Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А60-29537/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-29537/2019
14 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.И. Шевелевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "Паритет" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "Облкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности),


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 19.04.2019.

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.09.2019 №9.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


ООО "Паритет" обратилось в суд с иском к АО "Облкоммунэнерго" с требованием о признании недействительным акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности).

Решением суда от 31.07.2019 в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 решение суда отменено, исковые требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 17.02.2020 решение Арбитражного суда Свердловской области и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением суда от 25.02.2020 назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании ответчик представил письменный отзыв с приложением фотографий и диска с видеозаписью, которые приобщены к материалам дела.

Определением суда от 19.03.2020 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство дела.

Определением суда от 27.04.2020 производство по делу приостановлено. Определением суда от 25.05.2020 производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание на 30.06.2020.

В судебном заседании 30.06.2020 арбитражным судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 07.07.2020. После перерыва судебное заседание продолжено 07.07.2020 в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон.

В судебном заседании судом совместно с представителями истца и ответчика произведен осмотр представленного ответчика диска с видеозаписью.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд




УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между обществом "Паритет" (потребитель) и акционерным обществом "Энергосбыт Плюс" (поставщик) заключен договор от 01.01.2018 № 156193, согласно которому поставщик обязался поставить электрическую энергию, а потребитель обязался оплатить стоимость потребленной электрической энергии по представленным счетам-фактурам.

В соответствии с данным договором осуществляется энергоснабжение объекта, расположенного по адресу: <...>.

Инспектором общества "Облкоммунэнерго" 05.12.2018 проведена проверка правильности снятия показаний приборов учета, находящихся на указанном объекте, по результатам которой составлен акт неучтенного потребления электроэнергии от 05.12.2018 N 95.

Из данного акта следует, что неучтенное потребление выразилось во вмешательстве в схему подключения измерительного комплекса учета электроэнергии путем закорачивания вторичных цепей трансформаторов тока, а также в превышении максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре энергоснабжения (потребитель использовал 41,1 кВт, в то время как к потреблению разрешена максимальная мощность в размере 14 кВт).

Не согласившись с составлением указанного акта о неучтенном потреблении, общество "Паритет" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения, согласно пункту 2 которых под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений N 442, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и зарегистрированных в Минюсте России 22.01.2003 N 4145 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений N 442.

Как указано ранее, 05.12.2018 года инспектором АО «Облкоммунэнерго» проведена проверка правильности снятия показаний приборов учета, расположенных по адресу <...>. В ходе проведения проверки обнаружено осуществление неучтенного потребления электрической энергии. При указанной проверке производилась фото- и видеофиксация.

АО «Облкоммунэнерго» письмом № 735 от 05.12.2018 года уведомил о составлении 06.12.2018 акта неучтенного потребления электрической энергии.

Представителем АО «Облкоммунэнерго» в назначенную дату в присутствии уполномоченного представителя потребителя (директора ФИО3) составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 95 от 05.12.2018 года.

В соответствии с указанным актом неучтенное потребление выразилось в наличии следующих нарушений:

- вмешательство в схему подключения измерительного комплекса учета электроэнергии путем закорачивания вторичных цепей трансформаторов тока;

- превышение максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, указанной в договоре энергоснабжения (Потребитель использовал 41,1 кВт, несмотря на то, что ему к потреблению разрешена максимальная мощность в размере 14 кВт).

Ознакомившись с материалами дела, суд приходит к выводу о том, что акт №95 от 05.12.2018 соответствует требованиям, установленным пунктом 152 Основных положений. В нем содержатся данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта. Проверка проводилась в присутствии потребителя ООО "Паритет" ФИО3 Каких-либо замечаний к проведенной проверке в акте не отражено. ООО "Паритет" полномочия лица, подписавшего акт №95 от 05.12.2018, не оспаривал.

