Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А29-13406/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13406/2023
29 марта 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 29 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Костиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фиеста» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии:

от истца: представитель – ФИО1 по доверенности,

представитель – ФИО2 по доверенности,

представитель – ФИО3 по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее - ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фиеста» (далее - ООО «Фиеста», ответчик) о взыскании 559 922 руб. 21 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 5510/РО-П/2021 за период с 01.01.2021 по 30.04.2023, 87 704 руб. 01 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 25.08.2023, а также неустойки, начисленной с 21.06.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 27.10.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 25.12.2023 суд на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Определением от 05.02.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 20.03.2023.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил. Мотивированного отзыва на иск не представил.

От истца в материалы дела поступило заявление от 11.12.2023 об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 559 922 руб. 21 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 11.01.2021 № 5510/РО-П/2021 за период с 01.01.2021 по 30.04.2023, 16 606 руб. 15 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022, а также неустойки, начисленной с 03.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленное истцом уточнение исковых требований судом принято к рассмотрению.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В материалы дела в обоснование исковых требований представлен договор от 11.01.2021 № 5510/РО-П/2021 (далее – договор), согласно пункту 1 которого ООО «Региональный оператор Севера» (региональный оператор) обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В пункте 2 договора отражено, что объем ТКО, места накопления ТКО, в т.ч. КГО, и периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В силу пунктов 4 и 5 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2021.

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В случае если в период действия договора произойдут изменения в действующем законодательстве, связанные с размером тарифа, норматива накопления, ставки налога и (или) его отмены и пр., что повлечет за собой изменение цены услуг по договору, расчет размера стоимости услуг по договору будет начисляться с учетом таких изменений без заключения дополнительного соглашения об изменении цены на услуги регионального оператора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 12 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом – исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пунктам 24, 25 договора данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021: договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 1 (один) месяц до окончания действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении.

В приложении № 1 к договору отражены наименования объектов:

- Магазин, Емва г., Первомайская ул., дом № 24, 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 24; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 31,74744 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Пажга с., м. Погост, дом № 83, 168214, Коми респ, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Пажга, Пажга с., Погост м., дом 83; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 53,33244 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168214, Коми респ, Сыктывдинский муниципальный район, сельское поселение Пажга, Пажга с., Погост м., дом 82; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а, литера А, 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 30,31968 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (БС) 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Центральная ул., дом 4а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – По графику;

- Магазин, Корткерос с., Советская ул., дом 188, 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул., дом 188; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 16,99356 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул. дом 187; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Сыктывкар г., Интернациональная ул., дом № 50, 167000, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Интернациональная ул., дом 50; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 29,25588 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 167000, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Красных Партизан ул., дом 48; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1, 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 19,40124 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Сыктывкар, Урожайная, <...>, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Урожайная ул., дом 17а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 44,79360 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП МКД ИЖД) 167022, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Магистральная ул., дом 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, пгт. Жешарт, ул. Советская, <...>, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., Советская ул., дом 4а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 13,99800 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКЖ ИЖД) 169045, Коми респ., Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., ФИО4 ул., дом 10, корпус 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам.

Дополнительным соглашением от 24.06.2022 № 1 изменена информация по предмету договора, изложенную в приложении № 1, согласно которой наименование объекта:

- Магазин, Емва г., Первомайская ул., дом № 24, 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 24; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 63,49488 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а, литера А, 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 60,63936 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (БС) 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Центральная ул., дом 4а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – По графику;

- Магазин, Корткерос с., Советская ул., дом 188, 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул., дом 188; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 33,98712 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул. дом 194; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1, 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 38,80248 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, пгт. Жешарт, ул. Советская, <...>, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., Советская ул., дом 4а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 13,99800 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКЖ ИЖД) 169045, Коми респ., Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., ФИО4 ул., дом 10, корпус 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин, Коммунистическая 46 Сыктывкар, 167001, Коми респ, г.о. Сыктывкар, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 14,22198 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов – (КП МКД ИЖД) 167001, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Коммунистическая ул., дом 47; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Жешарт, 169045, Коми РЕсп, м. р-н Усть-Вымский, г.п. Жешарт, ул. ФИО4, д. 11; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 65,51064 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169045, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт, ФИО4 ул., дом 10, корпус 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Корткеросс, 168020, Коми Респ, м. р-н Корткеросский, с.п. Корткерос, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 106,94472 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168020, Коми респ, Корткеросский район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул., дом 195; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Микунь Советская, 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Советская ул., дом 2а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 88,32276 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Дзержинского ул., дом 30; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Микунь, 169061, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., ул. Первомайская, д. 2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 72,73368 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Дзержинского ул., дом 30; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам.

Дополнительным соглашением от 30.09.2022 № 2 изменена информация по предмету договора, изложенную в приложении № 1, согласно которой наименование объекта:

- Магазин, Емва г., Первомайская ул., дом № 24, 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 24; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 31,74744 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169200, Коми респ., Княжпогостский муниципальный район, городское поселение Емва, Емва г., Первомайская ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а, литера А, 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Ленина ул., дом 6а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 30,31968 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (БС) 168065, Коми респ, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Кебанъель, Кебанъель п., Центральная ул., дом 4а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – По графику;

- Магазин, Корткерос с., Советская ул., дом 188, 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул., дом 188; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 16,99356 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168020, Коми респ, Корткеросский муниципальный район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул. дом 194; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1, 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., строение 22/1; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 19,40124 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 167023, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г., Ручейная ул., дом 26; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, пгт. Жешарт, ул. Советская, <...>, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., Советская ул., дом 4а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 13,998 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКЖ ИЖД) 169045, Коми респ., Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт., ФИО4 ул., дом 10, корпус 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Корткеросс, 168020, Коми Респ, м. р-н Корткеросский, с.п. Корткерос, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 35,64824 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 168020, Коми респ, Корткеросский район, сельское поселение Корткерос, Корткерос с., Советская ул., дом 195а; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин, Коммунистическая 46 Сыктывкар, 167001, Коми респ, г.о. Сыктывкар, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 28,44396 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 167001, Коми респ, городской округ Сыктывкар, Сыктывкар г, Коммунистическая ул., дом 47; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Жешарт, 169045, Коми Респ, м. р-н Усть-Вымский, г.п. Жешарт, ул. ФИО4, д. 11; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 32,75532 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169045, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Жешарт, Жешарт пгт, ФИО4 ул., дом 10, корпус 1; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Микунь Советская, 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Советская ул., дом 2а; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 46,08144 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Дзержинского ул., дом 30; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам;

- Магазин, Империя Вин Микунь, 169061, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., ул. Первомайская, д. 2; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год составит 36,36684 куб.м; место накопления твердых коммунальных отходов – (КП МКД ИЖД) 169060, Коми респ, Усть-Вымский муниципальный район, городское поселение Микунь, Микунь г., Дзержинского ул., дом 30; периодичность вывоза твердых коммунальных отходов – Согласно СанПиНам.

Указанный договор с дополнительными соглашениями стороной ответчика подписаны.

С учетом условий договора истец полагает, что на стороне ответчика образовался долг с учетом уточнений за период с 01.01.2021 по 30.04.2023 в размере 559 922 руб. 21 коп.

Наличие долга на стороне ООО «Фиеста» по оплате оказанных услуг в рамках договора послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 14 части 1 статьи 15 и статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указывают, что обязанность органов местного самоуправления по организации деятельности в области обращения с отходами определена законодательно.

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в этом договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми бытовыми коммунальными отходами. В связи с указанной нормой, услуга по обращению с ТКО является коммунальной.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Истец в подтверждение факта оказания услуг в спорный период времени представил универсальные передаточные документы, направленные в адрес ответчика для подписания.

В силу положений действующего законодательства оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает императивное правило, запрещающее подтверждать обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными доказательствами, какими-либо иными доказательствами.

Согласно пунктам 5, 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления отходов.

Исходя из названных положений при отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего приложения к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, следует применять нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве.

Таким образом, по общему правилу нормативы накопления ТКО применяются при отсутствии возможности расчета объема ТКО по объекту, в частности, при отсутствии у потребителя индивидуальных контейнеров для накопления ТКО, а также невозможности учета периодичности их вывоза региональным оператором.

Ответчиком не представлено доказательств согласования сторонами условий договора в части учета объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема контейнеров.

Надлежащих доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в заявленный период времени не оказаны либо оказаны ненадлежащим образом, в материалах дела не имеется.

Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик мотивированного отзыва на иск не представил, как и доказательств оплаты задолженности. Кроме того, судом по ходатайству ответчика судом был осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Также ответчиком заявлялось ходатайство об отложении судебного заседания. Таким образом, ответчик надлежащим образом извещен о наличии судебного разбирательства, однако, свою позицию по спору к дате рассмотрения дела не представил.

С учетом данных обстоятельств, проверив расчет суммы долга, арбитражный суд считает требования истца в части взыскания с ответчика 559 922 руб. 21 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО за спорный период обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Региональный оператор также просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 16 606 руб. 15 коп. по состоянию на 31.03.2022 и с 03.10.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 20 формы типового договора на оказание услуг по обращению ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил своевременно обязательства по оплате оказанных услуг в полном объеме требование истца о взыскании неустойки за нарушение обязательств по оплате оказанных услуг правомерно.

На день предъявления иска (23.10.2023) действовала ключевая ставка ЦБ РФ в размере 13 %.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Принимая во внимание, что в соответствии с законодательством об обращении с отходами и со спорным договором размер процентной ставки для начисления пеней определяется не на день оплаты, а на день предъявления региональным оператором требования, для целей применения пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» с ключевой ставкой, действующей по состоянию на 27.02.2022, следует сравнивать ключевую ставку, действовавшую на день предъявления требования (иска).

Проверив расчет неустойки, произведенной с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, суд признает его верным, неустойка в сумме 16 606 руб. 15 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг, с 03.10.2022 по день погашения задолженности пени подлежат начислению исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ в размере 9, 5 % за каждый день просрочки.

В связи с изложенным суд удовлетворяет требования полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 531 руб. 00 коп. Государственная пошлина в сумме 1 421 руб. 53 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фиеста» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 559 922 руб. 21 коп., неустойку в сумме 16 606 руб. 15 коп., неустойку, начисляемую на сумму долга 559 922 руб. 21 коп., начиная с 03.10.2022 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ в размере 9,5% за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 531 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 1 421 руб. 53 коп. государственной пошлины (платежное поручение от 16.10.2023 № 15131). Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Костина