Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А05-1454/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1454/2022
г. Архангельск
27 июня 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 15, 20 июня 2022 года в судебном заседании с объявлением перерыва дело по иску муниципального предприятия "Горводоканал" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 165300, г.Котлас, Архангельская область, ул.Некрасова, дом 2)

к ответчику - индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 499 951 руб. 81 коп.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 по доверенности от 15.02.2022,

установил:

муниципальное предприятие "Горводоканал" (далее - истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании 499 951 руб. 81 коп., в том числе:

- 204 128 руб. задолженности по оплате услуг водоотведения, оказанных в период с июня по сентябрь 2021 года;

- 274 683 руб. 23 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января по сентябрь 2021 года;

- 21 140 руб. 58 коп. задолженности по арендной плате за период с февраля по апрель 2021 года по договору от 10.03.2020 аренды нежилого помещения.

Кроме того, истец заявлено требование о взыскании с ответчика 175 руб. в возмещение расходов по направлению почтовой корреспонденции по делу.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил. Отзыв на иск не представил. Дело рассмотрено в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Истец на основании постановления администрации муниципального образования "Котлас" 03.09.2013 № 2803 является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Котласа муниципального образования "Котлас".

Поскольку объекты ответчика технологически присоединены к централизованной системе водоотведения, истец письмом от 22.04.2021 исх. № 09/1387 направил в адрес предпринимателя для подписания договор водоотведения от 15.04.2021 № 329, составленный в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В соответствии с пунктом 1а договора водоотведение осуществляется от следующих объектов ответчика:

- здание проходной завода, назначение: производственное, 1-этажный, общая площадь 17,5 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001797/00,

- здание отделения приема сырья, назначение: производственное, общая площадь 2504,7 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001798/00,

- здание трансформаторной подстанции, назначение: производственное, 1-этажный, общая площадь 146,8 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001799/00,

- склад готовой продукции, назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 286 п.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001800/00,

- здание главного производственного корпуса, назначение: производственное, 3-этажный, общая площадь 7367,5 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001801/00,

- здание водопроводной насосной станции, назначение: производственное, 2-этажный, общая площадь 26,0 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001814/00,

- здание административного корпуса, назначение: административное, 2-этажный, общая площадь 859,0 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001802/00,

- здание центрального склада, назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 263,2 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001809/00,

- здание ремонтно-механических мастерских, назначение: ремонтное, 2-этажный, общая площадь 591,8 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001803/00,

- здание столярной мастерской, назначение: ремонтное, 1-этажный, общая площадь 120,8 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001804/00,

- здание оздоровительного комплекса, назначение: лечебно-санаторное, 2-этажный, общая площадь 589,7 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001810/00,

- здание котельной, назначение: производственное, 3-этажный, общая площадь 1432,7 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001805/00,

- склад под металл, назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 26,0 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001806/00,

- здание склада ГСМ, назначение: складское, 1-этажный, общая площадь 34,3 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001807/00,

- здание автогаража, назначение: хранение автотранспорта, 2-этажный, общая площадь 703,4 кв.м., адрес объекта: <...>, кадастровый (или условный) номер: 29-24-000000-0000-001808/00.

Согласно условиям пункта 7 договора абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Указанный договор получен предпринимателем 28.04.2021, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции.

Подписанный со стороны предпринимателя договор в адрес истца не возвращался.

Вместе с тем истец в период с июня по сентябрь 2021 года оказывал услуги по приёму в канализацию сточных вод, отводимых от вышеперечисленных объектов предпринимателя.

Для оплаты названных услуг истец выставил счета-фактуры от 30.06.2021 № 4547, от 31.07.2021 № 6006, от 27.08.2021 № 6203, от 30.09.2021 № 8257 на общую сумму 245 520 руб.

Оплата услуг водоотведения была произведена ответчиком частично (оплачен счёт-фактура от 30.06.2021 № 4547 в сумме 41 392 руб.), в связи с чем образовалась задолженность в размере 204 128 руб.

Кроме того, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору) и предпринимателем (абонент по договору) 01.11.2016 заключен единый договор № 532 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам вод сточных вод, установленные в целях предотвращения негативно воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 1 договора № 532 водоснабжение и водоотведение осуществляется в отношении следующего объекта абонента: нежилое помещение второго этажа в пристроенном здании магазина с офисными помещениями, площадью 406,8 кв.м. по адресу: <...>.

Стороны согласовали лимиты водопотребления (87,72 м3/мес., 1052,64 м3/год) и водоотведения (87,72 м3/мес., 1052,64 м3/год). Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определена в приложении № 3 договора.

В соответствии с подпунктом "р" пункта 12 договора № 532 организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Аналогичное условие предусмотрено подпунктом "ж" пункта 10 договора № 329.

В связи с тем, что среднесуточный объем сбрасываемых ответчиком сточных вод с объектов составил менее 30 куб.м. в сутки, истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и для внесения платежей (с учётом НДС по налоговой ставке 20%) выставил ответчику:

- за первое полугодие 2021 года и третий квартал 2021 года по договору от 15.04.2021 № 329 счета-фактуры от 28.06.2021 № 4249 на сумму 178 956 руб., от 30.09.2021 № 8323 на сумму 92 934 руб.

- за период с мая по сентябрь 2021 года по договору от 01.11.2016 № 532 счета-фактуры от 31.05.2021 № 3595 на сумму 457 руб. 33 коп., от 30.06.2021 № 4764 на сумму 477 руб. 22 коп., от 29.07.2021 № 5517 на сумму 640 руб. 21 коп., от 31.08.2021 № 6752 на сумму 722 руб. 82 коп., от 30.09.2021 № 7909 на сумму 495 руб. 65 коп.

