Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А28-7824/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

Сайт: http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-7824/2017
г. Киров
12 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2017

Решение изготовлено в полном объеме 12.10.2017


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Ворониной Н.П.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> дело по иску

акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610044, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьского района города Кирова»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610017, <...>, <...>)

о взыскании 1 617 724 рублей 10 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017 № 097

ответчика – ФИО3, по доверенности от 07.06.2017 № 75-УКОР/17,



установил:

открытое акционерное общество «Кировская теплоснабжающая компания» (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьского района города Кирова» (далее – Ответчик) о взыскании 1 617 724 рублей 10 копеек долга по оплате поставленной на объекты Ответчика в апреле 2017 года горячей воды.

В судебном заседании Истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уменьшил исковые требования до 1 617 469 рублей 56 копеек.

Ответчик исковые требования в заявленной Истцом сумме не признает.

В обоснование возражений против иска Ответчик пояснил в судебном заседании, что при определении количества потребленного ресурса Истцом не учтено количество некачественного ресурса, который не подлежит оплате. Ответчик считает, что используемый Истцом метод расчета платы за горячую воду по фактическим показаниям приборов учета не учитывает положения «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354» (далее – Правила № 354); Ответчик представил свой расчет стоимости коммунального ресурса, потребленного в спорный период; по расчету Ответчика стоимость горячей воды, поставленной Истцом в спорный период на объекты Ответчика, составила 1 216 331 рубль 45 копеек.

На возражения Ответчика Истец пояснил, что представленный Ответчиком расчет арифметически составлен правильно, но с методикой расчета Ответчика он не согласен. Истец считает, что правильно определил стоимость потребленной в спорный период горячей воды исходя из утвержденного для него двухкомпонентного тарифа на горячую воду и количества фактически потребленной тепловой энергии, зафиксированного приборами учета. Истец пояснил также, что в сумму долга включена задолженность по оплате горячей воды, поставленной в нежилые помещения, занимаемые учреждениями, в размере 37 161 рубль 87 копеек.

В судебном заседании установлено следующее:

Истец, являясь ресурсоснабжающей организацией на территории города Кирова, осуществлял поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении у Ответчика (далее – объекты Ответчика).

Факт подачи в апреле 2017 года горячей воды на объекты Ответчика подтверждается актом поданной – принятой тепловой энергии от 30.04.2016 № 9783, а также ведомостями учета параметров теплопотребления, составленными Истцом, и не оспаривается Ответчиком.

Для оплаты горячей воды, потребленной в апреле 2016 года, Истец предъявил Ответчику счет-фактуру от 30.04.2017 № 13645, который Ответчик оплатил не полностью.

По расчету Истца сумма долга составляет на день рассмотрения спора 1 617 469 рублей 56 копеек.

Количество горячей воды и количество холодной воды в составе горячей воды, поставленной в апреле 2017 года в жилые дома, оборудованные общедомовыми приборами учета, определено Истцом по показаниям, зафиксированным этими приборами учета.

Объем тепловой энергии в составе горячей воды, поставленной в апреле 2017 года в жилые дома, оборудованные общедомовыми приборами учета, определено Истцом по показаниям, зафиксированным этими приборами учета.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен Истцом по тарифам, установленным для потребителей Истца на 2017 год решением правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 19.12.2016 № 49/7-кс-2017 «О тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение) для открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания (муниципальное образование «Город Киров).

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные суду письменные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам: фактическое потребление воды через присоединенную сеть объектами Ответчика следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) акцептом абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В этой связи отсутствие заключенного между сторонами письменного договора в спорный период не исключает обязанности Ответчика оплачивать поставленные ему коммунальные ресурсы (горячую воду).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением горячей водой через присоединенную сеть, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статья 310 ГК РФ).

Сроки и порядок оплаты коммунальных услуг, оказываемых Ответчику ресурсоснабжающими организациями, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, которым утверждены «Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (далее – Правила № 124).

Согласно пункту 25 Правил № 124, в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации оплата коммунального ресурса производится путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Доказательства наличия решения общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении у Ответчика, о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Истцу суду не представлены.

Истец исполнил свои обязательства по поставке горячей воды на объекты Ответчика, что подтверждается материалами дела и Ответчиком не опровергнуто.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела между сторонами имеются разногласия по способу определения количества тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.

В связи с установлением для Истца двухкомпонентного тарифа на ГВС на 2017 год стоимость ГВС складывается из стоимости холодной воды и тепловой энергии, потраченной на ее подогрев.

Истец определяет количество тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, исходя из показаний общедомовых приборов учета.

Ответчик с расчетом Истца не согласен. Ответчик определяет количество тепловой энергии, необходимое для подогрева холодной воды, как произведение нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев 1 куб.метра холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (0,0631 Гкал/куб.м), установленных распоряжением Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Кировской области от 17.06.2016 № 105-р, и объема горячей воды, определенного по общедомовым приборам учета.