Возражая относительно доводов ответчика, истец указал на отсутствие указанных нарушений. Также истец считает, что ответственность за состояние и эксплуатацию расчетных приборов учета, расположенных в трансформаторной подстанции, должна нести сетевая организация (общество "Облкоммунэнерго"), поскольку истец не имеет свободного доступа к приборам учета, установленным в трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации.

В соответствии с п. 170 Правил № 442, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Как следует из пункта 177 Основных положений N 442, необходимость уведомления потребителя о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена лишь отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и электрических сетей и эксплуатационной ответственности территориальной сетевой организации и абонента от 23.06.2010 N 847 ВРУ-0,4 кВ находится на балансе абонента (общества "Паритет"). Из акта неучтенного потребления электроэнергии от 05.12.2018 N 95 также следует, что местом выявленного нарушения является ВРУ-0,4 кВ потребителя, находящееся по адресу: <...> (л. д. 12).

Кроме того, нахождение измерительного комплекса, в отношении которого ответчиком проводилась проверка, непосредственно в принадлежащем истцу помещении (кафе "Придорожное"), усматривается и из акта обследования от 06.12.2018 N 11510.

Доступ к прибору чета для проведения проверки сотрудникам ответчика был предоставлен работниками кафе «Придорожное».

Таким образом, судом установлено, что фактически измерительный комплекс общества «Паритет» установлен непосредственно в помещении истца, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 23.06.2010 № 847, актом неучтенного потребления, актом обследования от 06.12.2018 № 11510,

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что именно на истце лежит ответственность за сохранность и целостность прибора учета, установленного в помещении истца и соответственно, имеющего доступ к прибору учета.

Выявив в ходе проверки правильности снятия показаний прибора учета вмешательство в работу прибора учета, АО «Облкоммунэнерго» направило в адрес потребителя во исполнение п. 193 Правил № 442 письменное уведомление о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении.

Права истца в результате неуведомления не нарушены. Акт № 95 от 05.12.2018 признается допустимыми доказательством по делу. Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, истцом не представлено.

В материалы дела ответчиком представлены фото и видеозапись проверки прибора учета.

Судом совместно со сторонами в судебном заседании произведен осмотр фотографий и видеозаписи, из которой следует выявленное и отраженное в акте нарушение в схеме прибора учета – зафиксирован факт установления потребителем перемычек на фазах «А» и «В», в результате которого произошло закорачивание вторичных цепей трансформаторов тока.

Принадлежность прибора учета, зафиксированного на видеозаписи, истцу истцом не оспаривается, кроме того подтверждается идентификационным номером, который виден на фото и видеозаписи.

Факт превышения величины максимальной мощности, указанной в договоре, установлен путем замера тока и напряжения токоизмерительными клещами. Данное обстоятельство отражено в акте и истцом не опровергнуто.

При этом суд отклоняет ссылку представителя истца на то, что ни он, ни представитель ответчика не являются техническими специалистами, в связи с чем нельзя сделать вывод о наличии какого-либо вмешательства в работу прибора учета.

Суд принимает во внимание то, что рассматриваемое нарушение на видеозаписи зафиксировано в оспариваемом акте и установлено именно техническим специалистом, обладающим специальными познаниями.

Ходатайства о проведении экспертизы, о фальсификации доказательства истцом не заявлялись, в связи с чем суд принимает и рассматривает представленные истцом фото и видеоматериалы как надлежащие доказательства по делу.

Доказательств осуществления вмешательства в измерительный комплекс истца со стороны третьих лиц в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 151 779 руб. 10 коп.

Определением арбитражного суда Свердловской области от 25.12.2019 (резолютивная часть от 18.12.2019, судья Селивёрстова Е.В.) заявление удовлетворено. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2020 года определение суда от 25.12.2019 отменено, вопрос по заявлению направлено на новое рассмотрение.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов суд также отказывает (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. В удовлетворении заявления ООО "ПАРИТЕТ" о взыскании судебных расходов отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Селивёрстова