Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А19-7200/2017

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«01» июня 2017 года Дело № А19-7200/2017

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 27656 руб. 84 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА пени по налогам в общей сумме 27656 руб. 84 коп.

Налоговый орган письмом от 17.05.2017г. №03-14/006152 наличие задолженности подтвердил, а также указал, что в связи с истечением срока хранения инспекция не имеет возможности представить запрошенные документы.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №72966), в судебное заседание не явился, отзыв и иные документы в суд не представил.

Дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.

Из материалов дела следует, что УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ-ИЛИМСКА зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области выставлено учреждению требование №684422 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на 17.03.2017г., которым предложено уплатить пени по налогам в общей сумме 27656 руб. 84 коп. Срок исполнения требования истек, денежные средства в соответствующие бюджеты не поступили.

На основании ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился за взысканием спорной задолженности в сумме 27656 руб. 84 коп. в судебном порядке, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, без указания каких-либо причин.

Ответчик требования налогового органа ни по существу, ни по размеру не оспорил, отзыв и иные документы суду не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога (сбора) с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов), взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

При обращении в суд налоговому органу необходимо не только документально обосновать факт возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налогов (сборов), но и подтвердить несвоевременность ее исполнения.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, пени и штрафа, а также об обязанности уплатить в установленный срок имеющуюся задолженность.

Как следует из материалов дела, требованием №684422 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на 17.03.2017г. учреждению предложено уплатить пени по налогам в общей сумме 27656 руб. 84 коп., в том числе:

- 19184 руб. 89 коп. – пени по налогу на прибыль организаций;

- 1269 руб. 93 коп. – пени по единому налогу на вмененный доход;

- 7202 руб. 02 коп. – пени по налогу на добавленную стоимость.

Налоговый орган в заявлении от 12.04.2017г. №09-12/004469 указал, что спорная задолженность образовалась до 01.02.2008г., в письме от 17.05.2017г. №03-14/006152 пояснил, что в связи с истечением срока хранения не имеет возможности представить доказательства, подтверждающие возникновение задолженности.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, следует признать, что налоговым органом не доказан факт возникновения у учреждения обязанности по уплате налога и несвоевременность ее исполнения.

Кроме того, необходимо отметить, что даже если у налогоплательщика сформировалась задолженность, указанная в требовании №684422 «об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на 17.03.2017г., налоговым органом право на ее взыскание утрачено, в связи со следующим.

В соответствии с положениями ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Данные положения применяются также в отношении пени и штрафов.

Требования об уплате налога, пени и штрафа направляются в сроки, установленные ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога, пени и штрафа.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, пени и штрафа в порядке, предусмотренном ст.ст.46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании спорной задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени и штрафа.

Вместе с тем, необходимо отметить, что налоговым органом должен быть соблюден совокупный срок на взыскание задолженности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие спорную задолженность, учитывая указанный период образования задолженности, а также дату обращения в суд с заявлением, следует признать, что совокупный срок, установленный Налоговым Кодексом Российской Федерации на взыскание задолженности, истек.

Рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении срока взыскания, суд не усматривает ни правовых, ни документальных оснований для его удовлетворения.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Иркутской области о взыскании с ответчика пени по налогам в общей сумме 27656 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина