Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А45-23526/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                               Дело №А45-23526/2024


решение в виде резолютивной части изготовлено 09 сентября 2024 года

18 сентября 2024 годамотивированное решение изготовлено18 сентября 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи           Нахимович Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>), г. Владивосток

к обществу с ограниченной ответственностью "Техвэб" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г Новосибирск,

о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений о работающих застрахованных лицах в размере 13 768, 64 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – Социальный фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Техвэб» (далее – ответчик, ООО «Техвэб», общество) о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений о работающих застрахованных лицах в размере 13 768, 64 руб.

Исковые требования мотивированы возникновением ущерба из-за перечисления пенсии работнику ООО «Техвэб» ФИО1 в повышенном размере с учетом индексации ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2022 года.

Определением арбитражного суда от 16.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства.

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со статьей 123 АПК РФ о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке статей 226-228 АПК РФ.

09.09.2024 Арбитражным судом Новосибирской области принято решение в виде резолютивной части об отказе в удовлетворении исковых требований.

11.09.2024 Пенсионный фонд обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, общество представило в Социальный фонд сведения по форме СЗВ-М с указанием в них данных об ФИО1 за май 2022 года – 05.07.2022.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что исходные сведения от ответчика о застрахованном лице за отчетный период май 2022 года получены им только 05.07.2022. Не получив своевременно данные в отношении работника ФИО1 как о работающем пенсионере органом Социального фонда была исполнена обязанность, установленная статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) и произведен перерасчет пенсии с учетом индексации с 01.05.2022. Поскольку застрахованное лицо не прекращало работу, то основания для индексации пенсии с 01.05.2022 отсутствовали. Социальный фонд указывает, что об ошибке он узнал только 05.07.2022, в связи с чем фондом были понесены убытки в виде неправомерно перечисленных ФИО1 денежных средств (пенсии в повышенном размере с учетом индексации) за период с 01.05.2022 по 31.08.2022 в размере 13 768, 64 руб.

Как следует из материалов дела, 04.07.2022 страхователю ООО «Техвеб» направлено уведомление об устранении ошибок. 05.07.2022 общество представило дополняющие сведения о ФИО1, как о работающем пенсионере. Не получив своевременно сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года (сведения должны быть представлены не позднее 15.06.2022) Социальным фондом принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) № 220000022177/В/М от 13.07.2022 (далее – решение об индексации) об осуществлении выплаты с 01.05.2022.

После получения сведений за май 2022 года с нарушением срока (05.07.2022) Социальный фонд составил Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм ежемесячной выплаты № 4026 от 21.09.2022 (с учетом изменений на основании решения от 28.06.2024 № 4096).

Согласно справке Пенсионного фонда об истории выплат ФИО2 за период 01.01.2022 по 31.12.2022 выплата пенсии в повышенном размере за период с 11.01.2021 по 31.08.2022 произведена 28.07.2022.

Социальный фонд направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М № 4105/.

Поскольку требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, Социальный фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

Рассмотрев исковые требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Частью 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Таким образом, в силу статьи 15 ГК РФ возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что основанием для принятия ФИО1 Социальный фонд указывает исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за май 2022 года, в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Как следует из материалов дела, общество представило сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за май 2022 года – 05.07.2022. Решение об индексации принято 13.07.2022, выплата за период с 01.05.2022 по 31.08.2022 произведена 28.07.2022. Таким образом, на момент вынесения решения о выплате пенсии с учетом индексации (13.07.2022), выплаты пенсии с учетом индексации (28.07.2022) у истца имелись сведения о работе ФИО1 в ООО «Техвэб», так как страхователем уже были представлены сведения по форме СЗВ-М за май 2022 года. Следовательно, Социальный фонд знал, что пенсионер продолжает осуществлять трудовую деятельность в мае 2022 года, а не уволился.

Таким образом, располагая сведениями, что ФИО1 продолжал работать в ООО «Техвэб» к моменту осуществления выплаты пенсии в повышенном размере с учетом индексации 28.07.2022, истец мог проверить, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или несвоевременное представление страхователем сведений. При представлении кооперативом надлежащих сведений индивидуального учета, Социальный фонд не был лишен возможности на основании указанных сведений принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии.

Между тем Пенсионный Фонд предусмотренные частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ действия не выполнил; сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, не воспользовался; никакую дополнительную проверку не провел, за основу принятого решения об индексации принял исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за май 2022 года, которые представлены с нарушением установленного срока.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и самодостаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений.

То обстоятельство, что страхователь (ответчик) ненадлежащим образом не исполнил свою обязанность по представлению сведений за май 2022 года, представив их с нарушением установленных законом сроков, не позволяет сделать вывод о том, что именно эти действия (бездействие) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.

В рассматриваемом случае Социальный фонд не доказал наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку ущерб не наступил бы при надлежащей реализации пенсионным фондом своих полномочий.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                   Е.А. Нахимович