Итого на общую сумму 274 683 руб. 23 коп.

Письмом от 21.10.2021 № 08-04/4569 истец направил ответчику претензию с требованием о погашении задолженности по договорам № 532 и № 329.

Также судом установлено, что между истцом (арендодатель - по договору) и ответчиком (арендатор - по договору) 10.03.2020 заключен договор аренды нежилого помещения, по условиям которого арендодатель передал арендатору за плату во временное пользование нежилое помещение площадью 27 кв.м, расположенное в здании Насосной станции I подъёма (водозаборные сооружения №2 на р. Лименда) с кадастровым номером: 29:24:040105:2762, инвентарным номером №000001574, по адресу: Архангельская область, городской округ "Котлас", город Котлас, территория Водозабор №1, дом 1, корпус 2, этаж 1 для размещения и эксплуатации насосных установок, а арендатор обязался своевременно выплачивать за него арендную плату.

Пунктом 3.1. договора аренды установлен размер арендной платы - 7047 руб. 86 коп. в месяц.

В соответствии с подпунктом 3.2.3 договора арендатор обязался вносить арендную плату за каждый расчётный период (календарный месяц) не позднее 20-го числа текущего месяца.

Для внесения арендной платы за период с февраля по апрель 2021 года истец выставил ответчику счета-фактуры от 28.02.2021 № 1162, от 31.03.2021 № 1825, от 30.04.2021 №2747 на 7047 руб. 86 коп. каждый.

Поскольку ответчик арендную плату за указанный период не оплатил у него образовалась задолженность в сумме 21 140 руб. 58 коп.

Истец принял меры внесудебного порядка урегулирования вопроса погашения задолженности, направив в адрес ответчика досудебную претензию от 21.10.2021 №08-04/4569. Ответ на претензию ответчик не направил, возражений по предъявленным требованиям не заявил, оплату не произвёл.

Указанные обстоятельства послужили для истца основанием для обращения в арбитражный суд с иском.

Оценив заявленные требования, суд пришел к выводу о том ,что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), а также нормативными актами, принятыми в соответствие и во исполнение Закона о водоснабжении уполномоченным органом.

К таким нормативным актам, в частности, относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).

Кроме того, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт оказания истцом ответчику в период с июня по сентябрь 2021 года услуг по приёму в канализацию сточных вод, отводимых от объектов предпринимателя, указанных в пункте 1а договора № 329.

В соответствии с расчетом истца объём принятых сточных вод (1500 м3 в месяц) определен в соответствии с нормативом по объёму отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленным в Приложении № 5 к договору водоотведения №329 от 15.04.2021, поскольку принадлежащие ответчику канализационные сети приборами учета отводимых сточных вод в спорный период оборудованы небыли, ответчик использует собственные источники водоснабжения, а сведениями об объёмах потребляемой ответчиком воды истец не располагает.

Стоимость оказанных услуг рассчитана истцом с применением тарифа на услуги водоотведения, установленного Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 01 декабря 2020 г. №63-в/13 на 2021 г. для категории «прочие потребители»).

Проверив расчет задолженности по оказанию услуг водоотведения по договору № 329, суд находит его обоснованным. Ответчик размер долга не оспорил. Контррасчет в материалы дела не представил.

В связи с изложенным, поскольку доказательств оплаты задолженности в сумме 204 128 руб. по договору № 329 не представлено, указанная сумма долга подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Закон № 416-ФЗ определяет договор водоотведения как публичный договор (часть 3 статьи 14). В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила холодного водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров водоотведения.

Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права, на основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 ГК РФ).

К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения Закон № 416-ФЗ относит утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения, размера и порядка компенсации расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (статья 4, часть 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации утвердило Правила № 644, которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены разделом XV Правил № 644.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 в редакции Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 тех же Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле указанной в том же пункте Правил.

Поскольку среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с каждого из объектов ответчика менее 30 куб. метров в сутки Предприятие начислило плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в общей сумме 274 683 руб. 23 коп.

Расчет платы по объекту, согласованному в договоре № 532, произведен истцом исходя из объёма сточных вод, определенному по данным прибора учета. Расчет платы по объектам, указанным в договоре № 329, определен исходя из среднесуточного объема сточных вод, приходящегося на один объект исходя из общего объема в месяц за все объекты по договору (1500 / 15 объектов / 30 дней).

Проверив расчет, истца суд находит его не нарушающим права ответчика.

В силу пункта 195 Правил № 644 оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Ответчик в установленный срок выставленные счета не оплатил, доказательства внесения платы в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 274 683 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января по сентябрь 2021 года.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, предусмотренные договором аренды.

Поскольку в установленные сроки ответчик арендную плату в полном объеме не перечислял, у него образовалась задолженность перед истцом за период с февраля по апрель 2021 года в размере 21 140 руб. 58 коп.

Ответчик не представил документального опровержения доводов истца, доказательств внесения арендной платы за указанный период и обоснованный контррасчет взыскиваемой суммы арендной платы.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с февраля по апрель 2021 года в заявленной сумме подлежит удовлетворению.

Судебные расходы истца по направлению почтовой корреспонденции (претензии) в адрес ответчика в сумме 175 руб. подтверждены материалами дела и подлежат отнесению на ответчика в силе участи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании той же нормы расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 12 999 руб. также относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия "Горводоканал" (ИНН <***>) 499 951 руб. 81 коп. долга, а также 175 руб. в возмещение судебных издержек и 12 999 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


А.Б. Филипьева