Решение от 14 мая 2021 г. по делу № А19-6774/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Иркутск Дело № А19-6774/2021 14.05.2021 г. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.05.2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 14.05.2021 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.В. Лунькова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному общеобразовательному казенному учреждению Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 34000руб., при участии в судебном заседании: от заявителя - не явился; от ГОКУ СКШ №27 г. Братска - не явилось, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска» (далее - ГОКУ СКШ №27 г.Братска, страхователь, учреждение) финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 34000руб. Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. ГОКУ СКШ №27 г. Братска отзыв на заявление Пенсионного фонда не представило. Дело рассматривается в соответствии со статьёй 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле. Из материалов дела следует, что Государственное общеобразовательное казенное учреждение Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.04.1995г., ОГРН <***>. Учреждением 14.07.2020г. по телекоммуникационным каналам связи в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М за апрель 2020 года на 68 застрахованных физических лиц. В ходе проверки представленных сведений Управлением установлено, что указанные сведения представлены с нарушением установленного законом срока. По результатам проверки составлен акт от 10.09.2020г. № 048S18200028013 на основании которого принято решение от 13.10.2020г. № 048S19200032573 о привлечении ГОКУ СКШ №27 г. Братска к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Указанным решением учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) в виде штрафа в общей сумме 34000руб. Требованием от 10.11.2020г. №048S01200031569 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленными в адрес ГОКУ СКШ №27 г. Братска по телекоммуникационным каналам связи, учреждению было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 24.11.2020г. Неисполнение ГОКУ СКШ №27 г. Братска в установленный срок требования от 10.11.2020г. №048S01200031569 явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением. Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) ГОКУ СКШ №27 г. Братска является страхователем. Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений (абзац второй пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ). Как следует из материалов дела, страхователь надлежащим образом не исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета формы СЗВ-М за апрель 2020 года. Необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации сведения, формы СЗВ-М за апрель 2020 года на 68 застрахованных лиц представлены учреждением в Пенсионный фонд 14.07.2020г. при установленном сроке их представления не позднее 15.05.2020г. Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек учреждение к ответственности по ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исчислил финансовые санкции и обратился в суд за взысканием штрафа. Согласно положениям ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным за совершение конкретного налогового правонарушения. Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень обстоятельств, являющихся смягчающими, однако, данный перечень не является исчерпывающим. Судом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими и иные обстоятельства. О наличии каких-либо обстоятельств, смягчающих ответственность, ГОКУ СКШ №27 г. Братска не заявлено, судом таких обстоятельств не установлено. Учитывая, что факт несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 года на 68 застрахованных физических лиц подтверждается материалами дела и учреждением не опровергается, суд приходит к выводу о том, что требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о взыскании с Государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска» финансовой санкции в размере 34000руб следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000руб., от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке. Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 1. Заявленные требования удовлетворить. 2. Взыскать с Государственного общеобразовательного казенного учреждения Иркутской области «Специальная (коррекционная) школа №27 г. Братска», адрес: 665717, Иркутская область, г.Братск, ж.р.Центральный, ул. Комсомольская, д.10Г, 34000руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за апрель 2020 года с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000руб. 3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия. Судья М.В. Луньков Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области (подробнее)Ответчики:Государственное общеобразовательное казенное учреждение Иркутской области "Специальная (Коррекционная) школа №27 г.Братска" (подробнее) |