Решение от 10 января 2023 г. по делу № А56-42907/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-42907/2022
10 января 2023 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Муниципальное казенное учреждение города Костромы «ЦЕНТР НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ» (адрес: 156029, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, КОСТРОМА ГОРОД, СОВЕТСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 111Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2019, ИНН: <***>);

ответчик: ИП ФИО1 (адрес: ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 16.01.2007);

о взыскании 165 816 руб. штрафов за несвоевременное освобождение рекламных мест.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «ЦЕНТР НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 165 816 руб. штрафов за несвоевременное освобождение рекламных мест.

Определением от 03.05.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 30.06.2022 исковые требования удовлетворены.

В связи с поступлением апелляционной жалобы суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Между муниципальным образованием город Кострома в лице Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (правопредшественник муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр наружной рекламы и информации») (далее - собственник, Учреждение) и обществом с ограниченной ответственностью «Конструкции» (правопредшественник индивидуального предпринимателя ФИО2) (далее - рекламораспространитель. Предприниматель) заключены следующие договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу, находящемуся в муниципальной собственности города Костромы (далее - договоры): № 220.м/12 от 7 сентября 2012 г., № 004.м/12 от 12 сентября 2012 г., № 107.м/12 от 14 сентября 2012 г., № 060.м/12 от 14 сентября 2012 г., № 070.м/12 от 14 сентября 2012 г.

По условиям заключенных договоров собственник (владелец) предоставляет рекламораспространителю на возмездной основе право на присоединение к недвижимому муниципальному имуществу города Костромы (зданию, сооружению, земельному участку) рекламных конструкций и право на эксплуатацию присоединенных рекламных конструкций, а рекламораспространитель обязуется установить и эксплуатировать рекламные конструкции в соответствии с разрешениями на установку рекламных конструкций и производить оплату на условиях настоящих договоров (пункт 1.).

Рекламные места переданы Обществу на основании актов приема-передачи.

На основании распоряжений Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы выданы разрешения на установку рекламных конструкций

Согласно разделу 2 срок действия договора № 220.м/12, 107.м/12 установлен до 7 декабря 2017 года. № 004.м/12 - до 12 сентября 2017 года, договоров №№ 060.м/12 и 070.м/12 - до 14 декабря 2017 года.

В соответствии с пунктом 5.4 договоров за несвоевременное освобождение рекламного места при прекращении договора рекламораспространитель уплачивает собственнику штраф в размере 50% от размера годовой платы по договору.

В нарушение условий договора № 220.м/12 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> в районе дома 286, до настоящего времени не демонтирована.

Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2016) годовая плата составляет 10143*4 = 40572 рубля. Таким образом, штраф равен 0,5*40572 = 20286 рублей.

В нарушение условий договора № 004.м/12 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> напротив дома 19, до настоящего времени не демонтирована.

Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2016) годовая плата составляет 26460*4 = 105840 рублей. Таким образом, штраф равен 0,5*105840 = 52920 рублей.

В нарушение условий договора № 107.м/12 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> напротив дома 21, до настоящего времени не демонтирована.

Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2016) годовая плата составляет 26460*4 = 105840 рублей. Таким образом, штраф равен 0,5*105840 = 52920 рублей.

В нарушение условий договора № 060.м/12 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> в районе дома 57, до настоящего времени не демонтирована.

Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2016) годовая плата составляет 11025*4 = 44100 рублей. Таким образом, штраф равен 0,5*44100 = 22050 рублей.

В нарушение условий договора № 070.м/12 рекламная конструкция, расположенная по адресу: <...> напротив дома 3, до настоящего времени не демонтирована.

Согласно договору (в редакции дополнительного соглашения от 29.01.2016) годовая плата составляет 8820*4 = 35280 рублей. Таким образом, штраф равен 0,5*35280 = 17640 рублей.

В 2017-2018 годах Предпринимателю направлены предписания на демонтаж рекламных конструкций.

Актами обследования рекламных конструкций от 2017, 2018 и 2021 годов подтвержден факт нахождения спорных рекламных конструкций по указанным выше адресам.

Учреждением 07.02.2022 в адрес Предпринимателя направлены претензии с требованием оплатить штрафы в общей сумме 165 816 руб.

Ввиду неоплаты штрафа, а также оставлением претензий без рассмотрения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "О рекламе". В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ "О рекламе" рекламными конструкциями являются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения.

При этом, распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований ст. 19 ФЗ "О рекламе". Частью 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции.

В соответствии с ч. 17 ст. 19 ФЗ "О рекламе" разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Как следует из материалов дела истцом выданы ответчику разрешения на распространение наружной рекламы на территории Костромы. Срок распространения наружной рекламы по разрешениям соответствует срок, предусмотренному договорами.

После истечения срока, установленного в разрешениях и в договоре, ответчик фактически продолжал размещать рекламную конструкцию.

Согласно п. 4.4.8 Договоров при прекращении настоящего Договора в течение одного месяца произвести демонтаж рекламной конструкции, привести Рекламное место в состояние, равноценное первоначальному, и вернуть Рекламное место по акту приема-передачи Собственнику» (Владельцу).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу части 10 статьи 19 ФЗ РФ "О рекламе" установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается и подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территории которого установлена рекламная конструкция.

Как следует из материалов дела, по истечении срока действия договора ответчик обязанность по демонтажу не выполнил, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Расчет штрафа проверен судом, признан выполненным верно, в соответствии с условиями договора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств. Поскольку доказательств уплаты штрафа, альтернативного расчета и возражений на иск ответчик суду не представил, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения города Костромы «ЦЕНТР НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ» 165 816 руб. штрафов за несвоевременное освобождение рекламных мест.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета 5974 руб. государственной пошлины.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Нетосов С.В.