Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А13-1500/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1500/2017
город Вологда
29 сентября 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дмитриевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании материалы дела о несостоятельности (банкротстве) некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» (место нахождения: 160009, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии от должника – ФИО2 по доверенности от 21.02.2017, временного управляющего должника - ФИО3 лично, жилищно-строительного кооператива «Строение № 19» - ФИО4 по доверенности от 20.01.2017, Комитета по управлению имуществом города Череповца - ФИО5 по доверенности от 23.12.2016, от Департамента строительства Вологодской области - ФИО6 по доверенности от 10.01.2017, от уполномоченного органа – ФИО7 по доверенности от 30.11.2016,    



у с т а н о в и л:

жилищно-строительный кооператив «Строение № 19» (далее – ЖСК «Строение № 19», заявитель) обратился  в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области»  (далее – НО «Фонд ИЖК ВО», должник).

Определением суда от 15.02.2017 заявление принято к производству и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Дело №А13-1500/2017 находилось в производстве судьи Юшковой Н.С.

На основании части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена судьи, рассматривающего дело, на судью Дмитриеву Н.В.

Определением суда от 05.05.2017 (резолютивная часть объявлена 27.04.2017) в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена ФИО3, назначено судебное заседание по рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) НО «Фонд ИЖК ВО» на 09.08.2017.

В соответствии со статьей 28 Закона о банкротстве сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы 20.05.2017 в издании «Коммерсантъ» № 88.

Определением суда от 28 августа 2017 года применены в отношении должника при процедуре банкротстве правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщика.

Определением суда от 09 августа 2017 года рассмотрение материалов дела о несостоятельности (банкротстве) должника отложено на 26.09.2017.

В судебном заседании временный управляющий просил признать должника банкротом и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства.

В ходе рассмотрения дела в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) временным управляющим представлен отчет о проведении процедуры наблюдения в отношении НО «Фонд ИЖК ВО», анализ финансового состояния должника с выводами о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, реестр требований кредиторов.

В обоснование ходатайства о признании НО «Фонд ИЖК ВО» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства временный управляющий указал на невозможность восстановления платежеспособности должника, отсутствие достаточного имущества для погашения имеющейся кредиторской задолженности.

Представители кредитора ЖСК «Строение № 19» и уполномоченного органа просили признать должника банкротом и открыть процедуру конкурсного производства.

Представители должника, Комитета по управлению имуществом города Череповца возражали против признания должника банкротом, открытия процедуры конкурсного производства, поскольку не проведено первое собрание кредиторов должника по вопросу о применении к должнику одной из процедур банкротства.

Представитель Департамента строительства Вологодской области оставил на усмотрение суда разрешение вопроса о признании должника банкротом.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает ходатайство о признании НО «Фонд ИЖК ВО» несостоятельным (банкротом) подлежащим удовлетворению.

Из положений пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве следует, что в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, при отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 данного Закона, арбитражный суд:

выносит определение о введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника – унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц, при условии предоставления достаточного обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов;

при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных настоящей статьей, выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;

при наличии признаков банкротства, установленных Законом о банкротстве, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Определением суда от 07 июля 2017 года по настоящему делу приняты обеспечительные меры по заявлению акционерного общества «Строительная корпорация Вологодской области» (далее - АО «Строительная корпорация Вологодской области») в виде запрета временному управляющему  НО «Фонд ИЖК ВО» ФИО3 проводить первое собрание кредиторов НО «Фонд ИЖК ВО» до вынесения Арбитражным судом Вологодской области судебного акта по делу А13-1500/2017 по результатам рассмотрения требования АО «Строительная корпорация Вологодской области» о включении в реестр требований кредиторов НО «Фонд ИЖК ВО».

Определением суда от 24 июля 2017 года по настоящему делу приняты обеспечительные меры по заявлению временного управляющего должника ФИО3 в виде запрета отложения проведения первого собрания кредиторов НО «Фонд ИЖК ВО» до рассмотрения требований кредиторов, направивших свои заявления о включении в реестр требований кредиторов должника в срок, установленный пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве.

До настоящего времени требования АО «Строительная корпорация Вологодской области» и иных требований кредиторов, направивших свои заявления о включении в реестр требований кредиторов должника в срок, установленный пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве, судом не рассмотрены, первое собрание кредиторов НО «Фонд ИЖК ВО» не проведено.

В соответствие со статьей 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

При этом, учитывая, что заявление о признании должника банкротом поступило в суд 09.02.2017 и принято к производству определением суда от 15 февраля 2017 года, у суда отсутствует возможность отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что предусмотренных законом оснований для введения процедуры финансового оздоровления не имеется.

Каких-либо ходатайств либо документов, подтверждающих действительное намерение предоставить обеспечение исполнения обязательств должника по соответствующему графику погашения задолженности для целей введения в отношении должника процедуры финансового оздоровления, в суд не поступило.

Возможность введения процедуры внешнего управления в отношении должника без обоснования соответствующими доказательствами Законом о банкротстве не предусмотрена.

При этом суд, принимая во внимание введение процедуры наблюдения в отношении должника в апреля 2017 года, считает, что лица, участвующие в деле и полагающие возможным восстановление платежеспособности должника, имели возможность предоставить суду соответствующие доказательства.

В данном случае достоверные доказательства возможности восстановления платежеспособности НО «Фонд ИЖК ВО» в материалах дела отсутствуют.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании пояснили, что не могут представить доказательства возможности введения иной процедуры банкротства в отношении должника, кроме конкурсного производства.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве на временного управляющего возложена обязанность проводить финансовый анализ состояния должника.

Из пункта 1 статьи 70 Закона о банкротстве следует, что анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

По смыслу пункта 2 статьи 6 и пункт 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено данным Законом.

На дату рассмотрения дела у НО «Фонд ИЖК ВО» имеется установленная судом задолженность в размере 2 016 293 руб. 28 коп., которая не погашена свыше трех месяцев, следовательно должник отвечает признакам несостоятельности, установленным Законом о банкротстве.

Кроме того, на дату судебного заседания не рассмотрены судом предъявленные к должнику в порядке статьи 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, которые  приняты судом к рассмотрению и не рассмотрены:

АО «Строительная корпорация Вологодской области» о включении в реестр требований о передаче жилых помещений НО «Фонд ИЖК ВО» требования  о передаче квартир, общая стоимость которых составляет 6 432 214 руб. 25 коп.

Комитета по управлению имуществом города Череповца о включении задолженности в размере 35 339 445 руб. 93 коп.;

Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации о включении задолженности в размере 18 757 829 руб. 07 коп.;

ФИО8 о включении задолженности в размере 14 801 548 руб. 26 коп.;

ФИО9 о включении задолженности в размере 234 337 руб.;

ЖСК «Строение № 19» о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, общая цена которых по договорам составляет 8 425 695 руб.

  Муниципального унитарного предприятия «Теплоэнергия» о включении задолженности в размере 6 601 руб. 45 коп.

  Как следует из представленного временным управляющим анализа финансового состояния НО «Фонд ИЖК ВО» и отчета о проведении процедуры наблюдения, а также пояснений временного управляющего в судебном заседании, положительных тенденций в динамике изменения основных показателей не выявлено, должник неплатежеспособен, реальной возможности восстановления платежеспособности не усматривается, организация не способна обеспечить свои обязательства активами, по совокупности выводов финансового анализа временным управляющим установлена необходимость введении процедуры конкурсного производства, оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления не имеется.

В силу статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно отчету временного управляющего и проведенному им анализу в состав активов должника, установленных временным управляющим на основании ответов регистрирующих и иных органов, входит один автомобиль, одно помещение, а также акции акционерного общества «Череповецкий завод силикатного кирпича в количестве 5 390 штук и акционерного общества «Аентство по ипотечному жилищному кредитованию» в количестве 100 штук. В анализе финансового состояния должника временным управляющим указано, что признаки преднамеренного банкротстве не выявлены, но существует возможность и необходимость вернуться к вопросу о выявлении признаков преднамеренного банкротства по мере поступления арбитражному управляющему дополнительных документов о фактах хозяйственной деятельности; признаки фиктивного банкротства не выявлены.

Поскольку возможность отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 Закона о банкротстве, отсутствует, задолженность НО «Фонд ИЖК ВО» не погашена, имеются признаки банкротства должника, доказательств наличия оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления в материалы дела не представлено, а имущества должника достаточно для покрытия расходов на процедуру банкротства (в том числе выплату вознаграждения арбитражному управляющему), в силу пункта 2 статьи 75 Закона о банкротстве процедура наблюдения подлежит прекращению, должник признается судом несостоятельным (банкротом).

Исходя из смысла статьи 124 Закона о банкротстве, принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства сроком до шести месяцев.

С учетом количества кредиторов и имущества НО «Фонд ИЖК ВО» суд считает необходимым открыть конкурсное производство в отношении должника на шесть месяцев.

В соответствии со статьей 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд одновременно утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве, из числа членов саморегулируемой организации, выбранной первым собранием кредиторов.

Поскольку в данном случае первое собрание кредиторов должника не проведено и соответствующего решения данным собранием не принято, конкурсный управляющий должника назначен быть не может.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным возложить обязанности конкурного управляющего должника на временного управляющего НО «Фонд ИЖК ВО».

На основании статей 28, 59 Закона о банкротстве оплата опубликования сведений о принятом решении о признании должника банкротом производится арбитражным управляющим за счет имущества должника.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы ЖСК «Строение № 19» по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежат взысканию с должника в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 3, 4, 20, 20.2, 20.3, 20.6, 32, 45, 53, 75, 124, 126, 127, 129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л :

прекратить процедуру наблюдения в отношении некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» (место нахождения: 160009, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>).

  Признать некоммерческую организацию «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» несостоятельным (банкротом).

  Открыть в отношении некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

  С даты принятия настоящего судебного акта наступают последствия, предусмотренные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

  Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» на арбитражного управляющего ФИО3, исполняющую обязанности временного управляющего некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области», до утверждения судом конкурсного управляющего должника.

  Обязать ФИО3 провести собрание кредиторов некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утверждён конкурсный управляющий должника, или о выборе кандидатуры конкурного управляющего, в срок не позднее трёх недель с даты рассмотрения всех требований кредиторов, заявивших свои требования в ходе процедуры наблюдения в соответствии с положениями пункта 1 статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения), и имеющих право голосовать по вопросам повестки дня в ходе процедуры конкурсного производства. Протокол собрания кредиторов представить суду.

Назначить дату рассмотрения отчёта конкурсного управляющего по вопросу о завершении или продлении процедуры конкурсного производства на 21 марта 2018 года в 09 часов 00 минут в помещение Арбитражного суда Вологодской области по адресу <...>, каб. 109.

Конкурсному управляющему в срок до 14.03.2018 представить в суд отчет в соответствии со статьей 143 (статьей 149) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области» в пользу жилищно-строительный кооператив «Строение № 19» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                              Н.В.Дмитриева