Резолютивная часть решения от 24 сентября 2019 г. по делу № А39-9296/2019

Арбитражный суд Республики Мордовия (АС Республики Мордовия) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Дело № А39-9296/2019
город Саранск
24 сентября 2019 года

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Макеевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

Государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изменении существенных условий государственного контракта от 26.07.2019,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия

при участии в заседании: от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 12.03.2019,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности № 54 от 21.12.2018,

от третьего лица: не явился,

руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:


А39-9296/2019

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" удовлетворить.

Внести изменения в государственный контракт № 0309200000218000102 от 26.07.2019, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и Государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), изложив:

- пункт 5.2 в следующей редакции: «5.2. Срок выполнения работ – с даты подписания контракта; окончание работ – 30.11.2019г.»;

- пункт 3.4 в следующей редакции: «3.4. Оплата по настоящему контракту производится по факту выполнения каждого этапа работ и получения положительного заключения экспертизы по каждому этапу работ».

Внести изменения в Приложение № 1 к государственному контракту № 0309200000218000102 от 26.07.2019, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" и Государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", изложив его в новой редакции:

«

Приложение № 1 к Контракту

№ 0309200000218000102

от «26» июля 2019г.

Календарный график

на выполнение работ по подготовке проектной документации и экспертизу

проектной документации на строительство объекта: Автомобильная дорога «Обход г. Рузаевка» в

Республике Мордовия

№ п/п

Наименование работ

Сроки выполнения

Сумма оплаты,

руб-

Начало

Окончание

Инженерные изыскания

1

Инженерно-геодезические, инженерно-геологические,

инженерно-экологические, инженерно-гидрометеорологические.

26.07.2019

15.08.2019

9 300 472

2

Государственная экспертиза результатов инженерных

16.08.2019

30.09.2019

1 195 990

А39-9296/2019

Проектная документация

3

Экономические изыскания (обоснование

инвестиций), археологические изыскания,

Подготовка ППТ и ПМТ Проектирование автодороги, транспортных развязок,

искусственных сооружений и средств

обеспечения транспортной безопасности. Проектирование переустройства

инженерных коммуникаций, линий наружного освещения, проектирование

ЛОС и т.д. Оценка выкупной цены изъятия земельных участков и объектов

недвижимого имущества в постоянное (временное) бессрочное пользование.

Проведение государственной экспертизы проектной документации, проведение

проверки достоверности определения

сметной стоимости объекта капитального строительства.

I этап: от а/д Сузгарье -

Рузаевка до

а/д Саранск - Рузаевка

15.08.2019 15.09.2019

15.09.2019 30.09.2019

6 810 522 850 000

4

Проведение публичного, технологического и ценового аудита. Подписание Акта приемки выполненных работ

15.09.2019

30.09.2019

5

Экономические изыскания (обоснование

инвестиций) Подготовка ППТ и ПМТ Проектирование автодороги, транспортных

развязок, искусственных сооружений и средств обеспечения транспортной

безопасности. Проектирование переустройства инженерных

коммуникаций, линий наружного освещения, проектирование ЛОС и т.д.

Оценка выкупной цены изъятия земельных участков и объектов недвижимого

имущества в постоянное (временное) бессрочное пользование. Проведение государственной экспертизы проектной

документации, проведение проверки достоверности

определения сметной стоимости

объекта капитального строительства.

II этап:

от а/д Р-158 Н.Новгород - Арзамас - Саранск -

Исса- Пенза Саратов до а/д

Сузгарье

- Рузаевка

30.09.2019 15.11.2019

15.11.2019 15.12.2019

5 918 837 672 462

7

Проведение публичного, технологического и ценового

15.11.2019

30.11.2019

А39-9296/2019

аудита. Подписание Акта приемки выполненных работ

Заказчик: Начальник ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» ______________ ФИО4 « ___ » _________________ 2019 г. М.П.

Исполнитель: Директор ООО ПИ Волгаавтодорпроект

______________ ФИО5 « ___ » _________________ 2019 г. М.П.

Внести изменения в Задание на подготовку проектной документации и экспертизы проектной документации на строительство объекта: Автомобильная дорога «Объезд г.Рузаевка» в Республике Мордовия к государственному контракту № 0309200000218000102 от 26.07.2019, заключенному между Обществом с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" и Государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", изложив его в новой редакции:

«

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

Первый заместитель Министра Первый заместитель начальника - строительства транспорта и дорожного главный инженер ГКУ «Упрдор

хозяйства Республики Мордовия Республики Мордовия»

________________________ СП. ФИО6

_________________________ ФИО7

« ___ » __________________ 2019 г.

« ___ » _____________ ________ 2019 г.

ЗАДАНИЕ

на подготовку проектной документации и экспертизы проектной

документации на строительство объекта:

Автомобильная дорога «Обход г.Рузаевка» в Республике Мордовия

I. Общие данные

А39-9296/2019

1. Основание для проектирования объекта: Государственная программа Республики Мордовия «Развитие автомобильных дорог», утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 453 (с изменениями и дополнениями).

2. Застройщик (технический заказчик): Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия», 430005, <...> д.ЗЗ, корп.З, ОГРН <***>, ИНН <***>.

4. Проектная организация: Определяется по результатам проведения закупки. 5. Вид работ: Строительство.

6. Источник финансирования строительства объекта: Республиканский бюджет Республики Мордовия.

7. Технические условия на подключение (присоединение) объекта к сетям инженерно- технического обеспечения: Отсутствуют.

8. Требования к выделению этапов строительства объекта: Выделить 3 этапа строительства:

- I этап строительства - ПК43+00 - ПК 116+35; - II этап строительства - ПК 0+00 - ПК43+00.

9. Срок строительства объекта: 2019 - 2021 гг.

10. Требования к основным технико-экономическим показателям объекта:

Наименование

Единица измерения

Показатель

Вид работ

Строительство

Расчетная интенсивность движения

прив. ед./сут

Свыше 6000

Категория дороги

-

II

Расчетная скорость движения

км/ч

120

Строительная длина в том числе: -1 этап строительства - II этап строительства

км

11,635 (уточнить при

проектировании) 7,335 4,3

Количество полос движения

шт.

2

Ширина проезжей части

м

7,50

Ширина обочин

м

3,75

Ширина земляного полотна

м

15,0

Тип дорожной одежды

-

Капитальный

Вид покрытия проезжей части

-

Щебеночно-мастичный

асфальтобетон на полимер-

битумном вяжущем

Расчетные нагрузки: на дорожную одежду на искусственные сооружения

-

А11,5 АН, Н14

Искусственные сооружения

шт./м2

Определить проектом

А39-9296/2019

(средние и большие)

Транспортные развязки

шт.

2

(уточнить при проектировании)

Тип пересечения с автомобильными

дорогами общего пользования:

- федерального значения

Определить в соответствии с требованиями п.6.10, п.6.11, п.6.20

СП 34.13330.2012 «Автомобильные

дороги»

- регионального или межмуниципального

значения

- местного значения

Тип транспортных развязок

Определить проектом

Здания и сооружения дорожной автотранспортной службы

шт.

Определить проектом

Освещение

-

Предусмотреть проектом в

соответствии с действующими

нормативно-техническими

документами

11. Идентификационные признаки объекта устанавливаются в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5; 2013, № 27, ст. 3477) и включают в себя:

11.1. Назначение: Автомобильная дорога (ОКОФ 220.42.11.10).

11.2. Принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности, которых влияют на их безопасность: Объект транспортной инфраструктуры.

11.3. Возможность возникновения опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будет осуществляться строительство объекта: На территории расположения проектируемого объекта опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий не наблюдается.

11.4. Принадлежность к опасным производственным объектам: Не принадлежит.

11.5. Пожарная и взрывопожарная опасность: В соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-Ф3 от 22.07.2008 г. и СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» пожарная и взрывопожарная категория не устанавливается.

11.6. Наличие помещений с постоянным пребыванием людей: Отсутствуют.

11.7. Уровень ответственности (устанавливается согласно пункту 7 части 1 и части 7 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: Нормальный.

12. Требования к качеству, конкурентоспособности, экологичности и энергоэффективности проектных решений:

Принятые проектные решения должны соответствовать экологическим, санитарно- гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивать при эксплуатации безопасность для жизни и здоровья людей, а также соответствовать классу (не ниже класса «С») энергоэффективности.

А39-9296/2019

13. Необходимость выполнения экономического анализа оптимального варианта строительства и размещения автомобильной дороги.

13.1 Выполнить необходимые экономические изыскания в объеме, достаточном для обоснования необходимости и социально-экономической эффективности строительства автомобильной дороги, для сравнения и выбора оптимального варианта строительства и размещения автомобильной дороги по сумме технико-экономических показателей в соответствии с требованиями ГОСТ 33100-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог»:

капитальные вложения в строительство; капитальные вложения в автотранспорт; стоимость эксплуатации (содержание и ремонт); потери времени от пребывания пассажиров в пути; автотранспортные расходы; потери от ДТП; стоимость дисконтированных затрат на срок сравнения вариантов.

Также при выборе вариантов трассы автомобильной дороги учесть трудоемкость и технологию строительства, воздействие на окружающую среду, конструкцию транспортных пересечений.

В составе экономических изысканий рассмотреть не менее 2-х возможных вариантов (конкурентных направлений) развития автомобильной дороги.

При выполнении экономических изысканий также определить: -транспортно-экономическую характеристику зоны тяготения проектируемой автодороги;

-существующую и прогнозируемую перспективную интенсивности движения по автомобильным дорогам, расположенным в пределах района проектирования;

-перспективную интенсивность и состав движения на ближайшую перспективу (10 лет) и расчетный срок (20 лет) по проектируемой автомобильной дороге.

Результатом проведения экономических изысканий должна стать отчетная техническая документация с рекомендациями по предварительному выбору оптимального варианта прохождения трассы автомобильной дороги и обоснованию социально-экономической эффективности строительства автомобильной дороги (обоснованию инвестиций).

После выполнения экономических изысканий представить варианты трассы автомобильной дороги на рассмотрение и согласование Заказчику, органам исполнительной власти Республики Мордовия, а также другими заинтересованными организациями. Принять согласованный вариант к проектированию.

13.2 По выбранному варианту выполнить сбор исходных данных для проектирования в соответствии с требованиями нормативных документов, включая получение технических условий / предварительных технических условий на переустройство инженерных коммуникаций, попадающих в зону строительства автомобильной дороги, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, систем передачи данных и др. Получить в установленном порядке рыбохозяйственную характеристику пересекаемых водотоков от Средне-Волжского филиала ФГБУ «Главрыбвод».

Исполнитель самостоятельно получает требуемые исходно-разрешительные документы, необходимые для проведения инженерных изысканий и организации проектных работ.

14. Необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

А39-9296/2019

14.1 Перед началом инженерных изысканий разработать программы инженерных изысканий в которых в том числе отразить планируемые способы и методы закрепления элементов трассы, форму (вид) геодезических знаков и реперов, планируемый объём по бурению скважин для целей изысканий.

14..2 В соответствии с п.1 и п.4 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.2004 № 190-ФЗ, с изменениями и дополнениями) выполнить необходимые топографо-геодезические изыскания в соответствии с требованиями ГОСТ 32869-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению топографо-геодезических изысканий», инженерно- геологические в соответствии с требованиями ГОСТ 32868-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению инженерно-геологических изысканий», экологические в соответствии с требованиями ГОСТ 32847-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению экологических изысканий», гидрометеорологические изыскания в соответствии с требованиями раздела 10 ГОСТ 33179-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Изыскания мостов и путепроводов. Общие требования» в объеме, необходимом для обоснования и принятия решений по проекту, а также для подготовки проекта планировки и проекта межевания территории. Программы инженерных изысканий согласовать с Заказчиком.

• Выполнить топографо-геодезические изыскания путем проведения топографической съемки участка расположения объекта с составлением топографического плана (система высот - Балтийская, система координат - СК-13). План съемки выполнить в масштабе 1:1000 (1:500 в местах пересечений, примыканий и на застроенной территории, в характерных точках рельефа) с фотографированием сложных мест;

• Произвести инженерно-геологическую рекогносцировку территории расположения объекта с целью выявления физико-геологических процессов и явлений, влияющих на устойчивость земляного полотна, дорожной одежды и искусственных сооружений (застой поверхностных вод, грунтовые воды и т.д.);

• Выполнить инженерно-геологические изыскания путем бурения скважин и отборов монолитов. Представить Заказчику фотоматериалы, подтверждающие выполнение работ по бурению скважин (с привязкой к месту отбора. Указанные фотоматериалы включить в отчет по инженерно- геологическим изысканиям.

14.3 Получить от соответствующего местного, регионального, федерального органа государственного контроля, использования и охраны памятников истории и культуры справку о наличии (отсутствии) в зоне проектирования автодороги объектов культурного наследия.

В случае отсутствия объектов культурного наследия на исследуемой территории получить в региональном органе государственного контроля, использования и охраны памятников истории и культуры заключение об отсутствии объектов археологического наследия.

В случае обнаружения объектов культурного наследия на рассматриваемой территории предусмотреть в проектной документации мероприятия по обеспечению сохранности объектов наследия, направить данные мероприятия на государственную историко-культурную экспертизу, получить акт государственной историко-культурной экспертизы и согласовать данные мероприятия с региональным органом государственного контроля, использования и охраны памятников истории и культуры.

14.4 На основании требований ст. 47 п. 4.1. Градостроительного Кодекса ( № 190- ФЗ от 23.12.2004 г.) результатом инженерных изысканий должен стать технический отчет, т.е. документ, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем)

А39-9296/2019

и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой расположен объект, о видах, об объеме, о способах и сроках проведения работ, о выполнении инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий, о качестве выполненных инженерных изысканий».

Технические отчеты по выполненным изысканиям передать Заказчику после окончания изыскательских работ в переплетенном виде (2 экз.) и на электронном носителе (1 экз.).

15. Предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта: Предельная (предполагаемая) стоимость строительства объекта капитального строительства, определена в соответствии с НЦС 81-02-08-2017, НЦС 81-02-09-2017 и составляет 2 151,942 млн. рублей.

16. Сведения об источниках финансирования строительства объекта: Республиканский бюджет Республики Мордовия, государственная программа Республики Мордовия «Развитие автомобильных дорог», утвержденная постановлением Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 453 (с изменениями и дополнениями).

II. Требования к проектным решениям

17. Требования к проекту полосы отвода:

Проект полосы отвода автомобильной дороги подготовить на основании документации по планировке территории, включающей проект планировки территории и проект межевания территории, а также с учетом требований постановления Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

17. Требования к технологическим и конструктивным решениям линейного

объекта:

17.1 Конструкцию дорожной одежды автомобильной дороги принять на основе технико- экономического сравнения вариантов и согласовать с Заказчиком.

17.2 Технологические и конструктивные решения разработать с учетом защиты автомобильной дороги от снежных заносов и попадания на нее диких животных, создания противодеформационных, регуляционных, очистных и шумозащитных сооружений, средств обеспечения транспортной безопасности, интеллектуальных систем управления дорожным движением, энергоснабжению и электроосвещению, переустройству коммуникаций, попадающих в зону строительства автодороги. Проектными решениями определить оптимальные схемы и конструкцию искусственных сооружений, тип транспортных пересечений.

17.3 При подготовке проектной документации эффективно использовать инновации в дорожном хозяйстве и применение инновационных строительных материалов, техники и технологий, ведущие к эффективности и увеличению межремонтных сроков искусственных сооружений и дорожной одежды.

18. Требования к зданиям, строениям и сооружениям, входящим в инфраструктуру линейного объекта:

Проектными решениями предусмотреть устройство:

- автоматических дорожных метеостанций (АДМС) (не менее 1-ой), обеспечивающих получение оперативной информации о погодных условиях и состоянии дорожного покрытия автомобильной дороги;

А39-9296/2019

- не менее 3-х видеокамер для наблюдения за состоянием дорожного покрытия автомобильной дороги;

- комплекса весогабаритного контроля, отвечающего техническим требованиям к оборудованию автоматических пунктов весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования;

- элементов интеллектуальных транспортных систем управления дорожным движением,

таких как знаки переменной информации, динамическое информационное табло, камеры видеофиксации нарушений правил дорожного движения и др.

19. Требования к инженерно-техническим решениям:

Переустройство инженерных коммуникаций выполнить в соответствии с техническими условиями балансодержателей данных коммуникаций.

20. Требования к мероприятиям по обеспечению доступа инвалидов к объекту:

Проектными решениями предусмотреть выполнение необходимых мероприятий согласно ОДМ 218.2.007-2011 Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства.

21. Требования к инженерно-техническому укреплению объекта в целях обеспечения его антитеррористической защищенности:

В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и постановления Правительства РФ от 23 января 2016 г. № 29 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства и требований по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта, и о внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» подготовить следующие проектные решения:

- обеспечивающие в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 8 Федерального закона о транспортной безопасности, предотвращение несанкционированного доступа (перемещения) на объекты транспортной инфраструктуры физических лиц, транспортных средств, грузов, иных материально-технических объектов;

- по схемам перемещения на объекте транспортной инфраструктуры пассажиров, грузов, багажа и иных материальных объектов;

- по схемам объектов транспортной инфраструктуры с указанием предполагаемых границ зоны транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и их частей;

- по схемам расположения и техническое оснащение объектов транспортной инфраструктуры специальных помещений или частей помещений (поста (пункта) управления обеспечением транспортной безопасности) для управления техническими средствами обеспечения транспортной безопасности и силами обеспечения транспортной безопасности;

- мероприятиям направленным на оснащение объектов транспортной инфраструктуры техническими средствами (устройствами), обеспечивающими взаимодействие сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры с силами обеспечения транспортной безопасности иных объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие, а также с уполномоченными подразделениями органов федеральной службы безопасности, органов

А39-9296/2019

внутренних дел и территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- по определяющим схемам расположения на объекте транспортной инфраструктуры специальных помещений или частей помещений, участков (контрольно-пропускных пунктов (постов) для осуществления пропускного режима, проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности;

- по направленным на оснащение объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в том числе обеспечивающими проведение досмотровых мероприятий, и схемам их размещения;

- по определяющим схемам размещения и техническому оснащению автоматизированных систем, обеспечивающих сбор, накопление, обработку, хранение и передачу в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры уполномоченным подразделениям органов федеральной службы безопасности, органам внутренних дел и территориальным органам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- по обеспечению защиты от несанкционированного доступа к техническим средствам обеспечения транспортной безопасности, автоматизированных систем, обеспечивающих сбор, накопление, обработку, хранение и передачу в электронном виде данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности;

- по организации на строящемся объекте транспортной инфраструктуры следующих мероприятий:

• досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;

• пропускной и внутриобъектовый режимы, обеспечивающие контроль за входом (выходом) физических лиц, въездом (выездом) транспортных средств, вносом (выносом), ввозом (вывозом) грузов и иных материальных объектов, в том числе в целях предотвращения возможности размещения или попытки размещения взрывных устройств (взрывчатых веществ), угрожающих жизни или здоровью персонала и других лиц;

• защите от актов незаконного вмешательства, учитывающие особенности строительства отдельных объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

22. Требования к проекту организации строительства объекта:

22.1 Дополнительно включить описание в пояснительную записку и отразить в календарном плане строительства объекту процедуры изъятия земель, перенос коммуникаций и технологические перерывы.

22.2 Разработать ведомость источников получения материалов и приложить схематическую карту расположения объекта с привязкой к существующей дорожной сети с указанием источников получения материалов и расстояний доставки материалов до объекта и согласовать с Заказчиком.

23. Обоснование необходимости сноса или сохранения зданий, сооружений, зеленых насаждений, а также переноса инженерных сетей и коммуникации, расположенных на земельном участке, на котором планируется размещение объекта:

23.1 Обосновать изъятие и предоставление земельных участков для размещения объекта капитального строительства с приложением схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с возможными вариантами их выбора и расчетов убытков собственников земельных участков,

А39-9296/2019

землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, или временным занятием земельных участков для государственных нужд.

Определить в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» размер возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд Республики Мордовия и размер убытков в связи с временным занятием земельных участков.

Предоставить адресный перечень земельных участков и объектов недвижимого имущества подлежащих изъятию, в том числе путем выкупа для государственных нужд, с указанием изымаемой площади, собственников, вида права владения, объектов обременения, стоимости земельных участков, недвижимого имущества, зеленых насаждений и т.д.

23.2 Определить перечень, состав и балансодержателей объектов (включая наземные и подземные коммуникации и сооружения), подлежащих переустройству, и не относящихся к имуществу автомобильной дороги. Подготовить и согласовать технические решения, по переустройству объектов включая наземные и подземные коммуникации и сооружения) с их балансодержателями, а также согласовать размещение автомобильной дороги в охранной зоне данных объектов.

24. Требования к разработке проекта восстановления (рекультивации) нарушенных земель или плодородного слоя.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3, постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» в составе проектной документации подготовить раздел (Проект) рекультивации нарушенных земель или плодородного слоя. Состав Проекта рекультивации земель принять в соответствии с п.14 постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

25. Требования к местам складирования излишков грунта и (или) мусора при строительстве и протяженность маршрута их доставки:

Места складирования излишков грунта, местоположение полигонов ТБО определить на основании информации полученной от органов местного самоуправления.

26. Требования к выполнению научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в процессе проектирования и строительства объекта:

Не требуется.

III. Иные требования к проектированию

27. Требования к составу проектной документации, в том числе требования о разработке разделов проектной документации, наличие которых не является обязательным:

27.1 Состав разделов проектной документации принять в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» для линейных объектов.

27.2 Проектную документацию оформить подписями руководителя генеральной проектной организации и главного инженера проекта, круглой печатью генеральной проектной организации, а также справкой проектной организации о соответствии проекта требованиям действующего законодательства и задания на проектирование.

А39-9296/2019

27.3 Подготовить поперечные профили земляного полотна автомобильной дороги, поперечные профили выделить в отдельную книгу.

27.4 Материалы проекта оформить в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

27.5 Документацию по планировке территории оформить в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 26 июля 2017 г. № 884. Задание на подготовку документации по планировке территории, включающей проект планировки территории и проект межевания территории разрабатывается отдельно.

27.6 Привести основные технико-экономические показатели объекта. 27.7 В составе проектной документации выделить в отдельные книги:

- технические отчеты об инженерных изысканиях;

- проект планировки территории; - проект межевания территории; - мероприятия по обеспечению транспортной безопасности; - внедрение и применение новых технологий, техники, конструкций и материалов; - организация дорожного движения; переустройство коммуникаций, отдельно по каждому виду и балансодержателю; - охрана окружающей среды.

27.8 В составе проектной документации представить предложения (при необходимости) по:

- использованию сырьевой базы региона; - установлению придорожных полос автомобильной дороги;

- применению прогрессивных технологий, техники и материалов; - выполнению научно-исследовательских и конструкторских работ;

- получению специальных технических условий; - выделению этапов строительства.

28. Требования к подготовке сметной документации:

28.1 Сметную документацию подготовить и оформить в соответствии с «Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004.

28.2 Сметную стоимость строительства объекта определить с применением

территориальных сметных нормативов (ТСНБ ТЕР-2001 редакции 2014 г.) ресурсным методом в

двух уровнях цен: базисном - 2001 года и текущем - в уровне цен квартала сдачи проектной

документации в ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия».

Сметную документацию подготовить с использованием программного комплекса, прошедшего подтверждение соответствия в порядке, установленном действующим законодательством - (принять по согласованию с Заказчиком).

Прайс-листы, используемые при определении стоимости материалов, должны быть с расшифровкой включенных в стоимость затрат (НДС, тара, транспортные расходы, комплектация и т.д.) и представлены в рублевом исчислении. Кроме того, прайс-листы должны быть подобраны на основе конъюнктурного анализа наиболее экономичного решения, с представлением сравнительной таблицы стоимостных показателей, и согласованы Заказчиком.

28.3 При подготовке сметной документации предусмотреть затраты на:

А39-9296/2019

- выкуп земель и недвижимого имущества (включая убытки и упущенную выгоду) у собственников, возмещение убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам за отвод земель в постоянное или временное пользование;

- плату за пользование землями Лесного фонда (при необходимости) и подготовку проекта освоения лесов;

- компенсационные выплаты за рубку зеленых насаждений; - арендную плату за временно занимаемые земли (при необходимости); - физический снос жилых домов, строений, сооружений (при необходимости);

спасательно-восстановительные работы объектов историко-культурного наследия (при необходимости);

- создание геодезической разбивочной основы для строительства объекта, в том числе искусственных сооружений;

- переустройство коммуникаций, включая тариф за подключение электроэнергии (технологическое присоединение), переключение газопроводов и др.;

- проведение строительного контроля (постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 468);

- авторский надзор на период реализации проекта;

- возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;

- составление технического плана, соответствующего требованиям статьи 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (постановление Правительства Российский Федерации от 01.03.2013 г. № 175);

- проведение обследования и испытания мостов и путепроводов с составлением паспорта;

- проведение работ по первичной диагностике и паспортизации объекта, включая мостовые сооружения;

- подготовку рабочей документации; - возвратные суммы. 29. Требования к выполнению демонстрационных материалов, макетов:

Оформить и представить презентационный видеоматериал в виде цифровой 3D-модели проектируемого объекта.

Презентационный видеоматериал в виде цифровой ЗО-модели проектируемого объекта капитального строительства передается в электронном виде (на CD-R диске в форматах .AVI, .MKV).

30. Требования о применении технологий информационного моделирования:

Подготовить инженерно-цифровую модель местности / проекта по земляному полотну и конструктивным слоям дорожной одежды.

Инженерно-цифровая модель местности / проекта передается в электронном виде (на CD-R диске в формате .DXF).

31. Прочие дополнительные требования и указания, конкретизирующие объем проектных работ:

31.1 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 382 (с дополнениями и изменениями) проектная документация подлежит публичному технологическому и ценовому аудиту. Исполнитель подготавливает все необходимые материалы для проведения

А39-9296/2019

технологического и ценового аудита в рамках своей компетенции, производит оплату выполняемых работ. Технологический и ценовой аудит проводится в 2 этапа.

31.2 В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 г. № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», постановления Правительства РФ от 12 мая 2017 г. № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов», СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, Схемы территориального планирования Республики Мордовия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 декабря 2009 г. № 555 (с изменениями), региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 8 августа 2016 г. № 409, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, градостроительных регламентов соответствующих территории, в отношении которых разрабатывается документация по планировке территории, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, в отношении которых разрабатывается документация по планировке территории подготовить документацию по планировке территории, включающую проект планировки территории и проект межевания территории, предназначенную для реконструкции и размещения автомобильной дороги.

31.3 Исполнитель обеспечивает сдачу проектной документации в ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия» для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости, защищает проектные решения и сметную стоимость, устраняет замечания ГАУ «Управление государственной экспертизы Республики Мордовия» с обязательным предоставлением на согласование Заказчику справки о внесенных в проектную документацию изменениях, обеспечивает доставку заключений экспертизы Заказчику.

Срок сдачи работ - в соответствии с календарным графиком к государственному контракту.

31.4 Одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представить 1 экз. проектной документации на рассмотрение Заказчику.

32. К заданию на проектирование прилагаются: Доверенность № 2 от 15 января 2018 года на 1 л. в 1 экз. Начальник отдела организации

подготовки проектной документации и внедрения новых технологий

Взыскать с Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" (Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.33, корпус 3, ОГРН 1081326004198, ИНН 1326208542) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Проектный институт "Волгаавтодорпроект" (Нижегородская область, г.Нижний Новгород, ул.Варварская, д.25, ОГРН 1035205396379, ИНН 5260118162) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Н. Макеева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.05.2019 11:02:51

Кому выдана Макеева Светлана Николаевна



Суд:

АС Республики Мордовия (подробнее)

Истцы:

ООО Проектный институт "Волгаавтодорпроект" (подробнее)

Ответчики:

государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" (подробнее)

Судьи дела:

Макеева С.Н. (судья) (подробнее)