Решение от 10 ноября 2022 г. по делу № А26-7229/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7229/2022
г. Петрозаводск
10 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения принята 03 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Шалапаева И.В.,

рассмотрев материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185035, <...>)

к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ярвиойя» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185031, <...>)

о взыскании 856 руб. и обязании ликвидировать съезд с подъездной дороги

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Здравинвест»

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Истец, третье лицо надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре. Ответчик в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещённым надлежащим образом.


установила: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ярвиойя» (далее – ответчик, Товарищество) о взыскании 856 руб. ущерба за самовольное использование лесов и обязании ликвидировать съезд с подъездной дороги.

Определением суда от 15.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Здравинвест» (далее – третье лицо, ООО «Здравинвест»).

03.11.2022 Арбитражным судом Республики Карелия по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 04.11.2022.

В установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пятидневный срок со дня размещения резолютивной части решения, от третьего лица поступило заявление о составлении мотивированного решения.

На основании изложенного, с учетом положений статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и представленного заявления судом составляется мотивированное решение.

В ходе рассмотрения дела ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

Третье лицо представило в суд письменные пояснения (л.д. 61), в котором считало иск подлежащим удовлетворению, указало, что до настоящего момента Товарищество продолжает пользоваться земельным участком ООО «Здравинвест» для проезда от своего земельного участка к автотрассе, каких-либо действий по устранению сложившейся ситуации не предпринимает.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Здравинвест» (арендатор) заключён договор №86 от 11.08.2014 аренды лесного участка площадью 2,26 га (22566 кв.м.), расположенного в кварталах 62, 63 Пригородного лесничества (по лесоустройству) Пригородного участкового лесничества Прионежского лесничества (ранее территория Петрозаводского лесхоза) в Прионежском муниципальном районе Республики Карелия (л.д. 8-17).

Письмом от 04.07.2022 (л.д. 18) ООО «Здравинвест» сообщило Министерству о самовольном использовании Товариществом лесных участков, находящихся на праве аренды у Общества, выраженном в строительстве примыкания дороги.

В ходе патрулирования 08.07.2022, по результатам которого составлен №30 (л.д. 20), представителем Министерство выявлено самовольное использование лесов размерами 9мх3м, 27 кв.м., площадью 0,0027 га в квартале 63 выделе 8.1 Пригородного участкового лесничества по материалам лесоустройства Прионежского лесничества. Лицо, совершившее правонарушение, не выявлено.

В ходе осмотра от 11.07.2022 того же лесного участка с участием представителя Товарищества выявлено строительство съезда с подъездной дороги к границам участка, не входящего в состав земель лесного фонда (земли сельскохозяйственного назначения), с кадастровым №10:20 0064702:1336. Площадь съезда - 9м*3м. Отсыпка съезда выполнена отходами камнеобработки (каменный окол и отсев). Площадь лесонарушения – 0,0027 га. Размер ущерба, причинённый лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет 856 руб. Лицом, виновным в причинении вреда лесам, указано Товарищество. Данные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 11.07.2022 (л.д. 21) и подписаны представителем Товарищества без возражений.

Требованием №5-16 от 13.06.2022 (л.д. 13) Министерство предложило Товариществу в течение 14 календарных дней с момента получения требования произвести ликвидацию съезда с подъездной дороги, а именно, выполнить очистку на площади 0,0027 га от отходов камнеобработки в части квартала 63 выдела 8.1 Пригородного лесничества по лесоустройству Пригородного участкового лесничества. Требование получено представителем Товарищества 15.07.2022, о чём имеется соответствующая запись на самом требовании.

В ходе повторного осмотра от 24.08.2022 представителем Министерства в отсутствие представителя Товарищества, извещённого надлежащим образом (л.д. 24-25), установлено, что требование №5-16 от 13.07.2022 об устранении нарушений лесного законодательство не исполнено, что явилось причиной обращения в суд с данным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Пунктом 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов является самостоятельным видом использования лесов.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса для строительства линейных объектов.

В силу части 1 статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие правомерность использования лесного участка, расположенного в части квартала 63 выдела 8.1 Пригородного лесничества по лесоустройству Пригородного участкового лесничества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно части 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таксы и методики определения размера возмещения утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 №1730.

Материалами дела, в частности, актом осмотра от 11.07.2022, подтверждается и не оспаривается ответчиком, что лицом, чьими действиями причинён вред лесам и находящимся в них природным объектам, является Товарищество.

С учётом обстоятельств дела, суд считает доказанным факт возникновения у истца ущерба вследствие виновных действий ответчика. Размер ущерба ответчиком не оспорен и признан судом верным, а требование о его возмещении – подлежащим удовлетворению.

В силу части 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Приказом Минприроды России от 10.07.2020 №434 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее – Правила №434)

Согласно пункту 15 Правил №434 при использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами земель, на которых осуществляется использование лесов, и охранной зоны линейных объектов; захламление территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, строительным и бытовым мусором, отходами древесины; загрязнение земель, на которых осуществляется использование лесов, и территорий, прилегающих к землям, на которых осуществляется использование лесов, химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств, механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила №800).

В силу пункта 8 Правил №800 рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (п. 3 Правил №800).

Поскольку при строительстве съезда Товариществом использовались земли лесного фонда, то на него в силу части 6 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации возлагается обязанность по ликвидации съезда с подъездной дороги путём выполнения очистки от отходов камнеобработки в части квартала 63 выдела 8.1 Пригородного лесничества по лесоустройству Пригородного участкового лесничества, на протяженности 9 х 3 м, площадь 0,0027 га.

С учётом вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объёме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ярвиойя" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) ущерб за самовольное использование лесов в целях строительства линейного объекта в размере 856 руб.;

- в бюджет Российской Федерации 8000 руб. госпошлины.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Ярвиойя" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение месяца с даты вступления решения в законную силу ликвидировать съезд с подъездной дороги – выполнить очистку от отходов камнеобработки в части квартала 63 выдела 8.1 Пригородного лесничества по лесоустройству Пригородного участкового лесничества, на протяженности 9 х 3 м, площадь 0,0027 га.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Шалапаева И.В.