деминой Е.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Мосгосстройнадзора (ОГРН 1067746784390, ИНН 7730544207, дата регистрации 07.07.2006, адрес 121059, г. Москва, ул. Брянская, д. 9)

к ООО «ОДИС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 15.11.2004, адрес 123317, <...>)

о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 19.5 КоАП РФ по протоколу от 08.09.2017

с участием

от заявителя – ФИО1 (удостоверение, доверенность № 76 от 20.10.2017 г.), ФИО2 (удостоверение, доверенность № 123 от 30.12.2016 г.)

от ответчика – ФИО3 (паспорт, доверенность № ОД-26122016/004 от 26.12.2016 г.), ФИО4 (паспорт, доверенность от 16.10.2017 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

Мосгосстройнадзор обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «ОДИС» к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования, указал на невыполнение в установленный срок законного предписания № 6694/17 от 22.08.2017г. со сроком исполнения 04.09.2017г.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, указал на то, что административным органом не представлено доказательств вины общества в административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее в параграфе 1 главы 25 настоящего Кодекса - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Требования заявлены о привлечении организации к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания № 6694/17 от 22.08.2017г.

Из содержания предписания следует, что выявлено нарушение в виде производства работ в охранной зоне. Работы по переустройству высоковольтной линии электропередач не выполнены.

Суд, проверил представленные ответчиком документы, установил, что работы производились при наличии разрешения ПАО «МОЭСК». В этой части суд, с учетом представленных доказательств считает, что отсутствует нарушение в действиях организации ответчика.

Вместе с тем, нарушения имеют место в части выполнения работ по переустройству высоковольтной линии.

В судебном заседании выявлено, что организация ответчика занялась данным вопросом только в сентябре 2017г., заключив договор подряда.

При таких обстоятельствах в действиях организации ответчика имеет место состав правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, выраженный в не проведении работ по переустройству высоковольтной линии.

В этой части ответчик ссылается на письма ПАО «МОЭСК» Однако ответчик обязан был работы по переустройству проводить, согласовывая их в установленном порядке. В материалы дела представлены противоречивые письма ПАО «МОЭСК».

В связи с чем, требования о привлечении к административной ответственности обоснованы.

Поскольку нарушения выявлены только в части, суд считает возможным наложить на ответчика административный штраф в размере 50 000 руб. 00 коп.

С учетом положений ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

В соответствии сч.6 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятьдесят тысяч до сто тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «ОДИС» (ОГРН – <***> дата регистрации – 15.11.2004, ИНН – <***>, место нахождение – <...>) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по городу Москве (Комитет государственного строительного надзора города Москвы), ИНН/КПП – <***>/773001001; ОКТМО – 45318000, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО; БИК – 044525000, р/с – <***>, КБК – 83611690020028009140

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна