Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А33-26456/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2017 года

Дело № А33-26456/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 июля 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лесосибирская межрайонная больница" (ИНН 2454002500, ОГРН 1022401508788, г.Лесосибирск)

к обществу с ограниченной ответственностью "СитиМед" (ИНН <***>, ОГРН <***>., г. Нижний Новгород)

о расторжении контракта,

о взыскании неустойки,

в отсутствие сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Лесосибирская межрайонная больница" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СитиМед" (далее – ответчик) о расторжении контракта от 07.02.2016 № 2014.15348 на поставку товаров, о взыскании 74 817,31 руб. неустойки за нарушение сроков поставки товара за период с 16.03.2014 по 17.03.2016 (с учетом статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 23.12.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.02.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 07.02.2014 №2014.15348 (контракт) на основании решения аукционной комиссии (открытый аукцион в электронной форме №ЭА 4154/13, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 21.01.2014г., номер закупки: 0119200000113007634), в соответствии с пунктом 1.1. которого, поставщик обязуется поставить постельные принадлежности (товар), а покупатель принять и оплатить товар в порядке и сроки, определенные договором.

Поставка товара производится в ассортименте, количестве и цене согласно спецификации в соответствии с приложением 1, являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 1.2. контракта).

На основании пункта 1.3. контракта срок поставки товара: в соответствии со спецификацией к контракту (договору), по согласованию с заказчиком и не позднее 20.12.2014, в соответствии с условиями контракта (договора). Периодичность поставок - 1 раз в квартал по заявке заказчика в течение 15 дней.

Пунктом 1.4. контракта предусмотрено, что сумма поставки по договору составляет 407 332 руб. Покупатель по согласованию с поставщиком вправе изменить предусмотренное договором количество товаров при изменении потребности в товарах, но не более чем на десять процентов. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены данного товара на предусмотренное в договоре количество такого товара.

Согласно пункту 5.3. контракта в случае нарушения поставщиком графика поставки товаров (Приложение 2) поставщик уплачивает покупателю пени из расчета 0,1 % от стоимости недопоставленных товаров за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Согласно пункту 7.1. контракта расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Сторона, которой направлено предложение о расторжении договора по соглашению сторон, должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты его получения.

Расторжение договора производится сторонами путем подписания соответствующего соглашения о расторжении.

Из пункта 7.4. договора следует, что споры, возникающие между сторонами при исполнении, изменении, расторжении договора, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия в Арбитражном суде Красноярского края.

Пунктом 7.7. контракта предусмотрено, что срок действия договора устанавливается со дня его подписания сторонами и до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В материалы дела представлен график поставки товаров, являющейся приложением №2 к договору №2014.15348.

Во исполнение условий договора ответчиком произведена поставка товара истцу по товарным накладным №№: 97 от 03.04.2014 на сумму 101 594,36 руб., 379 от 17.06.2014 на сумму 101 833 руб., 468 от 06.10.2014 на сумму 39 106,05 руб., 472 от 13.10.2014 на сумму 30 511,95 руб., 918 от 16.12.2014 на сумму 32 215 руб.

Из представленной товарных накладных следует, что товар получен истцом, о чем в товарных накладных проставлены подписи и оттиск печати истца. Замечания по ассортименту, качеству и стоимости товара товарная накладная не содержит.

В связи с поставкой товара, истцом произведена оплата принятого товара по платежным поручениям №№: 1091070 от 17.11.2014 на сумму 69 618 руб., 103442 от 19.02.2015 на сумму 32 215 руб., 1812 от 13.05.2014 на сумму 101 594,36 руб., 688587 от 01.08.2014 на сумму 101 833 руб.

Письмом от 15.12.2014 ответчик гарантировал истцу поставку товара по государственному контракту №2014.15348 по накладной №1001 от 16.12.2014 и счету-фактуре №1001 от 16.12.2014 не позднее 31.01.2015.

Из иска следует, что ответчик обязательства по поставке товара исполнил ненадлежащим образом, ответчиком недопоставлен товар на сумму 102 071 руб. 64 коп., кроме того просрочка по поставке товара составила 733 дня (с учетом уточнений).

В связи с нарушением ответчиком сроков по поставке товара, истцом в соответствии с пунктом 5.3. контракта начислена неустойку в размере 74 817, 31 руб. за период с 16.03.2014 по 17.03.2016.

Также истцом заявлено требование о расторжении контракта от 07.02.2014 №2014.15348, в связи с существенным нарушением условий контракта.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 01.04.2015 №904 с требованием об оплате неустойки.

В подтверждение факта направления в адрес ответчика претензии истцом в материалы дела представлена копия почтового конверта и почтового уведомления.

Требования краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лесосибирская межрайонная больница" ответчиком не удовлетворены.

Как следует из иска и письменных пояснений, 19.10.2015 истцом в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении контракта от 07.02.2014 №2014.15348.

Факт направления соглашения подтверждается представленными в материалы дела копией почтового конверта, отчетом об отслеживании отправления с сайта «Почта России».

Ссылаясь на просрочку в поставке товара по контракту 07.02.2014 №2014.15348, что является существенным нарушением условий контракта, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком мотивированный отзыв на иск не представлен, ходатайство о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца и ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, также содержащей указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем взыскания неустойки.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Контракт от 07.02.2014 №2014.15348 заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и по своей правовой природе является договором поставки, который регламентируется главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Федерального закона № 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Федеральному закону № 44-ФЗ.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Во исполнение условий договора ответчиком произведена поставка товара на общую сумму 305 251 руб. по товарным накладным №№: 97 от 03.04.2014 на сумму 101 594,36 руб., 379 от 17.06.2014 на сумму 101 833 руб., 468 от 06.10.2014 на сумму 39 106,05 руб., 472 от 13.10.2014 на сумму 30 511,95 руб., 918 от 16.12.2014 на сумму 32 215 руб.

Истцом произведена оплата поставленного и полученного товара в полном объеме по платежным поручениям.

Пунктом 1.4. контракта предусмотрено, что сумма поставки по договору составляет 407 332 руб.

Из иска и материалов дела следует, что ответчиком обязательства по поставке товара исполнены не надлежащим образом, ответчиком недопоставлен товар на сумму 102 071 руб. 64 коп., кроме того, установлен факт просрочки исполнения обязательства по поставке товара.

Письмом от 15.12.2014 ответчик гарантировал истцу поставку товара по контракту не позднее 31.01.2015.

Из иска и материалов дела следует, что ответчик обязательства по поставке товара исполнил ненадлежащим образом, предусмотренный контрактом товар в установленные сроки не поставил.

Полагая, что ответчиком нарушены существенные условия контракта, обязательства по поставке товара в предусмотренном контрактом объеме и в установленные сроки не исполнено, истец заявил требование о расторжении контракт.

Письмом от 19.10.2015 истцом в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении контракта от 07.02.2014 №2014.15348.

Факт направления соглашения подтверждается представленными в материалы дела копией почтового конверта и отчетом об отслеживании отправления с сайта «Почта России».

В силу пункта 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Из представленного в материалы дела контракта, с учетом согласованного сторонами графика поставки товара, следует, что согласованный сторонами период поставки товара является существенным условием контракта.

Статья 463 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи.

В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" разъяснено, что пункт 1 статьи 463 ГК РФ, в соответствии с которым покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, не содержит явно выраженного запрета предусмотреть договором иное, например, судебный порядок расторжения договора по названному основанию вместо права на односторонний отказ от его исполнения. Однако договором не может быть полностью устранена возможность его прекращения по инициативе покупателя в ситуации, когда продавец отказывается передать ему проданный товар, поскольку это грубо нарушило бы баланс интересов сторон.

При этом пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Пунктом 7.7. контракта предусмотрено, что срок действия договора устанавливается со дня его подписания сторонами и до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Поскольку ответчиком допущено существенное нарушение условий контракта (товар по контракту в предусмотренном объеме и согласованные сроки не поставлен), с учетом длительности неисполнения обязательств по контракту (срок исполнения обязательства по поставке установлен до ноября 2014 года), при наличии гарантийного письма от 15.12.2014 и фактического неисполнения условий контракта, учитывая отсутствие интереса со стороны заказчика в последующем исполнении контракта, а также соблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем направления ответчику соглашения о расторжении спорного контракта (письмо от 19.10.2015), арбитражный суд признает обоснованными требования истца о расторжении контракта от 07.02.2014 №2014.15348.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 5.3. контракта предусмотрено, что в случае нарушения поставщиком графика поставки товаров (Приложение 2) поставщик уплачивает покупателю пени из расчета 0,1 % от стоимости недопоставленных товаров за каждый день просрочки исполнения обязательств.

В связи с нарушением ответчиком сроков по поставке товара, истцом в соответствии с пунктом 5.3. контракта начислил неустойку в размере 74 817, 31 руб. за период с 16.03.2014 по 17.03.2016 (с учетом уточнения).

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательств по поставке установлен судом и ответчиком не оспорен.

Как следует из расчета неустойки (уточнение исковых требований от 23.01.2017) истцом рассчитан размер неустойки исходя из общего периода неисполнения обязательств.

Вместе с тем, как установлено судом, контрактом предусмотрен график поставки товара (приложение 2), таким образом, представленный истцом расчет произведен неверно в связи с неверным определением начальной даты начисления неустойки (с учетом согласованного графика поставки товара).

С учетом изложенного, ответчику за общий период с 16.03.2014 по 17.03.2016 подлежит начислению неустойка в размере 60 542 руб. 89 коп., согласно произведенному судом расчету:

Наименование товара

Период просрочки

Стоимость недопоставл

енного товара, руб.

Количество

дней просрочки

Размер

санкций,

предусмотренных п.5.3

контракта %

за 1 день

просрочки

Сумма

начисленных штрафных

санкций,

руб.

Наволочка бязь набивная 70x70

16.03.2014-14.04.2014

5458,5

30

0.10%

163,76

Наволочка бязь набивная 70x70

16.05.2014-16.06.2014

5458,5

32

0.10%

174,67

Наволочка бязь набивная 70x70

21.09.2014-12.10.2014

5458,5

22

0.10%

120,09

Наволочка бязь набивная 70x70

16.11.2014-17.03.2016

54 555

488

0,10%

2 663,75

Пеленка бязь 80x100

16.03.2014-14.04.2014

25 355

30

0.10%

760,65

Пеленка бязь 80x100

16 05.2014 -16.06 2014

25 355

32

0,10%.

811, 36

Пеленка бязь 80x100

21.09.2014-12.10.2014

1014,2

22

0.10%

22,31

Пеленка бязь 80x100

21.09.2014 -05.10.2014

24340,8

15

0 10%

365,11

Пеленка бязь 80x100

16.11.2014 -17.03.2016

25 355

488

0.10%

12 373,24

Пеленка фланель 110x140

16.03.2014-14.04.2014

32 215

30

0.10%

966,45

Пеленка фланель 110x140

16.05.2014-16.06.2014

32 215

32

0.10%

1 030,88

Пеленка фланель 110x140

21.09.2014-17.03.2016

32 215

544

0.10%

17 524,96

Пеленка фланель 110x140

16.11.2014-15.12.2014

32 215

30

0,10%

966,45

Пододеяльник бязь набивная 150x210

16.03.2014-14.04.2014

14 765,25

30

0.10%

442,96

Пододеяльник бязь набивная 150x210

16.05.2014-13.06.2014

14 765,25

32

0,10%

472,49

Пододеяльник бязь набивная 150x210

21.09.2014-05.10.2014

14 765,25

15

0,10%

221,48

Пододеяльник бязь набивная 150x211

16.11.2014 -17.03.2016

13 190,29

488

0,10%

6 436,86

Полотенце льняное 40x80

16.03.2014-14.04.2014

4203

30

0 10%.

126,09

Полотенце льняное 40x80

16.05.2014 -16.06.2014

4203

32

0,10%

134,50

Полотенце льняное 40x80

21.09.2014-12.10.2014

4203

22

0,10%

92,47

Полотенце льняное 40x81

16.11.2014-17.03.2016

4203

488

0,10%

2 051,06

Постынь бязь набивная 150x215

16.03.2014 -14.04.2014

19 836,25

30

0,10%

595,09

Постынь бязь набивная 150x215

15.04.2014-17.03.2015

1 813,6

703

0,10%

1 274,96

Постынь бязь набивная 150x215

16.05.2014-16.06.2014

19 836,25

32

0,10%

634,76

Постынь бязь набивная 150x215

2'.09.2014-12.10.2014

19 836,25

22

0.10%

436,40

Постынь бязь набивная 150x216

16.11.2014 -17.03.2016

19 836,25

488

0.10%

9680,09

ИТОГО

60 542,89

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявил, контррасчет не представил.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению, в сумме, признанной судом обоснованной - 60 542 руб. 89 коп.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Расторгнуть гражданско-правовой договор (контракт) от 07.02.2014 №2014.15348 на поставку товаров, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "СитиМед" и муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Лесосибирская центральная городская больница".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СитиМед" (ИНН <***>, ОГРН <***>., г. Нижний Новгород) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лесосибирская межрайонная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Лесосибирск) 60 542 руб. 89 коп. неустойки, а также 7 428 руб. 96 коп. судебных расходов по оплате государственной пошлины; взыскать в доход федерального бюджета 992 руб. 69 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.А. Горбатова