Решение от 30 июня 2020 г. по делу № А05-1970/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1970/2020
г. Архангельск
30 июня 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 июня 2020 года дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; адрес: 150003, г.Ярославль, Ярославская область, ул.Пятницкая, дом 6; Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 19)

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр. Ломоносова, д. 81, оф. 610)

об обязании установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 12.02.2020);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 20.05.2020);

установил следующее:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец, ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (далее – ответчик, ООО «ТЭПАК») об обязании в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии поставщика (котельные), находящиеся по адресам: <...>

18.06.2020 от истца посредством системы подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступило письменное мнение на возражения ответчика от 17.06.2020.

22.06.2020 от ответчика поступили возражения на иск, согласно которым ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель истца в ходе судебного заседания просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске, письменном мнении на отзыв ответчика от 01.06.2020, письменном мнении на возражения ответчика от 17.06.2020.

Представитель ответчика с иском не согласилась по мотивам, приведенным в отзыве на иск от 27.03.2020, возражениях на письменное мнение истца от 02.06.2020, возражениях на иск от 22.06.2020. Просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, 08 октября 2018 года между ПАО «ТГК-2» (покупатель по договору) и ООО «ТЭПАК» (поставщик по договору) заключен договор поставки тепловой энергии №002743-2000/ДогЭСД18 (далее - договор), согласно пункту 1.1. которого поставщик обязуется поставлять в точки поставки (Приложение №3 к договору) тепловую энергию, произведенную на источниках тепловой энергии, принадлежащих поставщику на законных основаниях (Приложение №7 к договору) в объеме, установленном настоящим договором, а покупатель обязуется оплатить тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

Согласно пункту 2.1.12 договора поставщик обязуется обеспечить установку и ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных на источниках тепловой энергии (Приложение №7 к настоящему договору) и их дальнейшую эксплуатацию в порядке, определенном действующим законодательством РФ. Ввод в эксплуатацию приборов учёта осуществляется комиссией, состоящей из представителей поставщика, покупателя и смежной теплосетевой организацией.

Ответчик письмом от 13.09.2018 №2268 запросил ПАО «ТГК-2» выдать технические условия на проектирование и монтаж узла учета тепловой энергии, который будет находиться по адресу: <...>.

ПАО «ТГК-2» в свою очередь подготовило и направило в ООО «ТЭПАК» технические условия №3921 от 21.09.2018 (дата выдачи) со сроком действия 6 месяцев.

ООО «Инженерная компания «Теплогазстрой» в соответствии с техническими условиями разработало рабочий проект №180913/1.ОВ по установке коммерческого узла учета тепловой энергии в здании котельной по адресу: <...>, который также был согласован с ПАО «ТГК-2» 25.01.2019.

В адрес ПАО «ТГК-2» поступило письмо исх. №2293 от 05.10.2018, в соответствии с которым ООО «ТЭПАК» сообщило, что в отопительном сезоне 2018-2019 года ответчик на основании технических условий, выданных истцом, будет заказывать в специализированной организации проект по установке узла учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения ФИО3, 25, стр. 5, после согласования данного проекта специалистами лицензированной подрядной организации в период отопительного сезона 2018-2019 года узел учета тепловой энергии будет установлен для последующего коммерческого учета тепловой энергии с истцом. Также ответчик сообщил, что после изготовления проекта установки узла учета тепловой энергии на источнике теплоснабжения, расположенного в г. Архангельске, на ул. Постышева, 35, будет смонтирован узел учета тепловой энергии в сентябре 2019 года, для последующего коммерческого учета тепловой энергии, отпущенной от данного источника теплоснабжения истцу.

Поскольку узлы учета тепловой энергии по указанным адресам ответчиком смонтированным не были, истец направил в адрес ответчика претензию от 10.10.2019 №2400/000692-2019 с требованием обеспечить установку и ввод в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии.