Стоимость горячей воды определена Ответчиком путем сложения стоимости компонента на холодную воду и стоимости компонента на тепловую энергию.

По данной методике стоимость горячей воды, поставленной Истцом на объекты Ответчика в апреле 2017 года, составляет 1 216 331 рубль 45 копеек.

Использованная Ответчиком методика расчета объема тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды для целей горячего водоснабжения, с учетом утвержденных нормативов расхода тепловой энергии на подогрев, соответствует методике, установленной Правилами № 354, и подтверждена арбитражными судами различных инстанций, принятыми по делу № А28-3436/2016 о взыскании в пользу Истца долга за поставленную им горячую воду с другого потребителя (решение Арбитражного суда Кировской области от 05.07.2016, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.12.2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.04.2017).

Вопросы ценообразования и установления нормативов потребления в сфере горячего водоснабжения, в частности осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным Законом «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416 ФЗ).

В силу части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ (в редакции, действующей с 30.06.2014) тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в случае установления двухкомпонентных тарифов, исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установлен в абзаце 6 пункта 38 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При этом из пункта 26 приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что для применения формулы 23 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду осуществляется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и не зависит от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018 (Постановление арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.04.2017 по делу № А28-3436/2016). Во исполнение данного постановления распоряжением Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Кировской области от 17.06.2016 № 105-р утверждены нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. С учетом изложенного суд соглашается с методикой расчета Ответчика и определяет размер платы за тепловую энергию, используемую для подогрева воды, на основании пункта 42 Правил № 354, с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Ответчиком заявлено о нарушении Истцом требований к качеству горячей воды, поданной в многоквартирные жилые дома по адресам: <...> занижение температурных параметров горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 416-ФЗ требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно пункту 10 статьи 2 названного Федерального закона качество и безопасность воды – совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C, а также предусматривает порядок снижения платы за горячее водоснабжение, вплоть до полного исключения платы в случае отклонения качества горячей воды (нарушение ее температурного режима) от требований названного СанПиНа.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 №20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункты 1.1, 1.2). В соответствии с пунктом 2.4 указанных СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В силу пунктов 1 и 98 Правил № 354 размер платы за горячую воду, предоставленную с нарушением требований к температуре в точке водоразбора, подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой услуги.

Ответчиком представлен в дело расчет снижения платы за горячее водоснабжение, выполненный в соответствии с указанными нормативными актами. Несоответствие температурного режима подтверждено ведомостью учета параметров ГВС за рассматриваемый период.

Факт поставки воды ненадлежащего качества Истцом не оспаривается, доказательства недостоверности сведений, зафиксированных общедомовым прибором учета воды, выхода из строя указанного прибора учета или иные доказательства, свидетельствующие о невозможности принятия данных учета, Истцом не представлены. Возражений против расчета снижения платы ОАО «КТК» также не заявлено.

В этой связи суд соглашается с контррасчетом Ответчика в части неакцепта по качеству на сумму 7 171 рубль 73 копейки и считает требования Истца в указанной части не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, сумма произведенных Ответчиком перерасчетов, связанных с поставкой горячей воды ненадлежащего качества (нарушение температурного режима горячей воды), подлежит исключению из стоимости потребленного Ответчиком ресурса за апрель 2017 года.

Из представленных суду документов следует, что в сумму задолженности Ответчика включена также стоимость тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, находящихся в управлении у Ответчика (учреждения).

Согласно пункту 6 Правил № 354 (в редакции, введенной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией; Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с требованиями Правил № 354 Ответчик направил в адрес Истца информацию о нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных жилых домах, находящихся у него управлении, составленной по форме, предложенной Истцом (письмо от 03.02.2017 № 9071), в которой указал сведения о нежилых помещениях и владельцах нежилых помещений.

При указанных обстоятельствах объем тепловой энергии, поставленной в апреле 2017 в спорные нежилые помещения, также должен быть исключен из объема тепловой энергии, подлежащей оплате Ответчиком.

Из представленных суду платежных документов следует, что в нежилые помещения в апреле 2017 года было поставлено горячей воды на сумму 37 161 рубль 87 копеек.

Таким образом, требование Истца о взыскании долга подлежит удовлетворению частично в размере 1 209 159 рублей 72 копейки (1 216 331 рубль 45 копеек – 7 171 рубль 73 копейки).

В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должны быть отнесены на Истца и Ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина с суммы иска, на которую Истец уменьшил исковые требования подлежит возврату из федерального бюджета на основании пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьского района города Кирова» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610017, <...>, <...>) в пользу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: Россия 610044, г.Киров, Кировская область, ул.Ломоносова,2а) 1 209 159 (один миллион двести девять тысяч сто пятьдесят девять) рублей 72 копейки долга и 21 810 (двадцать одна тысяча восемьсот десять) рублей расходов по уплате государственной пошлины, а всего: 1 230 969 (один миллион двести тридцать тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 72 копейки;

в удовлетворении остальной части иска отказать;

акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 044 (одна тысяча сорок четыре) рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения.

Жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н. П. Воронина