Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А42-3763/2023

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-3763/2023

29.10.2024

Резолютивная часть решения вынесена 18.10.2024.


Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Д.Л. Максимец, при ведении протокола судебного заседания до перерыва – помощником судьи Корчагиной Л.В., после перерыва – секретарем с/з Ниходимовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БЛК-фиш» (ИНН <***>; ОГРН <***>, 184230 <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Норвежские АКВА Технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 183032 <...>) об обязании убрать имущество с территории истца, присуждении судебной неустойки,

третьи лица: Полярный филиал ФГБНУ «ВНИРО» («ПИНРО» им. Н.М. Книповича), Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства МО,

Федеральное агентство по рыболовству в лице Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – до перерыва ФИО1 руководитель, паспорт,

после перерыва - ФИО2 по доверенности, уд.адвоката,

от ответчика – ФИО3 по доверенности, паспорт,

от третьего лица Полярный филиал ФГБНУ «ВНИРО» («ПИНРО» им. Н.М. Книповича) – Иванова А.З. по доверенности, паспорт,

иных представителей не явилось, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БЛК-фиш» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Норвежские АКВА Технологии» (далее – ответчик) об обязании ООО «Норвежские АКВА Технологии» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда убрать с рыбоводного участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра) с местоположением: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадью 1,5 га, находящегося в пользовании ООО «БЛК-фиш» на основании договора пользования рыбоводным участком № А2-/2022 от 06.06.2022, свое имущество в виде размещенных садков в количестве 15 штук, сетного устройства и сопутствующего оборудования, а в случае неисполнения в установленные сроки решения суда взыскать с ООО «Норвежские АКВА Технологии» в пользу ООО «БЛК-фиш» судебную неустойку в размере 50 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Полярный филиал ФГБНУ «ВНИРО» («ПИНРО» им. Н.М. Книповича), Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства МО, Федеральное агентство по рыболовству в лице Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Ответчик с иском не согласен по доводам отзыва и возражений, полагает, что с учетом вынесенных решений суда общей юрисдикции и Арбитражного суда Мурманской области у истца отсутствуют основания для предъявления соответствующего иска.

Определением суда от 11.12.2023 производство по делу № А42-3763/2023 было приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу № А42-12080/2022.

10.09.2024 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 08.10.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 18.10.2024.

После перерыва от ответчика поступили документы для приобщения (копии решений судов).

В судебном заседании истец на иске настаивал по доводам иска и дополнений.

Ответчик в судебном заседании против иска возражал.

Представитель ФГБНУ «ВНИРО» в судебном заседании дал пояснения.

Иные третьи лица не явились, извещены.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей сторон, на основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

По материалам дела установлено следующее.

24.07.2012 между Комитетом рыбохозяйственного комплекса Мурманской области и обществом с ограниченной ответственностью «БЛК-фиш» был заключен договор № КРК-ПРВ-2 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

Согласно предмету договора орган государственной власти предоставил ООО «БЛК-фиш» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на промысловом участке № 593 Губа Молочная-2 (вдхр. Имандра). Рыбопромысловый участок площадью 1,5 га. Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 24.07.2022.

01.12.2015 на основании положений статьи 21 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыболовстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства от 24.07.2012 № КРК-ПВР-2 Баренцево-Беломорское территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству и ООО «БЛК-фиш» заключили договор пользования рыбоводным участком № А-25/2015.

Согласно предмету которого Баренцево-Беломорское территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству предоставляет, а истец принимает в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) следующий рыбоводный участок губа Молочная-2 (вдхр. Имандра). Местоположением рыбоводного участка является Мурманская обл., городской округ г. Полярные Зори. Общая площадь составляет 1,5 га. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и прекращает свое действие 24.07.2022.

06.06.2022 на основании частей 4-7 статьи 10 Федерального закона от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и договора пользования рыбоводным участком от 01.12.2015 № А-25/2015 Североморское территориальное управление Федеральное агентство по рыболовству (далее - Североморское ТУ Росрыболовства) и ООО «БЛК-фиш» заключили договор пользования рыбоводным участком № А-2/2022.

Согласно предмету договора Североморское ТУ Росрыболовства предоставило, а ООО «БЛК-фиш» приняло в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводный участок губа Молочная-2 (вдхр. Имандра). Местоположением рыбоводного участка является Мурманская обл., городской округ г. Полярные Зори. Общая площадь составила 1,5 га.

Ответчиком на рыбоводном участке губа Молочная-2 (вдхр. Имандра) расположены 15 штук садков, в которых осуществляется разведение рыбы.

Полагая, что ответчиком нарушаются права истца, 17.11.2022 за исх. № 80/01 ООО «БЛК-фиш» обратилось с жалобой в Прокуратуру Мурманской области.

14.12.2022 должностным лицом отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области - главным госинспектором ФИО4 на основании задания на проведение контрольно-надзорного мероприятия № 236-МО от 13.12.2022 был составлен акт обследования акватории водного объекта рыбохозяйственного значения (губа Молочная вдхр. Имандра), согласно которому установлено следующее.