Поскольку требования претензии ответчиком выполнены не были, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик с иском не согласился. Так, в возражениях на иск ответчик указывает, что не обязан за истца приобретать прибор учета за свой счет, не обязан его устанавливать за свой счет, не обязан осуществлять поверку прибора учета, а тем более передавать показания истцу и производить ремонт прибора учета в случае его неисправности. Покупатель тепловой энергии наравне с другими субъектами и потребителями тепловой энергии самостоятельно должен нести затраты, связанные с указанными действиями. Установленный действующим законодательством Порядок заключения договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный Приказом Минэнерго России от 07.04.2010 №149 (далее – Порядок №149), не содержит безвозмездного оказания услуг по установке, вводу в эксплуатацию и эксплуатации на источниках тепловой энергии приборов учета. Истец не подавал заявки в порядке, определенном действующим законодательством, не направлял в адрес ответчика копии документов, подтверждающих право собственности на объект, подлежащий оснащению прибором учета и имеющий непосредственное присоединение к сетям (к источнику тепловой энергии), входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов. Таким образом, по мнению ответчика, исполнение пункта 2.1.12 договора зависит напрямую от начальных действий истца по исполнению положений Порядка №149. Кроме того, ответчик указывает на отсутствие нарушения прав истца, поскольку коммерческий учет допускает расчеты за потребленную тепловую энергию расчетным способом, что стороны производят в настоящее время.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные в дело доказательства, всесторонне исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №261-ФЗ) установлено, что этот Закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 13 Закона №261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034).

В соответствии с пунктом 5 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Аналогичное условие установлено в части 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ).

При этом в силу части 5 статьи 19 Закона №190-ФЗ владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Как установлено пунктом 16 Правил №1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Таким образом, Законом №261-ФЗ обязанность по обеспечению учета тепловой энергии возложена на организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией. В пункте 16 Правил №1034 закреплено право этих организаций на установку приборов учета.

При этом в случае отсутствия приборов учета до их установки подлежат применению расчетные способы определения объема энергоресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона №261-ФЗ, пункт 3 статьи 19 Закона №190-ФЗ).

Согласно Постановлению мэра г. Архангельска №136 от 24.02.2014 «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования «Город Архангельск» до 2028 года» истец является единой теплоснабжающей организацией.

Как пояснила представитель ответчика, ООО «ТЭПАК» является теплоснабжающей организацией.

Таким образом, действующим законодательством обязанность по обеспечению учета тепловой энергии возложена и на истца и на ответчика, как на теплоснабжающие организации.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что в нарушение пункта 2.1.12 договора ответчик не обеспечил установку и ввод в эксплуатацию приборов учета, установленных на источниках тепловой энергии, принадлежащих ему (ответчику) на законных основаниях (Приложение №7 к настоящему договору).

Документов, свидетельствующих об обратном, ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

При этом из условий заключенного сторонами договора не следует, что обязанность ответчика по исполнению пункта 2.1.12 договора поставлена в зависимость от получения им (ответчиком) денежных средств от истца.

Ссылка ответчика на применение положений Порядка №149 не принимается судом во внимание, поскольку согласно пунктам 2 и 3 настоящий Порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения, предназначенных для определения данных о количественном значении произведенных, переданных, потребленных энергетических ресурсов, на основании которых осуществляются расчеты за энергетические ресурсы (далее - прибор учета). Договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (физическое или юридическое лицо, либо уполномоченное им лицо) (далее - заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, в том числе временного объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и имеющего непосредственное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения исполнителя (далее - объект заказчика), в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком. В качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения.

Доводы ответчика об отсутствии нарушений прав истца суд отклоняет как необоснованные. По смыслу Закона №261-ФЗ и Закона №190-ФЗ приоритетным является определение объема поставленной тепловой энергии на основании показаний приборов учета, а расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя подлежит применению в порядке исключения до исполнения обязательств по установке прибора учета стороной договора (пункт 2 статьи 13 Закона №261-ФЗ, пункт 3 статьи 19 Закона №190-ФЗ).

При таких обстоятельствах требование истца об обязании ответчика установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии поставщика (котельные) - подлежит удовлетворению на основании пункта 2.1.12 договора, статей 307, 309, 310 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец предлагает установить в решении суда следующий срок - в течение одного месяца с момента вынесения решения суда. Ответчик возражений относительно такого срока не заявил.

Учитывая отсутствие возражений ответчика относительно предлагаемого истцом срока, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, который является необходимым и достаточным для этого.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии на источниках тепловой энергии Поставщика (котельные), находящиеся по адресам:

- <...>;

- <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетическое предприятие Архангельских котельных» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Н.А. Кузьмина