Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А18-131/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Назрань Дело №А18-131/19

Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2019 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цицкиева Б.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Отель Асса» к ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ингушэнерго» о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и встречное исковое заявление ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ингушэнерго» о взыскании задолженности по акту безучетного потребления в размере 4 428 811,35 рублей, при участии представителей: от истца- ФИО2 представитель по доверенности, ФИО3 директор; от ответчика – ФИО4 А-К.А. представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Отель Асса» (Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» (Филиал, ответчик) о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, обязании ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» прекратить неправомерные действия, связанные с установлением безучетного потребления электроэнергии в объеме 729600 кВт, а также ограничением режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ООО «Отель Асса», кроме случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Определением суда от 07.05.2019 г. было принято к производству встречное исковое заявление филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» к ООО «Отель Асса» о взыскании стоимости потребленной электрической энергии в размере 4 428 811 руб. за безучетное потребление электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства истец на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил суд пресечь неправомерные действия ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» по включению в объем поставленной ООО «Отель Асса» электроэнергии за декабрь 2018 г. объема неучтенной электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 10.01.2019г. №000464 - 729600 кВт/ч и выставлению Обществу счета на оплату указанного объема электроэнергии, и исключить из стоимости объема отпущенной электрической энергии стоимость объема безучетного потребления электрической энергии 729600 кВт*ч.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении и в уточненных требованиях.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Истец по встречному иску в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что правильной является предъявленная ко взысканию сумма за безучетное потребление электрической энергии, указанная в встречном исковом заявлении - 4 428 811 руб.

Ответчик по встречному иску в судебном заседании возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 14 мая 2019 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд, заслушав лиц,участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности и порядке ст. 71 АПК РФ, установил следующее.

Между филиалом ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» в лице филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» (гарантирующий поставщик) и ООО «Отель Асса» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 29 марта 2016 г. № 06020411000204, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1 договора, фактический объем потребления электрической энергии осуществляется исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии, указанных в приложении № 3 к договору, или путем применения расчетных способов в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и договором.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора, гарантирующий поставщик вправе получать в установленном порядке беспрепятственный доступ в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам потребителя в целях снятия не чаще 1 (одного) раза в месяц показаний приборов учета, проведения не чаще 1 (одного) раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных).

Как следует из материалов дела, сотрудниками Филиала проведена проверка приборов учета ООО «Отель Асса», в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлен акт от 10.01.2019г. №000464.

На основании акта составлен расчет расхода электроэнергии, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составил 729600 кВт*ч за период с 12.03.2018г. по 10.01.2019г. (приложение к акту).

По результатам проверки Филиал произвел начисления за электроэнергию, потребленную в декабре 2018 года, расчетным способом и выставило Обществу счет №0604/3007698 от 31.12.2018 г. на оплату 4 475 799,29 руб., с включением стоимости объема безучетного потребления электрической энергии.

После выставления счета Филиал направил в адрес потребителя претензию от № 239 от 28.01.2019г. и предложило потребителю оплатить задолженность по договору энергоснабжения по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 4 475 607,77 руб. в течение 5 дней с даты направления претензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 данной статьи к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (Основные положения).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

Согласно пункту 176 Основных положений результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета, в числе прочих сведений, должны быть указаны характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета, показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета; характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

В акте от 10.01.2019г. №000464, отражено, что в ходе проверки представителями Филиала приборов учета потребителя был установлен недоучет прибора учета (счетчик №2) и погрешность прибора составляет 20 процентов. При проведении проверки использованы токоизмерительные клещи МГ66с номер 03084.

Каких-либо внешних нарушений целостности приборов учета, пломб, отсутствие сертификации, нарушение целостности электропроводки, наличие посторонних предметов, не выявлено, даты поверки, а также даты истечения срока межповерочных интервалов не указаны.

Доказательства неисправности прибора учета, факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение данных об объеме потребления электрической энергии, а также виновность потребителя в нарушениях работы счетчика ответчик не представил.

Исходя из анализа потребления Обществом электроэнергии за 2018 и 2019 годы, существенных изменений в показаниях объема отпущенной электроэнергии, из которых возможно было бы усмотреть нарушение в учете потребляемой электрической энергии, не усматривается.

Трансформаторы тока направлены на экспертизу с целью определения погрешности и установления их исправности.

Согласно выводам экспертных заключений № 10r/19 и № 11T'/ 19 от 28 января 2019 г. трансформаторы тока исправны, работают в классе точности 0,5, коэффициент трансформаторов тока соответствует заводским техническим характеристикам 300/5, погрешность в учете электроэнергии в трансформаторах тока отсутствует.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Пункты 192 и 193 Основных положений предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта, что обеспечивает предоставление ему возможности дать пояснения по выявленным нарушениям, возможность осуществления контроля за достоверностью сведений, которые при проверке отражаются в акте и служат в дальнейшем для расчета стоимости безучетного или бездоговорного потребления. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о безучетном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Присутствие потребителя должна обеспечить ресурсоснабжающая организация, исходя из порядка проведения проверки, предусмотренного Основными положениями.

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за безучетное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

В ходе судебного заседания истец – директор ООО «Отель Асса» ФИО3 сообщил суду, что при проведении проверки приборов учета Общества и составлении акта от 10.01.2019г. №000464 он или же его представитель не присутствовали, о проведении проверки он не извещался и не приглашался на составление акта безучетного потребления электрической энергии, акт от 10.01.2019 г. № 000464 направлен в адрес Общества письмом по почте.

Представленная представителем ответчика и исследованная в судебном заседании видеосъемка на DVD-носителе не доказывает факт проведения проверки в отношении Общества и участия в проведении проверки и составлении акта представителя Общества. О том, кем является лицо, зафиксированное на видео, его фамилию, имя, отчество, представитель ответчика и инспектор ФИО5, вызванный в суд в качестве свидетеля по ходатайству ответчика, сообщить не могли.

Представитель истца пояснил, что человек, изображенный на видеосъемке, никогда не являлся представителем потребителя и не является работником Общества, кто он, ей неизвестно.

Представленный ответчиком акт технической проверки средств учета электроэнергии от 10.01.2019 г. не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку в акте отсутствуют подписи представителей Филиала, а также подпись представителя потребителя.

В соответствии с статьями 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства участия представителей ответчика в проверке, доказательств уклонения ответчика от участия, суд приходит к выводу о том, что акт от 10.01.2019г. №000464 составлен с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, является ненадлежащим доказательством, не может быть принят судом в обоснование факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд с учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме, а встречные исковые требования подлежат отказу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Асса» удовлетворить полностью.

Во встречном исковом заявлении отказать.

Пресечь неправомерные действия ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» по включению в объем поставленной ООО «Отель Асса» электроэнергии за декабрь 2018 г. объем неучтенной электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 10.01.2019г. №000464 - 729600 кВт/ч и выставлению Обществу счета на оплату указанного объема электроэнергии.

Обязать ПАО «МРСК Северного Кавказа» в лице Филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа-Ингушэнерго» исключить из расчета стоимости за электроэнергию за декабрь 2018г. ООО «Отель Асса» стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 10.01.2019г. №000464 в количестве 729600 кВт/ч.

Взыскать с филиала ПАО «МРСК Северного Кавказа» «Ингушэнерго» (ОГРН1062632029778; ИНН2632082033) государственную пошлину в размере 51 144 рублей (пятьдесят одна тысяча сто сорок четыре рублей) в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Б.У. Цицкиев