При осмотре участка акватории водного объекта (район точки с координатами № 67° 27' 29,9", Е 032° 26' 04.3"), а также прилегающей территории и водоохранной зоны установлено, что на акватории РВУ (рыбоводного участка) губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), который передан в пользование ООО «БЛК-фиш» на основании договора № А-2/2022, располагаются садки ООО «Норвежские АКВА Технологии» в количестве 15 штук.

14.04.2023 ООО «БЛК-фиш» обратилось в адрес ООО «Норвежский АКВА Технологии» с претензией, согласно которой просило в течение трех рабочих дней с момента получения претензии убрать садки с территории рыбоводного участка - губа Молочная-2 (вдхр. Имандра).

Указанную претензию ООО «Норвежские АКВА Технологии» получило 20.04.2023.

Однако до настоящего времени ООО «Норвежские АКВА Технологии» не исполнили требования ООО «БЛК-фиш», что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления № 10/22 иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Особенностью негаторных исков является то обстоятельство, что способ восстановления нарушенных прав по данной категории дел определяет предмет доказывания и круг доказательств, подлежащих представлению по делу.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Мурманского областного суда от 31.08.2023 (дело № 3а-45/2023) удовлетворено административное исковое заявление заместителя прокурора Мурманской области, признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 593 Перечня рыбопромысловых участков Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 28 декабря 2007 г. № 652-ПП/26 (в ред. от 24 декабря 2018 г.), в части определения координат рыбопромыслового участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра).

Судом установлено, что в ходе проведенной на основании обращения общества «Норвежские АКВА технологии» проверки Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт несоответствия границ рыбоводного участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра) фактическим географическим координатам. Рыбоводный участок губа Молочная-2, расположенный в границах представленных географических координат, накладывается на территории государственного природного заказника федерального значения «Туломский» и Лапландского государственного природного биосферного заповедника. ООО «БЛК-фиш», ООО «Норвежские АКВА технологии» привлекались к участию в названном деле в качестве заинтересованных лиц. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда от 08.05.2024 по делу №А42-12080/2022 в удовлетворении иска ООО «БЛК-фиш» о внесении изменении в договоры пользования рыбоводными участками от 06.06.2022 № А-1/2022, № А-2/2022, № А-3/2022 в части координат рыбоводных участков, отказано. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Кроме того, решением суда от 01.03.2024 по делу №А42-11356/2022 в удовлетворении заявления ООО «БЛК-фиш» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприведении координат границ рыбоводных участков: губа Молочная-1 (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный ООО «БЛК-фиш» на основании договора пользования рыбоводным участком № А-1/2022 от 06.06.2022; губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный ООО «БЛК-фиш» на основании договора пользования рыбоводным участком № А-2/2022 от 06.06.2022; губа Камкалухт (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный ООО «БЛК-фиш» на основании договора пользования рыбоводным участком № А-3/2022 от 06.06.2022, в соответствие с их фактическими географическими координатами согласно границам, установленным схемами рыбоводных участков, являющихся Приложениями к договорам пользования рыбоводными участками № А-1/2022 от 06.06.2022, № А-2/2022 от 06.06.2022, № А-3/2022 от 06.06.2022, отказано. Решение обжаловано и постановлением 13ААС оставлено в силе.

Правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства) установлены Федеральным законом от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об аквакультуре).

Согласно части 1 статьи 2 Закона об аквакультуре рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве).

Северный бассейн поименован в части 2 статьи 17 Закона о рыболовстве, как один из рыбохозяйственных бассейнов.

Во исполнение статьи 43.1 Закона о рыболовстве приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, в соответствии с которыми Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Мурманской области.

На основании частей 1, 2 статьи 9 Закона об аквакультуре по договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона) во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

К существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности отнесены местоположение и площадь рыбоводного участка.

Во исполнение части 7 статьи 10 Закона об аквакультуре постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2017 № 415 утверждены Правила заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 2 Правил установлено, что заключение договора пользования рыбоводным участком осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах и (или) их частях, за исключением рыбоводных участков, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Как указал суд в решении по делу №А42-12080/2022, в соответствии с пунктом 3 статьи 417 ГК РФ договор пользования рыбоводным участком от 06.06.2022 № А-2/2022 прекратился со дня вступления в законную силу названного решения Мурманского областного суда независимо от воли истца использовать соответствующий участок акватории вдхр. Имандра.

Как следует из материалов дела, на момент вынесения решения по настоящему делу, координаты используемого истцом рыбоводного участка не определены.

Истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, что действия ответчика по установке садков нарушают права и законные интересы истца, что является одним из условий, необходимых для удовлетворения негаторного иска.

В связи с изложенным законные основания для удовлетворения иска отсутсвуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с отказом в удовлетворении иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Максимец Д. Л.